Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Реутовского городского суда 

<

адрес> Афанасьева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Азимут», №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 143960, 

<

адрес>, 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Протокол с материалами дела поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Азимут» по доверенности ФИО4 в судебном заседании представил письменные возражения, просил учесть, что истребуемые сведения были представлены должностному лицу позже установленного законом срока из-за технического сбоя в ООО и отсутствием возможности представить копии документов на ТС, просит также учесть, что ООО «Азимут впервые привлекается к административной ответственности по указанной статье КоАП, является микропредприятием (малым предприятием), просил о применении ст.4.1.2 КоАП РФ.

МАДИ - надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

При рассмотрении дела установлено, что в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в адрес ООО «Азимут» на основании ст.26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в 3х-дневный срок со дня его получения представить в МАДИ сведения о водителе, управлявшем транспортным средством с государственным регистрационным знаком 

<

***>, его данные и копии документов.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору № указанные документы получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Однако юридическим лицом ООО «Азимут» истребуемые сведения в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок не направлены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, этаж 2, помещение II совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Азимут» является ФИО1.

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет наступление административной ответственности на основании ст. 17.7 КоАП РФ (в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним).

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

В установленный законом срок, до ДД.ММ.ГГГГ истребованные сведения от юридического лица ООО «Азимут» не представлены, каких-либо заявлений от юридического лица ООО «Азимут» не поступало. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Азимут», в нарушение требований ст.26.10 КоАП РФ не предоставило запрашиваемые сведения.

Доводы представителя ООО «Азимут» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в МАДИ было направлено письмо за подписью гендиректора и копии истребуемых документов, не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Азимут» вызван для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ в 10:30.

Основанием для составления протокола по ст.17.7 КоАП РФ явился тот факт, что ООО «Азимут» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МАДИ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азимут». Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в присутствии представителя ООО «Азимут» по доверенности ФИО4, в протоколе имеются его подписи о разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, о получении копии протокола, а также его объяснения по существу нарушения.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Когда возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что в них содержатся доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО «Азимут» было известно о предъявленном юридическому лицу требовании, а также о содержании этого требования.

Требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела, должностным лицом административного органа соблюдены.

Выяснение этого вопроса имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела, поскольку, как следует из содержания диспозиции статьи 17.7 КоАП РФ, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь, если в невыполнении требования должностного лица имеется вина субъекта административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств того, что ООО «Азимут» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований МАДИ не представлено и судом не установлено.

Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО Азимут» имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях юридического лица.

Суд квалифицирует действия ООО «Азимут» по ст.17.7 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает привлечение лица к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, относящегося к категории малых предприятий, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Исходя из положений ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Учитывая изложенное, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером и особенностями совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественного и финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, являющегося малым предприятием, - суд приходит к выводу о возможности применения положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ и назначения ООО «Азимут» наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ, - в размере 25 000 руб.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» ОГРН №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>

РЕКВИЗИТЫ для перечисления административного штрафа:

УФК по 

<

адрес> (МАДИ), л/с №, ИНН №, код ОКТМО №, Наименование банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, Единый к/с №, к/с №, БИК №, Код Бюджетной классификации: 78№, УИН №, Наименование платежа ШТРАФ МАДИ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Жалоба на постановление может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Афанасьева