дело №12-118/18

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2018 года г.Бавлы. Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,

при секретаре Шамсутдиновой О.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 08 октября 2018 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 08 октября 2018 года, указав, что за нарушение части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 рублей. ФИО1 просит учесть, что имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей и назначенное наказание заменить на предупреждение, так как указанная статья имеет альтернативный вид наказания. 

Заявитель ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить её жалобу, дополнив, что о времени и месте рассмотрения административного материала ФИО1 не была извещена надлежащим образом, административный материал рассмотрен без её участия. При назначении наказания не было учтено наличие на её иждивении двух несовершеннолетних детей.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. 

Судья, выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Из заявления Л. Бавлинскому городскому прокурору Республики Татарстан следует, что была уволена из МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» ДД.ММ.ГГГГ, при этом полный расчет с ней не был произведен.

Из выписки из приказа МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Л. уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения заведующей МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» Р. следует, что Л. была уволена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день приказ для оплаты Р. направила в централизованную бухгалтерию отдела образования. Денежные средства Л. получила ДД.ММ.ГГГГ при получении расчетного листа. При этом Р. заметила, что Л. не сделан расчет за неиспользованный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Р. издала приказ о перерасчете за неиспользованный отпуск № от ДД.ММ.ГГГГ и передала в централизованную бухгалтерию отдела образования.

Из объяснения начальника расчетного отдела МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования» П.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Р. принесла приказы по детскому саду №. ДД.ММ.ГГГГ П.Н. сделала расчет по компенсации за неиспользованный отпуск по Л. ДД.ММ.ГГГГ в отдел исполнения дали заявку на оплату, которая прошла ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» перечислены отпускные в сумме 23000 рублей.

Приказом руководителя исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан № л/с от ДД.ММ.ГГГГ исполняющая обязанности руководителя муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия отдела образования» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 переведена на должность руководителя муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия отдела образования» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 08 октября 2018 года следует, что приказом заведующей МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» Р. № от ДД.ММ.ГГГГ Л. уволена по собственному желанию, данный приказ был предоставлен для оплаты в МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования» БМР РТ. В нарушение действующего законодательства окончательный расчет при увольнении администрацией МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования» БМР РТ Л. был выдан ДД.ММ.ГГГГ, а денежные средства за неиспользованный отпуск перечислены Л. ДД.ММ.ГГГГ. Начальник МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования» БМР РТ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 рублей. 

Из копии постановления государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 28 мая 2018 года начальник МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 рублей

При таких обстоятельствах дела должностное лицо Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, учитывая личность ФИО1, обстоятельства дела, тяжесть совершенного административного правонарушения обоснованно привлекло её к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана заявлением и объяснением Л., объяснениями Р., П., выпиской из приказа МБДОУ «Детский сад № «Ромашка» № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях верно, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что она не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала являются несостоятельными, поскольку копия определения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было направлено Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан в МКУ «ЦБОО» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан на адрес электронной почты ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы ФИО1 о назначении ей административного наказания в виде предупреждения являются необоснованными, поскольку ФИО1 ранее ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Доводы ФИО1 о снижении размера штрафа являются несостоятельными, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемой к административной ответственности, предусмотренных статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение постановления, судьей не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 08 октября 2018 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бавлинский городской суд. 

Судья: подпись.

Согласовано. Судья: С.Р.Кашапов 

.