дело №2-1005/20

Решение

именем Российской Федерации

06 октября 2020 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Геффель О.Ф.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Багауове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Кощаковского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что на протяжении 25 лет ей принадлежат земельные участки площадью 0,3 га. и 0,4 га., находящиеся по адресу: 

<

адрес>. (неизвестна). Указанные участки ею используются для выращивания овощей, участки огорожены металлическими столбами. Она ежегодно оплачивает налоги за два участка. Земельный участок площадью 0,3 га. с кадастровым номером № принадлежит ей на праве собственности, которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно выписке из похозяйственной от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Кощаковского сельского поселения, ей на праве собственности принадлежит земельный участок 0,7 га. С целью оформления земельного участка площадью 0,4 га. она обратилась в Пестречинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан, однако государственная регистрация была приостановлена, поскольку в выписке из похозяйственной книге и межевом плане указана разная площадь участка.

В связи с чем, истец просит суд признать за ней право собственности на участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. (неизвестна).

Истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, просили удовлетворить.

Представитель Исполнительного комитета Кощаковского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Представители Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Начальник отдела межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республики Татарстан ФИО5 просила о рассмотрении дела без участия их представителя. 

Исследовав материалы дела, выслушав позицию участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему:

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума ВС РФ N 10), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (пункт 59 постановления Пленума ВС РФ N 10).

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 3 указанного выше Федерального закона от... N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что в упрощенном порядке, предусмотренном статьей 25.2 Федерального закона от... N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могло быть оформлено право собственности на земельный участок, который был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для целей ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на определенных правовых основаниях - на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо ином вещном праве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в похозяйственной книге № Кощаковской сельской администрации на 1997, на 1998, на 1999, на 2000, на 2001 годы записано хозяйство ФИО1, адрес хозяйства: 

<

адрес>. Согласно указанной записи у граждан в пользовании имелась земля 0,7 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 зверосовхозом «Кощаковский», последней на основании записи в похозяйственной книги в пожизненное наследуемое владение передана земля 0,3 га.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира по адресу: 

<

адрес>., общая площадь земельного участка составляет 331 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем является ФИО1 Вид права: собственность, основание: решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для признания права собственности на указанный земельный участок явилось свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1 зверосовхозом «Кощаковский», о передаче последней на основании записи в похозяйственной книги в пожизненное наследуемое владение 0,3 га. земли.

Из представленного истцом межевого плана на земельный участок № усматривается, что его площадь составляет 407 кв.м. Смежными с уточняемым земельным участок являются земельные участки с кадастровыми номерами №, № с правообладателями которых границы согласованы. На уточняемом земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют. 

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>., общая площадь земельного участка составляет 430 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № приостановлена, поскольку имеются противоречивые сведения о заявленном объекте недвижимости в части площади: согласно выписке их похозяйственной книги площадь земельного участка составляет 0,7 га., а согласно сведений ЕГРН – 430 кв.м.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1, оформив в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира по адресу: 

<

адрес>., общей площадью 331 кв.м., реализовала свое право, закрепленное в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь было выдано на основании выписки из похозяйственной книги. 

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в похозяйственной книге № Кощаковской сельской администрации на 1997, на 1998, на 1999, на 2000, на 2001 годы, хозяйство истца располагается по адресу 

<

адрес>.

Тогда как согласно межевому плану на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что смежными с уточняемым земельным участок являются земельные участки с кадастровыми номерами № №. Земельный участок с кадастровым номером № который оформлен ФИО1 в собственность, не граничит со спорным земельным участком.

Напротив, согласно графическим изображениям публичной кадастровой карты земельные участки с кадастровыми номерами № и № располагаются на значительном расстоянии друг от друга, и соответственно, спорный земельный участок не мог быть частью хозяйства истца, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Истцом не представлено надлежащих доказательств наличия у него соответствующего права на земельный участок с кадастровым номером №

Доводы истца о нахождении спорного участка в ее собственности более 25 лет также не могут быть приняты во внимание.

По смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно части 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Земельный участок, испрашиваемый истцом, в силу норм действующего законодательства, относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности 

в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение не знало и не должно было знать об отсутствии возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из этого следует, что если имущество не принадлежит на праве собственности другому лицу, а также не является бесхозяйным, право собственности в силу приобретательной давности не может быть приобретено, кроме того, в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Республики Татарстан» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Общий порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен гл. V.I Земельного кодекса Республики Татарстан.

В соответствии со статьей 39.3 Земельного кодекса Республики Татарстан продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Документальных подтверждений тому, что уполномоченными органами принимались решения о предоставлении в собственность либо в пользование истцу либо иным лицам спорного земельного участка в материалах дела не имеется.

Исходя из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации только лишь факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности приобретаются в собственность в порядке, установленном законодательством. Следовательно, приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено признание права собственности на земельные участки, не находящиеся в частной собственности в силу приобретательной давности, нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации на спорные правоотношения не распространяются, вопросы собственности урегулированы специальными нормами земельного законодательства. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней права собственности на земельный участок, в том числе в силу приобретательной давности.

Ссылка истца на тот факт, что ею производилась оплата налоговых платежей за спорный земельный участок, не может являться подтверждением права собственности ФИО1 на него.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Кощаковского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2020 года.