Дело № 5-304/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 27 мая 2024 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Порохнев В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Норд групп» (далее – ООО «Норд групп»), ..., расположенного по адресу: ... ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 14 часов 25 минут по адресу: ..., служебный кабинет ..., в ходе мониторинга в отношении средства массовой информации – сетевого издания «Экспресс газета – Online» (свидетельство о регистрации СМИ от ... серия ...) выявлено нарушение, выразившееся в следующем: ООО «Норд групп», расположенное по юридическому адресу: ..., являясь редакцией средства массовой информации – сетевого издания «Экспресс газета – Online», ... в 01 час 30 минут в нарушение требованийч. 9 ст. 4Закона Российской Федерации от ... ... «О средствах массовой информации» допустило размещение редакционного материала с названием «... ... в котором содержится информация о\\\ (\\\ ...), включенном в реестр иностранных агентов, без указания на статус иностранного агента.

Таким образом, ООО «Норд групп» совершило распространение в материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об иностранном агенте (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) без указания на статус иностранного агента.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося законного представителя ООО «Норд групп», который надлежащим образом извещено времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не заявил отводы и ходатайства, не сообщил о причинах неявки и не направил защитника.

Исследовав представленные в суд материалы об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента –влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В силу ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обстоятельства дела и факт совершения ООО «Норд групп» вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются: 

- протоколом об административном правонарушении № ... от ..., составленным уполномоченным должностным лицом – заместителем начальника отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций \\\ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события (л.д. 5-9);

- копией акта об изготовлении снимков экрана от ... с фототбалицей, из которого следует, что ... в 14 часов 25 минут по адресу:..., ..., служебный кабинет ..., в ходе мониторинга консультантом \\\ и главным специалистом-экспертом \\\ отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу зафиксирован факт размещения средством массовой информации – сетевым изданием«Экспресс газета – Online» (свидетельство о регистрации СМИ от ... серия ...) публикации ... по адресу: ..., материала с названием «....) без указания на статус иностранного агента (л.д. 17-28);

- копией договора ... об оказании редакционных услуг по подготовке полос периодического печатного и обновлению сетевого средств массовой информации от ..., заключенного между ООО «Медиа ... (издатель) и ООО «Норд групп» (редакция), по условиям которого редакция взяла на себя обязательства по редакционной подготовке и верстке полос периодического печатного СМИ – газеты «Экспресс газета», а также обновлению сетевого СМИ «Экспресс газета Online» (п. 1.1 договора). В силу п. 1.2 договора редакция приняла на себя обязательство осуществлять создание и подготовку редакционно-творческих материалов «Экспресс газеты», их художественное оформление и верстку, а в отношении «Экспресс газета Online» (www.eg.ru) ее постоянное обновление. Согласно п. 1.3 договора график выпуска, объем газеты, соотношения в ней редакционных материалов и рекламы, особенности ее полиграфического исполнения определяются редакцией самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора. Пункт 3.1. договора закрепляет аналогичную обязанность редакции. В силу п. 6.2 договора ответственность за содержание редакционно-творческих материалов СМИ «Экспресс газета Online» несет редакция (л.д. 29-31);

- копией дополнительных соглашений №№ 1 и 2 к вышеуказанному договору (л.д. 32-33);

- сведениями о наличии у «Экспресс газета Online» свидетельства о регистрации СМИ от ... серия ... с официального сайта Роскомнадзора (л.д. 34);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Норд групп» (л.д. 35-58);

- скриншотом сайта ..., содержащим общедоступные сведения о том, что настоящей фамилией \\\ является фамилия \\\ (л.д. 59-61);

- сведениями с официального сайта Минюста России ...), согласно которому \\\ ... признан иностранным агентом и включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером ... (л.д. 89-116);

- документами, подтверждающими наличие полномочий у должностного лица \\\ на составление протоколов об административных правонарушениях (л.д. 117-163).

Судья, проанализировав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их относимыми, допустимыми, а в совокупности – достаточными для установления вины ООО «Норд групп» в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия ООО «Норд групп» по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ какраспространение в материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об иностранном агенте (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) без указания на статус иностранного агента.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Норд групп» всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение законодательства о СМИ, в материалах дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины ООО «Норд групп» в совершении вменяемого правонарушения.

В силу п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Норд групп» обстоятельств, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения. 

Суд не усматривает оснований для замены административного штрафа предупреждением, признания правонарушения малозначительным, принимая во внимание и то, что состав правонарушения является формальным и не предполагает наличие каких-либо последствий.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Норд групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: ...

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Порохнев

подпись

Подлинник документа находится в материалах дела № 5-304/2024 (УИД 47RS0006-01-2024-003029-26) в Гатчинском городском суде Ленинградской области.