Дело № 2 - 667/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 07 июля 2020 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Новицкой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России», в котором просит взыскать в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000,00 рублей, а также судебные издержки, понесенные на направление претензии и копии иска в адрес ответчика, в размере 160,00 рубля.

В обоснование заявленных требований указал, что дд.мм.гггг. из г. Усинска Республики Коми ему по адресу: Республика Коми, г. Воркута, ФКУ СИЗО-3, ул. Проминдустрии, д. 8 было направлено заказное письмо №, которое поступило в его адрес дд.мм.гггг., то есть с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, установленных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг. №, чем были нарушены его права, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем ему причинен моральный вред. Указывает, что дд.мм.гггг. обратился к ответчику с претензией, но ответа не получил.

Истец, отбывающий наказание в виде лишения свободы, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Мнения по иску не сообщил.

Судом в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: УФПС РК – Филиал ФГУП «Почта России», Воркутинский почтамт УФПС РК, Печорский почтамт УФПС РК, представители которых в судебное заседание не явились, своего мнения по иску не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На правоотношения, возникшие между сторонами, распространяют свое действие Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также специальные правовые и подзаконные акты, регламентирующие порядок оборота почтовой корреспонденции, в частности Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Приказ Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 55 Федерального закона «О связи», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Согласно абз. 9 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В соответствии с абз. 2 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Порядок оказания услуг почтовой связи определен Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

В соответствии с пп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. 

Контрольные сроки пересылки письменной почтовой корреспонденции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», на которые ссылается истец, действовали до 28.12.2018 и утратили силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 19.12.2018 № 1592 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 160».

Согласно Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257, зарегистрированным в Минюсте России 31.10.2018 № 52575, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Как следует из материалов дела, заказное письмо №, направленное из Усинского городского суда РК в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК г. Воркуты для вручения ФИО1, принято в ОПС г. Усинска дд.мм.гггг. 

Указанное почтовое отправление прибыло в место вручения в г. Воркуту дд.мм.гггг., получено ФИО1 дд.мм.гггг., что подтверждается почтовым отчетом о перемещении указанного заказного письма 

Согласно Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от дд.мм.гггг. №, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между городами Усинск и Воркута Республики Коми составляет 4 календарных дня (без учета дня приема).

С целью досудебного урегулирования спора ФИО1 в адрес ответчика дд.мм.гггг. направлена претензия по факту нарушения контрольных сроков пересылки вышеуказанного почтового отправления, что подтверждается информацией, представленной СИЗО-3 г. Воркуты. 

Несмотря на то, что ответа на данную претензию ФИО1 не получил, суд приходит к выводу о соблюдении им досудебного порядка урегулирования спора.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что срок пересылки заказного письма № нарушен. В данном случае замедление в пути с дд.мм.гггг. (дата приема) по дд.мм.гггг. (дата прибытия в место вручения) составило 1 день (не считая дня приема). 

В силу ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи, следовательно, отправитель и адресат почтового отправления являются пользователями услуг почтовой связи и в силу ст. 19 вышеуказанного Федерального закона имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Задачами гражданского судопроизводства являются рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом положений ст. 46