Дело №а-1848/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 23 мая 2017 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием представителя административного истца ЖСК «Югстройсервис» по доверенности ФИО1, при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЖСК «Югстройсервис» к ООО «Формат», судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП по РО об оспаривании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя, признании недействительным отчета об определении рыночной стоимости дебиторской задолженности, заинтересованные лица: ООО "Югстройсервис", ФИО3, ФИО4

У С Т А Н О В И Л:

<

дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ЖСК «Югстройсервис» по результатам рассмотрения материалов исполнительных производств №№, № возбужденных на основании исполнительных листов, выданных Новочеркасским городским су

<

адрес> от 

<

дата> по взысканию задолженности 209941 руб., исполнительного листа № от 

<

дата> по взысканию задолженности в размере 1 620 762 руб., № от 

<

дата> по взысканию суммы долга 942581,72 руб., в отношении должника ЖСК «Югстройсервис» в пользу взыскателей ФИО3, ФИО4 на общую сумму 3 013 196,90 руб.

<

дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт описи и ареста имущества дебиторской задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб. (административным истцом не подписан, получен по почте в 

<

дата> г.).

<

дата> судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества. В постановлении стоит подпись о предупреждении за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения иного лица, а не оценщика ФИО6, который подписал отчет.

<

дата> административный истец получил по почте постановление от 

<

дата> о принятии результатов оценки. 

<

дата> административный истец ознакомился с отчетом № от 

<

дата>, в соответствии с которым рыночная стоимость дебиторской задолженности по состоянию на 

<

дата> составляет 18 981 000 рублей. Отчет составлен с нарушением требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В отчете в сведениях о страховании гражданской ответственности ответчика указаны сведения о страховом полисе, действие которого на момент проведения оценки истекло. Страховой полис серия № от 

<

дата> сроком действия 1 год по 

<

дата>.

Судебным приставом-исполнителем на момент вынесения постановления о взыскании дебиторской задолженности не устанавливался факт отсутствия или наличия дебиторской задолженности, а также права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения службы судебных приставов.

Между ООО «Югстройсервис» и ЖСК «Югстройсервис» заключен договор о совместной деятельности от 

<

дата>. Согласно указанному договору стороны обязуются объединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для строительства трех пятиэтажных жилых домов, благоустройства территории вокруг домов и технических коммуникаций, необходимых для их обеспечения, по адресу: 

<

адрес> Договором определены доли участия каждой из сторон в совместной деятельности.

ООО «Югстройсервис» обязуется внести в общее дело вклад в виде выполнения следующих работ: общее руководство и координирование организации выполнения всех работ, в том числе: организационных, проектных, строительных и т.д., необходимых для ввода в эксплуатацию объекта и его сдачи государственной комиссии; получение необходимых разрешений на выполнение проектных и строительных работ,проведение государственной экспертизы проектов; координирование и организацию деятельности по обеспечению строительства материалами и оборудованием; прокладку инженерных сетей и подключение объекта к коммуникационным сетям и инженерному оборудованию; организацию выполнения строительно-монтажных и иных работ в соответствии с утверждённым проектом; организацию технического надзора за строительством; обеспечение ввода в эксплуатацию объекта и его технической инвентаризации. 

ЖСК «Югстройсервис» обязуется внести в общее дело вклад в виде: финансирования проектирования и строительства Объекта, путем передачи денежных средств на расчетный счет ООО «Югстройсервис» или приобретения (передачи) ООО «Югстройсервис» товарно-материальных ценностей для осуществления строительства; осуществления всех необходимых дополнительных расходов, которые могут возникнуть в процессе осуществления строительства объекта.

На настоящий момент строительство, ввод в эксплуатацию трех жилых домов и их благоустройство не произведены. Таким образом, требование ЖСК «Югстройсервис» по возврату перечисленных по договору денежных средств вместо продолжения финансирования строительства означало бы односторонний отказ от исполнения договора. Арестованная 

<

дата> судебным приставом-исполнителем дебиторская задолженность не является таковой в силу отсутствия у ЖСК «Югстройсервис» права требования к ООО «Югстройсервис», в связи с тем, что срок исполнения обязательства по договору не наступил.

Обязав дебитора в постановлении об обращении взыскания на дебиторскую задолженность вносить денежные средства на депозит ССП, судебный пристав-исполнитель фактически изменил условия договора о совместной деятельности.

Сумма в размере 54 462 620, 25 руб., указанная в акте сверки, по факту означает не неисполненные денежные обязательства ООО «Югстройсервис» по оплате, а обязательства по передаче жилых помещений по окончанию строительства пайщикам ЖСК «Югстройсервис».

Продажа дебиторской задолженности по заниженной цене, указанной в отчете, нарушит права и законные интересы пайщиков ЖСК «Югстройсервис» и лишит их права на получение жилья по окончании строительства. Арест имущества должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа должен применяться в пределах суммы, взыскиваемой по исполнительному документу.

В соответствии с постановлением от 

<

дата> общая сумма задолженности ЖСК «Югстройсервис» составляет 3013196,90 руб. Указанная сумма содержит арифметическую ошибку. Сумма долга административного истца перед взыскателями составляет 2773284,72 рублей. Арест же на дебиторскую задолженность ЖСК «Югстройсервис» наложен в размере, явно превышающем размер, необходимый для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, а именно на сумму 54 462 620,25 руб., что не соответствует положениям ч. 2 ст. 69, ч.ч. 1, 2 ст. 76 Закона.

Оценщику для проведения оценки арестованного имущества предоставлены только постановление судебного пристава-исполнителя и акт сверки взаимных расчетов, подписанный за 1,5 года до начала проведения оценки, в связи с чем у негоотсутствовала возможность установить правовые основания для взыскания объектаоценки, что значительно повлияло на результат оценки и нарушило права и законныеинтересы административного истца.

Оценщиком сделан неправильный вывод о том, что наличие первичной документации возникновения долга (акт сверки) позволяет обратиться в суд для целей принудительного взыскания долга. Оценка рыночной стоимости задолженности явно занижена. Из отчета не понятно, какой метод определения рыночной стоимости задолженности была применен оценщиком. 

Постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 

<

дата>, полученное административным истцом по почте, вынесено ФИО2, подписано ФИО7 Из постановления неясно, в отношении каких исполнительных производств приняты результаты оценки, указана лишь сумма задолженности в размере 654 045 руб., а также оценка дебиторской задолженности в размере 18 981 000 рублей.

Представитель просил суд признать недействительным отчет № от 

<

дата> об определении рыночной стоимости дебиторской задолженности. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО по наложению ареста и обращению взыскания на дебиторскую задолженность ЖСК «Югстройсервис» путем перечисления дебитором ООО «Югстройсервис» денежных средств на депозитный счет Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО от 

<

дата> об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО от 

<

дата> о принятии результатов оценки.

В судебном заседании представитель административного истца ЖСК «Югстройсервис» по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его доводы. Полагала, что имеются основания для восстановления пропущенного срока. Рыночную стоимость дебиторской задолженности можно определить исходя из акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 

<

дата> между ЖСК «Югстройсервис» и ООО «Югстройсервис» в размере 54462620,25 руб. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, УФССП по РО, ООО «Формат», заинтересованные лица ООО "Югстройсервис", ФИО3, ФИО4 извещались о времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части оспаривания постановления от 

<

дата> и действий судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО по наложению ареста и обращению взыскания на дебиторскую задолженность ЖСК «Югстройсервис» суд исходит из следующего. 

В силу ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

ЖСК «Югстройсервис» значительно пропустил срок обжалования бездействия судебного пристава по неисполнению требований п. 3 ч 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем его исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению. В установленный срок каких-либо действий, свидетельствующих о волеизъявлении на обжалование, не предпринималось. Действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности оспаривались ООО «Югстройсервис» (л.д. 15). Вместе с тем, ЖСК «Югстройсервис» достоверно было известно о совершении оспариваемых действий, что следует из письма директора от 

<

дата> (л.д.17).

Не подлежат удовлетворению и исковые требования в части оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО от 

<

дата> о принятии результатов оценки.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Кроме того, постановлением от 

<

дата> судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО ФИО7 в оспариваемое постановление от 

<

дата> внесены исправления (л.д. 52).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании недействительным отчета № от 

<

дата> об определении рыночной стоимости дебиторской задолженности, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 3 и статьей 4 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под оценочной деятельностью понимается деятельность оценщиков - юридических лиц и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), - направленная на установление в отношении объектов оценки их рыночной или иной стоимости и выполняемая для потребителей этих услуг (заказчиков).

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (ч. 1 ст. 11 Закона).

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Рыночная стоимость, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 12 Закона).

В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом

В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.

Для определения не соответствия реальной рыночной стоимости объекта исследования, указанных в отчете № от 

<

дата> и указания в резолютивной части решения суда надлежащей оценки имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве, истец должен был предоставить соответствующие доказательства, что им не сделано.

Рыночную стоимость дебиторской задолженности невозможно определить исходя из акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 

<

дата> между ЖСК «Югстройсервис» и ООО «Югстройсервис» в размере 54462620,25 руб. (л.д. 105), так как данное доказательство носит очевидно субъективный характер, заключен между заинтересованными участниками.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ЖСК «Югстройсервис» к ООО «Формат», судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП по РО об оспаривании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя, признании недействительным отчета об определении рыночной стоимости дебиторской задолженности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

дата>.

Судья: