24RS0002-01-2024-006091-66

Дело № 2-352/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Лисичко С.С.,

при секретаре Фроловой Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ачинска Красноярского края, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска Красноярского края о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ачинска Красноярского края, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска Красноярского края (КУМИ администрации города Ачинска Красноярского края) о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 09.10.2009 он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Ачинск, 

<

данные изъяты> На основании распоряжения ответчика от 12.08.2003 

<

данные изъяты> ему было выдано разрешение на строительство жилого дома взамен старого, пришедшего в негодность. Им был построен жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Он обратился в администрацию города Ачинска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного под домом по адресу: г. Ачинск, 

<

данные изъяты> однако, согласно ответа от 17.07.2024 КУМИ администрации города Ачинска было указано, что предоставить земельный участок в собственность не представляется возможным, поскольку старый жилой дом отсутствует, а на вновь построенный дом право собственности за истцом не зарегистрировано. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярский край, Ачинск, 

<

данные изъяты> (л.д. 3-5).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании письменного заявления истца (л.д. 46), в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 85). Истец ФИО1 просил судебные заседания проводить в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме (л.д. 46).

Представитель ответчика администрации города Ачинска Красноярского края, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 85), в судебное заседание не явился, представитель ответчика ФИО3 (полномочия проверены) представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело на усмотрение суда с учетом доказательств, представленных в материалы дела истцом при наличии технического паспорта на указанный объект недвижимости, технического заключения, из которого должно следовать, что техническое состояние строительных конструкций спорного жилого дома после реконструкции является пригодным для эксплуатации по прямому назначению, угрозы для жизни и здоровья не представляет, возведен без нарушения градостроительных норм и правил и соответствует требованиям противопожарной безопасности и может быть сохранен в установленном законом порядке, а также при условии подтверждения того, что данный объект недвижимости построен истцом на отведенном ему в установленном законом порядке земельном участке и не принадлежит иным лицам (л.д. 44, 45).

Представитель ответчика КУМИ администрации города Ачинска Красноярского края, будучи уведомленными надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва (возражений), заявлений, ходатайств не представил (л.д. 85).

Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (ст. 42 ЗК РФ).

Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; 1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") (ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи жилого дома от 09.10.2002 (л.д. 9-10) ФИО1 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 

<

данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2003 (л.д. 8). Жилой дом расположен на земельном участке, размер которого не указан, кадастровый номер участку не присваивался, категория используемых земель не устанавливалась, сведения о каких-либо правах на указанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра. На указанном земельном участке расположено одноэтажное каркасно-засыпное строение, имеющее одну жилую комнату, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., с холодной пристройкой, что подтверждается выпиской из технического паспорта. Также, по условиям договора, ФИО1 в соответствии с настоящим договором и ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ имеет право пользоваться земельным участком, на котором расположен жилой дом и который необходим для его использования на тех условиях и в том же объеме, что и ранее 

<

данные изъяты>. (л.д.10). 

Согласно выписки из технического паспорта домовладения на спорный жилой дом, составленного по состоянию на 28.08.2002, следует, что жилой дом является одноэтажным, каркасно-засыпным, состоит из основного строения (1 комната) и холодной пристройки. Общая площадь домовладения 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь домовладения 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 14-16).

По информации ГП Красноярского края «Красноярский технический центр» от 25.11.2024 следует, что согласно базе данных ГУ КГЦТИ и ОЗСС по состоянию на 03.03.1999 жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 

<

данные изъяты>, ранее был зарегистрирован за 

<

данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 05.03.1996 (л.д. 39).

Согласно выписки из ЕГРН на жилой дом по адресу: г. Ачинск, 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> следует, что дом является одноэтажным, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, собственником с 26.02.2003 является ФИО1 (л.д. 35-37).

На основании распоряжения Главы города Ачинска Красноярского края от 12.08.2003 № 

<

данные изъяты> ФИО1 было выдано разрешение на строительство жилого дома, взамен старого, пришедшего в негодность, по адресу: г. Ачинск, 

<

данные изъяты> (л.д. 20, 21). В соответствии с указанным распоряжением ФИО1 предоставлен в аренду из земель поселений земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на период строительства, сроком на три года по адресу: г. Ачинск, 

<

данные изъяты> Согласно данному распоряжению, на ФИО1 была возложена обязанность получить разрешение на производство строительно-монтажных работ в администрации города Ачинска и после окончания строительства объекта сдать в эксплуатацию, что истцом в установленном порядке сделано не было. 

Согласно плана границ земельного участка по адресу: г. Ачинск, 

<

данные изъяты> следует, что площадь участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе, площадь жилого дома 

<

данные изъяты> кв.м., огорода – 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 18).

На основании указанного распоряжения истцом ФИО1 был построен новый жилой дом, взамен старого.

Согласно технического паспорта спорного жилого дома, составленного Ачинским отделением ППК «Роскадастр» по состоянию на 22.07.2024, следует, что жилой дом является одноэтажным, год завершения строительства 2024, площадь застройки составляет 

<

данные изъяты> кв.м., при этом, площадь здания – 

<

данные изъяты> кв.м., общая площадь квартир – 

<

данные изъяты> кв.м. (из них, жилая – 

<

данные изъяты> кв.м.), холодные помещения – 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 22-26).

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 

<

данные изъяты> следует, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположен на землях населенных пунктах, вид разрешенного использования – индивидуальная одноэтажная застройка, правообладателем значится 

<

данные изъяты>. (л.д. 17, 32-34).

ФИО1 обратился в администрацию города Ачинска с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Из ответа КУМИ администрации города Ачинска Красноярского края от 17.07.2024 следует, что на момент визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> установлено, что объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., отсутствует, возведен новый жилой дом, площадь которого превышает 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно распоряжению 12.08.2003 № 

<

данные изъяты> необходимо было после окончания строительства объекта сдать его в эксплуатацию, а также на период строительства заключить договор аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Ачинск, 

<

данные изъяты> Однако, информация о заключенном договоре аренды в отношении данного земельного участка в КУМИ администрации города Ачинска Красноярского края отсутствует. Выявленные обстоятельства являются основанием для отказа в предоставлении в собственность за плату данного земельного участка. После регистрации права собственности на возведенный объект недвижимости, заявитель имеет право повторного обращения с аналогичным заявлением (л.д. 27).

Истцом ФИО1 в материалы гражданского дела представлены заключения ООО 

<

данные изъяты> в отношении спорного объекта недвижимости на соответствие объекта капитального строительства требованиям пожарной безопасности, о состоянии строительных конструкций и дальнейшей безопасной эксплуатации объекта капитального строительства. 

Согласно заключения ООО 

<

данные изъяты> от 13.01.2025 соответствия спорного объекта капитального строительства требованиям пожарной безопасности, следует, что на основании результатов независимой оценки пожарного риска объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 

<

данные изъяты>, на момент проведения проверочных мероприятий соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта; дальнейшая эксплуатация индивидуального жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 

<

данные изъяты>, по прямому назначению возможна (л.д. 49-66).

Согласно техническому заключению ООО 

<

данные изъяты> от 13.01.2025 о состоянии строительных конструкций спорного объекта капитального строительства, о соответствии требованиям действующих нормативных документов спорного объекта недвижимости следует, что несущие и ограждающие конструкции обследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Категория технического состояния объекта капитального строительства в целом согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - исправное состояние. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения объекта капитального строительства соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по объемно планировочным решениям объект капитального строительства соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан. Дальнейшая эксплуатация индивидуального жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 

<

данные изъяты>, по прямому назначению возможна (л.д. 65-77).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение построенного истцом жилого дома по адресу: г. Ачинск, 

<

данные изъяты> на основании Распоряжения администрации г. Ачинска от 12.08.2003 № 

<

данные изъяты> «О разрешении строительства жилого дома, взамен старого, пришедшего в негодность» не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и третьих лиц, нарушений, строительных, противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено, земельный участок, находящийся под домом, находится в фактическим пользовании истца, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск, 

<

данные изъяты>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья С.С. Лисичко

Мотивированное решение составлено 24 марта 2025 года.