К делу № 2-159/19

Решение

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 29 января 2019 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре Беренда Л.А.

с участием: истца ФИО1, представителя истцов - ФИО2, действующего на основании доверенности 

<

...>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3, ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований, истцы указали, что 

<

...> года умер ФИО4 В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 

<

...> года ФИО3 на праве собственности принадлежат ? доля жилого дома, общей площадью 122,6 кв. м. и ? доля земельного участка площадью 603 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>.

Согласно договору купли-продажи жилого дома, ? доля жилого дома и ? доля земельного участка, расположенные по адресу: 

<

...>, принадлежат ФИО1

Правоустанавливающие документы на домовладение были оформлены надлежащим образом в 1991 году, что подтверждается актом об окончании строительства жилого дома, который был утвержден 13.02.1991 года.

При изготовлении технического паспорта, в январе 2018 года выяснилось, что в ГКН внесены сведения об объекте незавершенного строительства. В апреле 2018 года ФИО3 обратился в федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии для исправления технической ошибки, на что 23.04.2018 года было получено решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки. 

В связи с несоответствием общей площади домовладения разрешительной документации, истцу администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района было отказано в выдаче разрешения на строительство или реконструкцию жилого дома, поскольку установлен факт самовольного строительства объекта капитального строительства – жилого дома.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за каждым из них по ? доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 204,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>. Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана и постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в органе регистрации прав, с указанием следующих характеристик: вид объекта недвижимости – здание, назначение - жилое, наименование объекта – жилой дом, общая площадь – 204,2 кв.м, год постройки - 1985, количество этажей - 2, материал наружных стен - кирпичные.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, а также пояснила суду по существу дела об обстоятельствах аналогичных изложенному в исковом заявлении.

Представитель истцов Меньшой А.Н., действующий по доверенности, поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района ФИО5, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Суд, заслушав объяснения истца и представителя истцов, исследовав письменные доказательства, находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, своими силами и средствами с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на основании договора купли-продажи жилого дома от 23 августа 1985 года, принадлежит ? доли жилого дома по адресу: 

<

...>. 

Указанный договор был заключен между ФИО11 и супругами ФИО4 и ФИО1, по которому супруги приобрели в равных долях недостроенное домовладение по адресу: 

<

...>

Решением Лабинского горисполкома от 13.02.1991 года утвержден акт об окончании строительства жилого дома, находящегося в 

<

...>.

ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

...>, после смерти отца – ФИО4, принадлежит ? доли жилого дома по адресу: 

<

...>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по 

<

...>, составленному ГБУ отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Лабинскому району 26.01.2018 г., общая площадь жилого дома – 204.2 кв.м.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, площадью 603 кв.м кадастровый № 

<

...>, по адресу: 

<

...> который принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доле ФИО1 и ФИО3

В результате проведенных строительно-монтажных работ, площадь жилого дома увеличилась и составила 204,2 кв.м.

Существование жилого дома в реконструированном состоянии, подтверждает технический паспорт, выданный ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Лабинску от 28 января 2018 года.

После проведения работ по строительству принадлежащего ФИО3 и ФИО1 жилого дома, они обратились в администрацию Лабинского городского поселения Лабинского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, однако, в удовлетворении их заявления было отказано, поскольку установлен факт самовольного строительства объекта капитального строительства – жилого дома.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с норами Градостроительного кодекса РФ, - строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

С учетом изложенного, а также положений ст. 25 ЖК РФ, суд считает установленным, что истцом ФИО1 и ее супругом ФИО4 было произведено строительство (реконструирование) жилого дома, принадлежащего им на праве собственности, общая площадь которого составляла без учета произведенных работ – 212,4 кв.м. В результате учета всей площади спорного жилого дома, согласно экспертному заключению ИП 

<

...>. от 07 мая 2018 года, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, составляет 204,2 кв.м.

Согласно выводам технического заключения, двухэтажный индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

...>, является объектом капитального строительства, соответствуют требованиям действующего градостроительного законодательства, предъявляемым к жилым домам. Здание жилого дома соответствует требованиям строительно-технических регламентов, СНиП, ГОСТ и иным нормативным актам по технической безопасности, санитарным и противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Переустройство и перепланировка в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, осуществляются лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нем означает самовольность, противоправность произведенного переустройства или перепланировки помещений.

Часть 3 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).

Суд, с учетом представленных истцами доказательств, считает установленным, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие сохранению жилого дома в перепланированном состоянии.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что самовольно осуществленная истцами постройка (реконструкция) принадлежащего им на праве собственности жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, так как истцы доказали законность своих требований, тогда как ответчик в условиях состязательного процесса не представил доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих с учетом требований ст. 29 ЖК РФ сохранению жилого помещения в перепланированном, реконструированном и переустроенном (переоборудованном) состоянии.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить. 

Признать право собственности ФИО3, 

<

...>, на ? долю жилого дома, общей площадью 204,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>

Признать право собственности ФИО1, 

<

...>, на ? долю жилого дома, общей площадью 204,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права и подготовки технического плана с целью постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, наименование объекта - жилой дом, общая площадь – 204,2 кв.м, количество этажей - 2, материал наружных стен – кирпичные, год постройки 1985.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца.

Судья Лабинского 

городского суда Н.И. Исакова