РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Буколовой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО2 по ордеру адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Военному комиссариату 

<

адрес>, Министерству обороны РФ о признании участником боевых действий,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Военному комиссариату 

<

адрес>, Министерству обороны РФ о признании участником боевых действий, ссылаясь на то, что он проходил военную службу на территории Эфиопии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части 44708 в звании рядового.

В начале 2019 года им был подготовлен пакет документов и направлен в Комиссию Военного комиссариата 

<

адрес> по проверке законности выдачи гражданам удостоверений о праве на льготы для замены свидетельства о праве на льготы на удостоверение ветерана боевых действий.

На рассмотрение Комиссии им были представлены копия военного билета, копия справки Центрального архива МО РФ и копия паспорта.

Между тем, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей период его участия в боевых действиях на территории иностранного государства, выданной Центральным архивом МО РФ, допущена ошибка. Его фамилия была указана неверно, вместо «ФИО8» была сделана запись «Бонах».

Вместе с архивной справкой ему были предоставлены выписка из приказа командира в/ч № №-ук от ДД.ММ.ГГГГ, копия учетной карточки работника, находящегося за границей и архивная выписка из приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых также указана его фамилия через букву «о».

По всей видимости, ошибка в написании его фамилии была допущена работниками канцелярии войсковой части. О существовании данной ошибки он узнал только в 2018 году при получении вышеуказанной справки.

Совокупность имеющихся у него документов, в том числе содержание учетной карточки работника, находящегося за границей на временной работе, военный билет, экзаменационная карточка водителя, выписка из государственного реестра актов гражданского состояния граждан, международное свидетельство о вакцинации или ревакцинации против холеры, авиабилет на самолет из 

<

адрес>, подтверждает, что в справке Центрального архива МО РФ №/№ от ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения о его службе и что он, ФИО5, является военнослужащим, проходившим службу в рядах Вооруженных Сил СССР на территории Эфиопии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, принимал непосредственное участие в боевых действиях на территории данного иностранного государства, следовательно, обладает правом на получение удостоверения ветерана боевых действия.

С учетом изложенного, просит признать его участником боевых действий, признать за ним право на получение удостоверения ветерана боевых действий.

В судебное заседание истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. 

Представитель истца ФИО2 по ордеру адвокат ФИО6 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков Военного комиссариата 

<

адрес>, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО2 по ордеру адвоката ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу заседания комиссии военного комиссариата 

<

адрес> по проверке законности выдачи гражданам удостоверений о праве на льготы от ДД.ММ.ГГГГ документы, представленные ФИО2 в комиссию военного комиссариата 

<

адрес>, требуют доработки, а именно, отсутствует документальное подтверждение факта принадлежности ФИО2 справки ЦА МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой фамилия лица, проходившего службу на территории Эфиопии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится как «Бонах».

Разрешая требования истца об установления юридического факта принадлежности ему справки ЦА МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что на основании архивной выписки из приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения периода участия в боевых действиях на территории иностранного государства ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана архивная справка №/П-33861. 

Из архивной выписки из приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при их составлении фамилия указана как «Бонах». 

Между тем, доказательством того, что именно ФИО2 проходил военную службу на территории Эфиопии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части 44708 в звании рядового подтверждается учетной карточкой работника, находящегося за границей на временной работе от ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом от ДД.ММ.ГГГГ НО №, экзаменационной карточкой водителя от ДД.ММ.ГГГГ, международным свидетельством о вакцинации или ревакцинации против холеры от № г., авиабилетом на самолет из 

<

адрес>. При этом во всех документах, в том числе, архивной выписки из приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, имя, отчество и год рождения военнослужащего совпадают.

С учетом исследованных доказательств, суд считает возможным установить юридический факт принадлежности ФИО2 справки ЦА МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Разрешая требования истца о признании его участником боевых действий и признании за ним права на получение удостоверения ветерана боевых действий суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Приложением № 1 к Закону "О ветеранах" утвержден Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (далее - Перечень).

В разделе II Перечня к числу государств и периодов ведения боевых действий отнесено, в том числе, боевые действия в №.

Статьей 28 ФЗ "О ветеранах" установлено, что реализация мер социальной поддержки ветеранов И членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.

Согласно п. 2 Инструкции выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 09 марта 2023 г. № 111.

В соответствии с п. 6 Порядка, выдача удостоверений заявителям, уволенным с военной службы в запас (в отставку), а также другим заявителям, не указанным в абзаце втором настоящего пункта, производится в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации по месту (последнему месту) постановки на воинский учет (по месту (последнему месту) жительства, по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание).

Согласно пунктов 8, 9 Порядка, вместе с обращением указываются фамилия, имя, отчество, а также личный номер (при наличии), воинское звание в запасе либо в отставке или классный чин (при наличии), дата рождения, адрес места жительства, периоды (даты) участия в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах), участия в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач) и государство (территория) в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", согласие на обработку персональных данных.

Вместе с обращением предоставляются две фотографии (для военнослужащих в военной форме одежды) размером 3x4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта (третья страница), копия документа, удостоверяющего личность (для военнослужащих первая и вторая страницы, а также страницы, содержащие сведения о воинском звании и воинской должности), и подтверждающие документы (при их наличии) (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах), об участии в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы) либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, существенным для разрешения вопроса о праве на получение удостоверения ветерана боевых действий является наличие документов, подтверждающих прохождение военной службы на территории государства и в периоды, указанные в разделе II Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, и наличие документов, подтверждающих непосредственное участие лица в боевых действиях.

Наделение гражданина статусом ветерана боевых действий с выдачей соответствующего удостоверения является результатом соблюдения определенной процедуры, связанной, в том числе с установлением уполномоченным органом на основании представленных документов права гражданина на приобретение этого статуса. Решение о выдаче гражданину удостоверения ветерана боевых действий, являющегося документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной поддержки, принимается уполномоченными государством органами на основе полной и всесторонней оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение такого статуса, и в строгом соответствии с установленными требованиями на основании соответствующих подтверждающих документов.

Таким образом, из архивной выписки из приказа командира в/ч № № ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, учетной карточкой работника, находящегося за границей на временной работе от ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом от ДД.ММ.ГГГГ НО №, экзаменационной карточкой водителя от ДД.ММ.ГГГГ, международным свидетельством о вакцинации или ревакцинации против холеры от 1984 г. следует, что ФИО2 проходил военную службу на территории Эфиопии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части 44708 в звании рядового.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая доказанный факт принадлежности ФИО2 справки ЦА МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 к Военному комиссариату 

<

адрес>, Министерству обороны РФ о признании участником боевых действий удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, №) участником боевых действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>

Признать за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца № право на получение удостоверения ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Прямицына

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 г.