Дело № 2-3203/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. 

В обосновании требований указано, что квартира № *** в доме № *** по ул. В. в г. Пскове является муниципальной собственностью.

Нанимателем указанного жилья является ФИО1 на основании ордера от 05.06.1992. В качестве члена семьи в жилом помещении проживает сын ФИО2

В июне 2020 года в УГХ Администрации г. Пскова поступило обращение от ООО «Услуги ЖКХ» о принятии мер к нанимателям указанной квартиры в связи с бесхозяйным обращением с жилым помещением и антисанитарией.

Истцом было обследовано жилое помещение и установлено, что ручка на входной двери сломана, в квартире мусор и грязь, электричество отключено, в ванной комнате на полу вода, неисправен полотенцесушитель, подтекает внутриквартирная подводка к смесителю в ванной. Квартира находится в антисанитарном состоянии. 

По состоянию на 21.08.2020 ответчики имеют задолженность за коммунальные услуги и техническое обслуживание – 27 250 рублей, за наем жилого помещения в сумме 7 671,5 рублей.

В адрес ответчиков было направлено предписание, в котором Управление потребовало в установленный срок привести жилое помещение в надлежащее для проживания состояние и оплатить задолженность, которое не исполнено.

В связи с изложенным, истец просит суд признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...> д.***, кв. *** и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Пскова и ООО «Услуги ЖКХ».

В судебном заседании представитель истца – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и третьего лица – Администрации г. Пскова ФИО4 исковые требования и доводы в их обоснование поддержала. 

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. 

Представитель третьего лица - ООО «Услуги ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно материалам дела, ответчики уведомлялись о месте и времени разбирательства дела, назначенного к слушанию на 18.11.2020, заказным письмом с уведомлением по адресу проживания. Почтовая корреспонденция вернулась в Псковский городской суд с отметкой «истечение срока хранения».

На основании изложенного, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичная по содержанию норма изложена в пункте 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру по адресу: 

<

...> д.***, кв. ***.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и было предоставлено ФИО1 на состав семьи два человека, включая сына ФИО2, что подтверждается копией ордера на жилое помещение № 751 от 05.06.1992 (л.д. 7,20).

Согласно копии выписки из лицевого счета № 

<

***>, по адресу спорного жилого помещения с 09.06.1992 зарегистрирована наниматель ФИО1 и ее сын ФИО2 (л.д. 8).

Из справки ООО «Расчетный центр города Пскова» следует, что задолженность за техническое обслуживание за жилое помещение на июль 2020 года составляет 37 008,91 рублей, за найм муниципального жилого помещения – 4 747,17 рублей (л.д. 12).

В июне 2020 года ООО «Услуги ЖКХ» обратилось в Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова, указав, что в квартире № *** в доме № *** по ул. В. продолжительное время никто не проживает, от соседей поступают жалобы о появления тараканов, квартира находится в антисанитарном состоянии, из квартиры в подвал льется вода (л.д. 11).

По результатам осмотра специалистами Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова указанной квартиры 13.07.2020 был составлен акт, из которого следует, что квартира находится на первом этаже, на момент проверки в квартире находилось четыре человека, которые пояснили, что приехали сделать в квартире ремонт, квартира долгое время сдавалась. Металлическая входная дверь помята, ручка сломана, в квартире мусор и грязь, электричество отключено, в ванной комнате текут трубы, вода на полу, квартира находится в антисанитарном состоянии и не пригодна для проживания (л.д. 12,18,19,20).

В связи с этим, 06.07.2020 ответчикам ФИО3 направлено предписание, в котором Управление потребовало в срок до 31.07.2020 привести жилое помещение в надлежащее для проживания состояние, погасить задолженности за техническое обслуживание, коммунальные услуги и найм жилого помещения (л.д. 14-15).

На момент проверки жилого помещения 03.08.2020 в квартире никого не было (л.д. 13).

Предписание ответчиками не исполнено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Статьей 65 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Принимая во внимание, что ответчики длительное время в жилом помещении не проживают, жилое помещение используется не по его назначению и находится в антисанитарном состоянии, плату за коммунальные услуги и найм муниципального жилья не производят, суд приходит к выводу, что право пользования данным жилым помещением Б-вы утратили.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...> д.***, кв. *** является основанием для снятия их с регистрационного учета по данному адресу.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом данной нормы с ФИО1 и ФИО2 в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей с каждого. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198,235,237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...> д.***, кв. ***.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

...> д.***, кв. ***.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2020 года.