Дело № 2-750/2023 

УИД 42RS0020-01-2023-000771-56 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер-Шмидт К.Е.

при секретаре Толочковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осинники 28.09.2023 года гражданское дело по иску ФИО8 к администрации Осинниковского городского округа об установлении факта проживания, включении в списки на предоставление социальной выплаты, признании права на социальную выплату и предоставление социальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Осинниковского городского округа, в котором с учетом уточнения исковых требований просит установить факт проживания ФИО8 в жилом доме, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, в том числе в августе 1998 года.

Признать за ФИО8 право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Капитальная», за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Обязать администрацию Осинниковского городского округа включить ФИО8 в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Капитальная». 

Обязать администрацию Осинниковского городского округа предоставить ФИО8 социальную выплату для приобретения жилья, взамен сносимого, расположенного по адресу: 

<

адрес> пер., 

<

адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Капитальная» за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета № кв.м, на семью из одного человек общей площади жилого помещения.

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником (наследство), зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, с 1964 года по настоящее время. Ранее дом значился под №, что отражается в справках БТИ 

<

адрес>. Его родители - ФИО7 Б.А., ФИО7 Х.Ш. купили дом ДД.ММ.ГГГГ, и проживали в нем со своими тремя детьми: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., двойняшками № и ФИО3, 1962 г.

<

адрес> службу в армии, он в 1988 году вернулся в 

<

адрес> и стал проживать с родителями в указанном доме, братья уехали, что подтверждается записями в домовой книге. После смерти отца ФИО7 Б.А. в ДД.ММ.ГГГГ году в доме осталась проживать его мать ФИО7 Х.Ш., и он со своей семьей. После смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с ошибками в ее отчестве, пришлось в судебном порядке устанавливать факт родственных отношений, факт принадлежности договора купли- продажи дома наследодателю ФИО7 ФИО9 паспорт на деревянный жилой дом по 

<

адрес>, 

<

адрес>.,

<

адрес>, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ содержит определение физического износа дома в размере 65 %, год постройки дома в 1958 году, общая площадь №, жилая площадь № Проживать в жилом доме стало опасно для жизни и здоровья по критериям безопасности в связи с тем, что дом находится на подработанной ОАО «Шахта Капитальная» территории, то подвергается усадке и разрушению из-за влияния шахтовой подработки. Фундамент имеет сквозные трещины, выкрашивание, стены - гниль в нижних венцах, отклонение от вертикали, трещины в местах сопряжения, перекрытия - диагональные трещины, трещины в балках, частичный прогиб, крыша - гниль коньковых плит, гниль обрешетки, проемы оконные - гниль, трещины, дверь- перекос, отопление - выгорание кирпичей, трещины, отмосток-гниль, перекос. Жителей соседних домов уже давно переселили из-за шахтовой подработки, но мне Администрацией Осинниковского городского округа отказано во включению в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности и предоставлении социальной выплаты. Другого жилья он не имеет, что подтверждается справкой БТИ 

<

адрес>, выпиской из ЕГРН на территории России за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО8 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержала уточненные исковые требования. Пояснила, что истец является собственником дома, расположенного по адресу 

<

адрес> пер, 

<

адрес>, с 1964 

<

адрес> родился в ДД.ММ.ГГГГ г., и стал проживать с малолетства в данном доме, который приобретен его родителями в 1964 г. В этот дом переехала вся его семья, мать, отец и 3 детей ФИО6 и его братья-двойняшки 1962 г.

<

адрес> в данном доме постоянно проживал, оттуда уходил в армию, и возвращался в этот дом. Домовая книга не сохранилась. Отец ФИО6 умер в ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> из армии ФИО6 в 1998 г. и остался проживать с мамой. Потом он женился, и стали проживать единой семьей по адресу 

<

адрес> пер, 

<

адрес>. Мама истца в ДД.ММ.ГГГГ г. умерла. В данном доме по настоящее время проживал и проживает истец, он из этого дома не уезжал никуда, проживал на август 1998 г. и на сентябрь 1999 г., когда формировались списки, однако он не был включен в списки на переселение, несмотря на то, что улица его находилась в эпицентре массового переселения, по данной улице проходил угольный пласт, это зона шахтовой подработки, имеющая влияние на жилые дома. Дом, расположенный в 

<

адрес> пер, 

<

адрес>, ветхий, составляет более 65%. В настоящее время там опасно проживать. Ранее справлялись с качеством дома, но с годами ухудшилось здоровье, нет сил ремонтировать этот дом. Поэтому истец решил обратиться за получением социальной выплаты для приобретения другого жилья. Иного жилья у него никогда не было. УФМС не дает данные за период ранее 2012 г., т.к. не сохранился документ, подтверждающий его регистрацию в указанный период, а именно 1998-1999 г., поэтому просят суд установить факт проживания на указанный период времени. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации Осинниковского городского ФИО11, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала. Пояснила, что с требованиями не согласна, т.к. для удовлетворения требований необходимо совокупность трех условий: проживание на день принятия решения о ликвидации шахты ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на данное жилое помещение, наличие причинно-следственной связи между техническим состоянием дома и ведением горных работ шахты. На момент составления списков, в заключении ВНИМИ, данный дом отсутствует. 

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ «ГУРШ» не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица Минэнерго России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв относительно заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что ФИО7 Р.Б. её сосед. В августе 1997 г. купили дом на 

<

адрес>, стали с этого периода там проживать. С ними проживал внук Марк, ему было 2 года, муж и ФИО6 работали на шахте «Высокая», это были первые их соседи, с которыми стали общаться. Сын ФИО6 постарше её внука года на 1,6. Стали вместе проводить время, общаться. Проживали там до 2009 г. ФИО6 проживал в доме по адресу 

<

адрес> пер, 

<

адрес>, со своей семьей ФИО1 (ФИО16) и сыном ФИО2. Больше с ними никто не проживал, они втроем проживали. Сейчас один ФИО6 проживает в данном доме. Они там постоянно проживали. С 2009 г. там не стала проживать, т.к. муж умер. Сейчас в её доме живет внук, она помогает ему по хозяйству с огородом. ФИО2 с Марком тесно общались, они оба занимались борьбой. Марк учился в 31 школе, а ФИО2 в 16 школе. Потом мальчики стали заниматься мотоспортом. На 1998 г. и 1999 г. семья ФИО7 проживала в доме по адресу 

<

адрес> пер, 

<

адрес>. когда туда переехали, они уже там жили. Насколько ей известно, это дом родителей ФИО6, они уже умерли. Она когда переехала со своей семьей, родителей ФИО7 уже не было в живых. 

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что по адресу 

<

адрес> пер, 

<

адрес>, проживает с рождения, проживал сначала с родителями, потом женился и продолжил там проживать со своей семьей. Истца знает с детства, т.к. вместе выросли и проживали по соседству, так вместе рядом и живут. Истец там проживал сначала с родителями, потом женился, и с женой и сыном проживал в этом доме, и до сих пор истец там проживает. Сын у него родился в ДД.ММ.ГГГГ г., а у него сын родился в ДД.ММ.ГГГГ г., они вместе выросли, дружили, играли и до сих пор общаются. Сын истца проживает в 

<

адрес>, т.к. женился в 2019 г. На данный момент истец разведен с 2019 

<

адрес> факт проживания истца на дату ликвидации шахты, он там проживал с самого детства, только в 1987 г. уезжал в 

<

адрес>, 3-4 месяца его не было, вернулся без жены и стал жить в этом доме с родителями. Он проживал по данному адресу постоянно с 1987 г. и по настоящее время. Его отец умер в № г., а мать в № г. умерла. ФИО6 жил сначала с ними, а потом сам стал проживать и никуда оттуда не выезжал. Другого жилья у него нет, и не было. Часто приходит к нему в гости.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, и изучив письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факт проживания.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» от 20.06.1996 № 81-ФЗ, предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности. Под реструктуризацией угольной промышленности понимается комплекс мероприятий по перестройке производственной базы организации по добыче угля, обеспечению социальной защиты и занятости, высвобождаемых при реструктуризации угольной промышленности работников, а также решение связанных с такой реструктуризацией проблем экологического характера.

Правительство РФ утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности (Постановление от 24 декабря 2004 г. № 840). В перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности включена реализация программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков, которая предусматривает снос ветхого жилищного фонда. Ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1997 года № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» средства государственной поддержки, выделяемые для финансирования мероприятий по переселению людей из сносимого ветхого жилья, направлялись непосредственно на угольные шахты. 

Согласно Постановлению Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» в редакции, действующий на момент обращения истцов в суд, средства в виде межбюджетных трансфертов стали предоставляться местным бюджетам городов и поселков. 

Согласно пункту 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

В силу пункту 8 данных Правил, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Постановление Правительства РФ от 28.09.2016 № 976, внесены изменения в пункт 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, которые действуют с 08.10.2016 г. и в соответствии с которыми в данные пункт введен исчерпывающий перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, такими основаниями, являются в том числе и рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Таким образом, внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

В силу пунктов 9-10 указанного постановления размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья (33 кв.м. – для одиноких граждан; 42 кв.м. – на семью из 2 человек; 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более), и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории субъекта РФ по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта РФ, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из – за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

По смыслу вышеуказанных норм для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; наличие права на данное жилое помещение на дату принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, то есть отсутствие иного жилья.

Изложенные в указанном Постановлении нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным в жилых помещениях, которые пришли в негодность из-за воздействия горных работ.

Как указано в определении Конституционного суда РФ от 07.02.2008 № 266-О-О и следует из приведенных положений, социальные выплаты в рамках указанных мероприятий направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

Таким образом, социальные выплаты являются одной из форм государственной социальной помощи и имеют равное смысловое значение с пособием, поскольку направлены на оказание материальной помощи определенным слоям населения.

Судом установлено, что истец ФИО8 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права (л.д.9), свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.8), выпиской ЕГРН (л.д.28).

Согласно справки ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал № БТИ Осинниковского городского округа правообладателем жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес> является ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Осинниковского нотариального округа 

<

адрес> ФИО14, свидетельства о государственной регистрации права (л.д.85).

Согласно данным технического паспорта БТИ № 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ дома по адресу 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, составляет 65 % (л.д.10-23).

ФИО8 значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.86). 

По сведениям ГП КО «ЦТИ КО» филиала № БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обследование жилого дома на предмет установления процента износа в ДД.ММ.ГГГГ году не проводилось; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ-45%; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процент износа дома составляет 45% (л.д.37). 

Согласно сведениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО8 права на объекты недвижимости не зарегистрировано (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Р.Б. и ФИО15 заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО17 (л.д.84), в 2023 брак между Ш-выми расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.147).

ФИО18 является сыном заявителя (л.д.148), согласно медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, № года рождения проходил медицинское обследование в МБУЗ «Городская больница» 

<

адрес>, адрес его места жительства указан 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> (л.д.98), в 2012 получил аттестат о среднем образовании в МБОУ «СОШ №» 

<

адрес> (л.д.97).

ФИО3 является братом истца ФИО7 Р.Б., ФИО7 Ф.Б. является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> (л.д.87).

Решением Осинниковского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО7 Х.Ш., умершая ДД.ММ.ГГГГ являлась матерью ФИО7 Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.91-92).

Решением Осинниковского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Бюро технической инвентаризации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит матери ФИО5-ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-94).

Родители ФИО7 Р.Б. - ФИО7 Х.Ш. и ФИО7 Б.А.О. умерли (л.д.82-83).

Согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ №/з от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> находится на горном отводе ликвидированного ОАО «Шахта Капитальная». Расположен в опасной зоне по выходу провалов от капитальной горной выработки пласта К1 в.п., оставленной на самопогашение. Причиной ветхого состояния жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> является комплекс влияющих факторов: морозное пучение грунтов из-за неглубокого заложения фундаментов, естественный физический износ строения и влияние на него подземной горной выработки (жилой дом расположен в опасной зоне по выходу провалов от капитальной горной выработки пласта К1 в.п., оставленной на самопогашение). Нахождение жилого дома в условно-опасной зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нем, так как в соответствии с «Методическим руководством,,,» (7), выход провалов на земную поверхность в таких зонах непредсказуем во времени и может задерживаться на период до нескольких десятков лет. Согласно п.2.2 «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания [3], к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70 %; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 %.

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, согласно данным технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет физический износ 65 %, то есть является ветхим.

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 

<

адрес> рекомендуется к сносу по критериям безопасности, в результате ведения горных работ ликвидированного ОАО «Шахта Капитальная», ввиду расположения в опасной зоне по выходу провалов, так как нахождение в такой зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нём.

Проведение разведочного бурения для обнаружения пустот и их последующего тампонажа, в целях сохранения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 

<

адрес>, в данном случае, заведомо нецелесообразно ввиду ветхости жилого строения, большого объёма и стоимости этих работ.

Техническое состояние жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 

<

адрес> находится в причинно-следственной связи с ведением горных работ ликвидированной ОАО «Шахта Капитальная» (л.д.111-123). 

Истец ФИО8 считает, что поскольку жилой дом, в котором он проживает, по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, непригоден для проживания в связи с подработкой горными работами ликвидированного ОАО «Шахта «Капитальная», то он имеет право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.

Суд считает доводы истца в части предоставления указанной социальной выплаты обоснованными.

Из смысла Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года (с изменениями и дополнениями), следует, что социальная выплата для приобретения жилья предоставляется лицам, которые постоянно проживают в ветхом жилье, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ и подлежат переселению из данного жилья.

Исходя из вышеизложенных норм для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие одновременно следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на момент принятия решения о ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная», то есть на ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие иного жилья. 

Суд считает, что в ходе судебного разбирательства свидетельскими показаниями, установлен факт проживания истца ФИО8 в доме по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, на август 1998, сособственником которого он является сентября 2012 и до настоящего времени, иных доказательств, суду представлено не было.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет ей реализовать жилищные права путём получения социальной выплаты, на приобретение жилья взамен ставшего ветхим и непригодным для проживания жилого помещения. То обстоятельство, что ФИО8 не был на 1998 зарегистрирован в указанном доме, не должно ограничивать его право на получение социальной выплаты, поскольку закон связывает это право с фактом постоянного проживания в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности. Кроме того, в силу части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» отсутствие регистрации в жилом помещении в случае доказанности факта проживания в нём на законных основаниях не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В данном случае право пользования домом по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, ФИО8 возникло до признания дома непригодным для проживания и формирования списков, до настоящего времени социальные выплаты ему предоставлены не были, другого жилого помещения в собственности или пользовании не имеет. Законодательством в данном случае предусмотрено изменение списков (уточнение) на день предоставления социальных выплат.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет требования истца об установлении факта его проживания в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, и о включении его в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах. С учётом указанных положений закона, а также изложенных обстоятельств и исследованных доказательств, истцу должна быть предоставлена социальная выплата для приобретения жилья.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Требования, о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения ответчика к такой ответственности, не имеется. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО8 о компенсации морального вреда являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО8 удовлетворить частично. 

Установить факт проживания ФИО8 в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, на дату принятия решения о ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» на 14 августа 1998 года.

Признать за ФИО8 право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. 

Обязать администрацию Осинниковского городского округа включить ФИО8 в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная». 

Обязать администрацию Осинниковского городского округа предоставить ФИО8 социальную выплату, из расчета № кв.м. на семью из одного человека, для приобретения жилья, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ по адресу: 

<

адрес>, г 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. 

В остальной части исковых требований ФИО8, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.

Решение принято в окончательной форме 05.10.2023года.

Судья К.Е.Раймер-Шмидт