Дело № 2-680/2019 

Решение

 составлено в мотивированной форме 03.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Верхняя Пышма 27 марта 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Колесовой Ю.С.,

при секретаре Куренко С.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о взыскании страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) (далее – УПФР), просит взыскать в свою пользу сумму страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с января по декабрь 2018 г. в размере 151405, 92 руб.

В обоснование исковых требований указывает, что с 09.10.2018 г. ему назначена страховая пенсия по старости в размере 7282, 97 рублей. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 12617,16 рублей. По состоянию на сегодняшний день, трудовая деятельность Истца в обычных условиях составляет 21 год 3 месяца 4 дня; период прохождения военной службы составляет 2 года 1 месяц 22 дня; период учебы составляет 2 года 10 месяцев 13 дней; трудовая деятельность в тяжелых условиях труда составляет 5 лет 4 месяца 25 дней; период нетрудоспособности составляет 1 1 дней; период получения пособия по безработице составляет 6 месяцев 2 дня. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета Истца по состоянию на 29 марта 2018 года величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляла 72.781 и стаж работы составлял 28 лет 6 дней. В то время как по состоянию на 8 мая 2018 года величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляла 74.864 и стаж работы составил 30 лет 1 месяц 28 дней. На основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 23 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" просит взыскать сумму страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с января по декабрь 2018 исходя из следующего расчета: размер пенсии истца составляет 12617, 16 рублей:

- период расчета: 12 месяцев ( с января 2018 по декабрь 2018 года)

- 12617,16 рублей* 12 месяцев = 151 405, 92 рублей.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать на том основании, что назначение страховой пенсии носит заявительный характер. Решением УПФР от 05.12.2018 года № с даты обращения истца с заявлением - 09.10.2018 года назначена досрочная страховая пенсия по старости. Законодатель не возлагает на УПФР обязанность назначения пенсии и проведения проверки документов без соответствующего заявления гражданина.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. 

С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 8 названного Закона в 2018 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Таким образом, при наличии страхового стажа не менее 25 лет, при наличии стажа на соответствующих видах работ:

- продолжительностью 6,3 года право на досрочную пенсию у мужчин наступает в 58 лет, 

- продолжительностью 7,6-8 лет – право на досрочную пенсию у мужчин в 57 лет, 

- продолжительностью 10-12 лет – право на досрочную пенсию у мужчин в 56 лет,

- продолжительностью 12,6 лет – право на досрочную пенсию у мужчин в 55 лет.

ФИО1 09.10.2018 обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела №.

Решением УПФР от 05.12.2018 года № с 09.10.2018 года ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как мужчине, достигшему возраста 57 лет, при наличии страхового стажа более 25 лет и стажа на соответствующих видах работ, предусмотренный Списком №2, продолжительностью 7 лет 06 мес.17 дн. 

В общий страховой стаж ФИО1 включены все периоды страховой деятельности, включая прохождение военной службы по призыву.

Согласно пункта 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов установлен приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Таким образом, назначение страховой пенсии носит заявительный характер. Законодатель не возлагает на УПФР обязанность назначения пенсии и проведения проверки документов без соответствующего заявления гражданина.

В силу ч.8 ст.22 Закона №400-ФЗ в случае проведения проверки документов УПФР вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в организациях, но не более чем на три месяца. По окончании срока в течение 10 рабочих дней УПФР выносит решение о назначении пенсии либо отказе в назначении пенсии. 

Поскольку истцом не были представлены необходимые документы и справки в отношении организаций, то после обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии УПФР направлены соответствующие запросы в организации.

Последний документ представлен в УПФР 22 ноября 2018 года. 

Решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости вынесено 05 декабря 2018 года, то есть в пределах сроков, установленных пенсионным законодательством. 

У истца имелось право на назначение страховой пенсии по старости с 07.08.2018 по достижении 57 - летного возраста.

Однако, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, в УПФР с заявлением о назначении пенсии истец обратился 09.10.2018, решением УПФР от 05.12.2018 пенсия правомерно назначена с 09.10.2018 года, то есть с момента обращения истца в УПФР с заявлением о назначении пенсии (ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях).

На основании изложенного правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с января по декабрь 2018 г. в размере 151405, 92 руб. не имеется.

Доводы истца о предоставлении разных выписок из индивидуального лицевого счета истца судом отклоняются, поскольку данные сведения носят информационный характер, их предоставление гражданину не влечет обязанности УПФР по назначению страховой пенсии. 

Руководствуясь ст. ст.12, 67, ч.1 ст.68, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о взыскании страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.С.Колесова.