Дело №2-919/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 02 октября 2018 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой С.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об обязании поставить печать о детях в паспорт, привлечении к административной ответственности, взыскании расходов по госпошлине,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Павловский городской суд к ФИО2 об обязании поставить печать о детях в паспорт, привлечении к административной ответственности, взыскании расходов по госпошлине.

Требования мотивировала тем, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ от брака с ответчиком родился сын Г. М.. После рождения ребенка, истец обратилась в органы паспортного стола для того, чтобы поставить необходимую печать в свой паспорт, для подтверждения гражданства у своего ребенка. С момента рождения общего ребенка прошло уже один год и два месяца. До настоящего времени у отца ребенка данная печать не стоит. Всеми силами он избегает закон Российской Федерации.

Истцом было написано заявление в ФМС г. Павлово, они ответили, что ФИО2 добровольно не обращался с таким обращением. У истца складывается впечатление, что отец ребенка не соблюдает закон.

В соответствии нормативом, предусмотренным пунктом 90.4 административного регламента, штамп с отметкой о детях проставляется на 17 странице общегражданского паспорта. Он утвержден приказом ФМС №391, изданного 30 ноября 2012 года. В ней указывается половая принадлежность ребенка, его фамилия, имя и отчество, дата рождения и дата обретения гражданства. Штамп в документе ставится в верхнем углу страницы слева.

Соответственно указаниям Постановления Правительства «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 08 июля 1997 г. №828» от 20.12. 2006 года за №779 сведения о несовершеннолетних детях заносятся в паспорта родителей территориальным органом Федеральной миграционной службы.

Заинтересованное лицо должно обратиться в подразделение ФМС по месту жительства, чтобы вписать сведения о своем ребенке в паспорт.

Просит обязать ФИО2 поставить печать о детях в свой паспорт.

Привлечь к административной ответственности ФИО2

Взыскать госпошлину с ответчика.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело, в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы, дела приходит к следующему:

В соответствии со ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе судебная защита.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом…, вследствие иных действий граждан и юридических лиц… вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 с иском об обязании поставить печать о детях в паспорт, привлечении к административной ответственности, взыскании расходов по госпошлине.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно положениям п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Конвенции о правах ребенка (принятой 20 ноября 1989 г., вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 2 сентября 1990 г.) государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства. Согласно ст. 7 Конвенции ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя. В силу п. 1 ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Согласно ст. 22, 23 Закона имя, фамилия и отчество ребенка указываются органом загса в записи акта о рождении и в свидетельстве о рождении. В соответствии со ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

На основании ст. 16 Закона родители (один из родителей) заявляют о рождении ребенка устно или письменно в орган загса. Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка.

Согласно Приказу Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. № 64 «Об утверждении административного регламента исполнения федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» исполнением функции (по желанию заявителя) является внесение в установленном порядке сведений о ребенке в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, родителя (усыновителя), а также в паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, проставление отметки в свидетельство о рождении ребенка.

Согласно Федеральному закону "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ, сведения о ребенке в возрасте до 14 лет, приобретшем гражданство РФ, и проживающем за пределами РФ, вносятся в заграничный паспорт родителя (паспорта родителей), состоящего (состоящих) в гражданстве РФ. По просьбе родителя такому ребенку может быть также оформлен паспорт гражданина РФ.

Ребенку в возрасте до 14 лет, приобретшему гражданство РФ и проживающему на территории РФ, выдается вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства РФ.

Согласно Федерального закона "Об актах гражданского состояния" №143-ФЗ от 15.11.1997 (в ред.от 31.12.2005 N 199-ФЗ) свидетельство о рождении является важным и самым первым документом в жизни гражданина. Свидетельство о рождении подтверждает гражданство ребенка и удостоверяет его личность до получения паспорта.

На основании ст. 22 этого Закона в актовую запись вносятся следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, живорожденный, мертворожденный;

количество родившихся детей (один, двойня или более);

сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (последнее - по желанию заявителя), место жительство родителей (единственного родителя);

сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце (материнство по российскому закону презюмируется);

фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка;

серия и номер выданного свидетельства о рождении.

В свою очередь, в свидетельстве о рождении, выданном органами ЗАГСа, указываются сведения о ребенке (Ф.И.О., дата и место его рождения и пр.), а также гражданство родителей (одного из них).

Запись о гражданстве ребенка не входит в число обязательно указываемых в свидетельстве о рождении сведений. Поэтому согласно п. 46 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации факт наличия гражданства России у ребенка определяется при выдаче паспорта гражданина России (заграничного паспорта) или путем проставления соответствующей отметки в свидетельстве о его рождении. Заявление об оформлении гражданства ребенка подается родителями (единственным родителем) в уполномоченный орган власти по месту жительства родителей (одного из них, единственного) либо по месту рождения ребенка. 

Согласно свидетельству о рождении Г. М. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданного ДД.ММ.ГГГГ. Свердловским отделом управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми, актовая запись №, ФИО2 указан отцом н/л Г. М. А..

Таким образом, истцом не представлено доказательств нарушения ее прав и прав несовершеннолетнего ребенка ответчиком.

Определением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. производство по заявлению ФИО1 в части привлечения к административной ответственности ФИО2. прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ, согласно которой суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, взыскание расходов по оплате госпошлины с ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании поставить печать о детях в паспорт, взыскании расходов по госпошлине отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2018 года.

Судья: Павлычева С.В.