Дело №а-936/2020

75RS0002-01-2020-001060-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 07 мая 2020 года 

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., при секретаре Петровой В.А., с участием лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, - ФИО1, 

прокурора – помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Хусаевой Б.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите с применением видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

обратившись в суд с настоящим административным иском, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю просило установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, мотивируя свои требования тем, что осужденный отбывает наказание за совершение ряда преступлений, в том числе тяжких и особо тяжкого, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, имеет 51 взыскание и 2 поощрения, намерен проживать по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю представителя не направило, его участие обязательным не признано, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, полагая завышенным срок надзора и количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел. 

Прокурор Хусаева Б.Б. административный иск поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух или более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона). 

Как установлено из дела, приговором Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы; постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по правилам ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 9 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Приговором Центрального районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с учетом изменений, внесенных постановлением Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по постановлению Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 10 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

ФИО1 отбывает наказание по последнему приговору, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с материалами дела за время отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона). 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению по правилам пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона именно на срок 3 года, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.

В соответствии с представленной характеристикой за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: имеет 51 взыскание, в том числе многочисленные водворения в ШИЗО, и, как указано выше, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в отряд строгих условий отбывания наказания; имеет 2 поощрения, относится к категории осужденных отрицательной направленности, в мероприятиях воспитательного характера, общественной жизни учреждения не участвует, не трудоустроен, ранее состоял на профилактическом учете как склонный к приобретению, хранению и использованию мобильной связи, с ДД.ММ.ГГГГ с учета снят, в психодиагностических мероприятиях участие принимает пассивно. 

ФИО1 до осуждения проживал в 

<

адрес>, в заявлении на имя начальника исправительного учреждения и в суде в качестве избранного после освобождения места жительства указал место жительства: 

<

адрес>. 

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступлений, за совершение которых ФИО1 отбывает наказание, обстоятельств их совершения, данных о личности осужденного, особенностей поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования, в котором будет избрано им место жительства (пребывания), т.е. городского округа «

<

адрес>» и муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Снижая количество обязательных явок до трех, суд принимает во внимание наличие у ФИО1 на иждивении троих несовершеннолетних детей, характер и условия труда по избранному ФИО1 месту работы (грузчик-экспедитор в компании Мед-Фуд), связанные с непрерывным доставлением пищи в медицинские учреждения на территории 

<

адрес>. 

Указанные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В последующем ФИО1 не лишен возможности при наличии предусмотренных законом условий обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом ограничений (ч.1 ст.10 Федерального закона). 

Такое же право имеется у органа внутренних дел (ч.2 ст.9 Федерального закона). 

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального Закона.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на срок 3 года путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – городского округа «

<

адрес>» и муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес>; 

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы. 

Судья С.А. Шишкарева 

Решение суда в окончательной форме принято 07.05.2020