Дело № 2-1411/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Григорьева Д.Н.

с участием помощника прокурора /данные изъяты/ ФИО1

при секретаре Сулацкой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора /данные изъяты/ в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор /данные изъяты/ обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте /данные изъяты/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой /данные изъяты/ в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении федерального законодательства о размещении информации в сети Интернет был выявлен /данные изъяты/. Изучением Интернет-страниц названного выше сайта установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность принять участие в азартной игре, ознакомится с правилами ее проведения, сделать ставку и получить выигрыш с использованием электронных платежных систем в сети "Интернет".

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал заявленные требования. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно акта осмотра от /данные изъяты/ помощником прокурора /данные изъяты/ ФИО1 осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт, размещенный по адресу: /данные изъяты//, на котором гражданам предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр, а также делать ставки путем зачисления на счет в Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт, т.е. предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр, а также внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Положения ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ определяют, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Исключение из этого правила содержатся в ч. 4 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ: игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На территории Российской Федерации, как указано в ч. 1 ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", функционирует в настоящий момент пять игровых зон на территории пяти субъектов Российской Федерации. Ростовская область в их числе отсутствует.

Статьей 6.1 ФЗ от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» запрещено проведение лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи, а также лотерейных терминалов, за исключением лотерей, указанных в части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.2 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст.10 Закона №149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. 

Кроме того, ст.14.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

В силу ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет в Российской Федерации запрещенной.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте /данные изъяты/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 марта 2017г.

Судья: