Решение

 изготовлено в окончательной форме 25 февраля 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П., 

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

установил:

представитель администрации городского округа Краснотурьинск ФИО2, действуя на основании доверенности от 10.01.2020 №01-21/58, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, а также пени, расторжении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. В обоснование заявленных требований истцом указано, что 

<

дата обезличена> между городским округом Краснотурьинск и 

<

ФИО>1, 

<

ФИО>3 заключен договор № аренды земельного участка общей площадью 1 773,0 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – земли поселений, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, с целевым назначением – одноэтажный дом индивидуальной жилой застройки. Срок аренды определен с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. Кроме того 

<

дата обезличена> между городским округом Краснотурьинск и ФИО1 подписано дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от 

<

дата обезличена> №, в соответствии с которым арендатор уступает, а новый арендатор принимает в полном объеме права (требования), принадлежащие Арендатору как стороне по договору аренды. Наряду с уступкой прав Арендатор передает, а новый арендатор полностью принимает на себя обязательства арендатора по договору аренды. 

<

дата обезличена> городской округ и новый арендатор заключили дополнительное соглашение № к Договору аренды, согласно которому целевое использование участка определено как гаражное строительство. В связи с ненадлежащим исполнением арендатором ФИО1 обязанности по внесению платы за пользование имуществом (арендной платы) образовалась задолженность, размер которой за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> составил 121 843, 80 руб. кроме того соглашением между сторонами предусмотрено условие пол оплате пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера задолженности до ее полного погашения, в связи с чем размер пени за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> составил 69 232, 74 руб. Она просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате, пени, расторгнуть договор аренды № от 

<

дата обезличена>, заключенный между администрацией городского округа Краснотурьинск и ФИО1, а также продолжить начисление и взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа Краснотурьинск пени в размере 0,1% на сумму основного долга за каждый день просрочки, начиная с 

<

дата обезличена> по день фактической уплаты долга. 

Представитель истца администрации городского округа Краснотурьинск ФИО2, действуя на основании доверенности от 

<

дата обезличена> №, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, путем вручения судебной повестки (л.д. 43), а также путем размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда. Суду поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит принять решение, исходя из представленных документов. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по известному месту регистрации (л.д. 48), а также путем размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом письменных материалов дела, и поступившего ходатайства судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно положениям статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне

В силу пункта 2 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В соответствии с пунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 

<

дата обезличена> между администрацией городского округа Краснотурьинск, в лице Главы городского округа Краснотурьинск 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>1 и 

<

ФИО>3 заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 1773,0 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель – земли поселений, сроком с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с целевым использованием – одноэтажный дом индивидуальной жилой застройки (л.д. 5-6), что подтверждается актом приема-передачи земельного участка, подписанным 

<

дата обезличена> Главой городского округа Краснотурьинск 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>1 и 

<

ФИО>3 (л.д. 7). 

В дальнейшем к договору аренды заключены дополнительные соглашения (от 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>), внесены изменения в приложение к договору от 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>. 

Согласно части 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Пунктом 1.3 договора аренды предусмотрено, что срок аренды земельного участка устанавливается с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. 

<

дата обезличена> между администрацией городского округа Краснотурьинск, в лице Главы городского округа Краснотурьинск 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>1, 

<

ФИО>3 и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору земельного участка № от 

<

дата обезличена>, согласно пункту 2 которого 

<

ФИО>1 и 

<

ФИО>3 на основании уступки прав передают ФИО1, а последний принимает на себя права и обязанности арендатора земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> (л.д. 8). 

Пунктом 4 указанного соглашения предусмотрено, что ФИО1 оплачивает арендную плату в размере 230,78 руб., в том числе, за 

<

ФИО>1 – 115,39 руб., за 

<

ФИО>3 – 115,39 руб. Кроме того, пунктом 5 указанного соглашения предусмотрено, что ФИО1 оплачивает арендную плату за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 264,92 руб. в срок до 

<

дата обезличена>, а также за период с 

<

дата обезличена> по дату государственной регистрации права собственности на земельный участок в течение 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В случае невнесения арендной платы в указанные сроки начисляются пени в размере 0,1% от размера задолженности за каждый день просрочки платежа до полного погашения (п. 6 соглашения). 

<

дата обезличена> между администрацией городского округа Краснотурьинск, в лице Главы городского округа Краснотурьинск 

<

ФИО>2 и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от 

<

дата обезличена> (л.д. 9), в соответствии с которым изменено целевое использование арендованного земельного участка – гаражное строительство, на основании Постановления Главы городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 12.01.2007 № 27 «Об изменении целевого использования земельного участка гражданину ФИО1 (л.д. 10). 

Пунктом 2 указанного соглашения установлен расчет размера ежегодной арендной платы за земельный участок в соответствии с целевым назначением. Расчет выполнен на основании постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2002 № 64-ПП (в ред. от 05.08.2005 № 634-ПП), постановления Правительства Свердловской области от 29.05.2006 № 439-ПП и решения Городской Думы от 23.12.2004 № 55. 

Согласно расчету размер ежегодной арендной платы в соответствии с целевым назначением за земельный участок составляет 6300,95 руб. Оплата по договору производится ежегодной до 15 ноября текущего года. За просрочку платежа начисляется пени. 

В соответствии с частью 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. 

Таким образом, по смыслу данной нормы и положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации если в соответствии с законом или договором арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы, то такое изменение может осуществляться им не чаще одного раза в год. 

Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке, но не более одного раза в год. При изменении арендной платы оформляется новый расчет, который является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть настоящего договора аренды. 

Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется арендатору, является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть настоящего договора. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений, без оформления дополнительного соглашения. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 05 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре (п. 3.3 договора аренды). 

Как следует из представленных материалов на основании Постановлений Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы, ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области», а также Постановлений Правительства Свердловской области от 

<

дата обезличена> №-ПП, от 

<

дата обезличена> №-ПП об установлении коэффициента увеличения, применяемого при расчете арендной платы на 2017 и 2018 годы, производилось изменение размера ежегодной арендной платы за земельный участок:

- за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> – 28 671,09 руб., оплата до 01 декабря текущего года,

- за период с 

<

дата обезличена> – 29 817,94 руб., оплата до 01 декабря текущего года, 

- за период с 

<

дата обезличена> – 31 010,66 руб., оплата до 01 декабря текущего года. 

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом.

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

Подпунктом 3 пункта 2.3, а также пунктом 3.7 договора аренды предусмотрено право арендодателя расторгнуть договор в одностороннем порядке (с обязательным уведомлением арендатора) в случае неуплаты арендной платы более двух месяцев в сроки, установленные договором. 

Уведомления о внесении изменений в Приложение к договору аренды земельного участка № от 

<

дата обезличена> в части изменения размера ежегодной арендной платы были направлены ФИО1 соответственно 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> (л.д. 11-13). 

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств внесения платы за пользование земельным участком ответчиком не представлено. 

Истцом произведен расчет суммы задолженности за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 121 843,80 руб. Указанный расчет произведен в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, исходя из кадастровой стоимости земельного участка – 5734 218,87 руб., ставки арендной платы для вида разрешенного использования – земельные участки под индивидуальными и кооперативными гаражами и земельные участки, предоставленные для строительства индивидуальных и (или) кооперативных гаражей – 0,5 %, понижающего коэффициента – 1 льгота/100, коэффициента увеличения за 2016 год – 1, за 2017 и 2018 гг. – 1,04, за 2019 г. – 1,043: 

- за период 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>: 5734 218,87 * 0,5% * 366/366 = 28 671,09 руб.,

- за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>: 5734 218,87 * 0,5% * 1,04 * 365/365 = 29 817,94 руб.,

- за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>: 5734 218,87 * 0,5% * 1,04 * 1,04 * 365/365 = 31 010,66 руб., 

- за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>: 5734 218,87 * 0,5% * 1,04 * 1,04 * 1,043 * 365/365 = 32 344,11 руб., 

Данный расчет судом проверен, сомнений не вызывает, ответчиком не оспаривается, в связи с чем, признается верным (л.д. 17). 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков внесения арендной платы. Истцом произведен расчет суммы пеней, который с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> составил 69 232,74 руб. (л.д. 17).

В силу положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом установлено, что согласно пункту 6 Дополнительного соглашения № к договору аренды от 

<

дата обезличена> в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляется пени по 0,1 % за каждый день просрочки до полного погашения. 

Период начисления и сумма начисленной пени ответчиком не оспорены, расчет судом проверен и признается верным. 

Поскольку факт невнесения ответчиком арендных платежей судом установлен, письменная форма соглашения о неустойке соблюдена, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца пени за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 69 232,74 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела 

<

дата обезличена> истцом в адрес ответчика направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения Договора и его расторжении во внесудебном порядке (л.д. 47). 

Таким образом, истцом представлены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Тогда как ответчиком доказательств внесения платы по договору аренды земельного участка суду не представлено. 

На основании изложенного, суд считает исковые требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, договор аренды № от 

<

дата обезличена>, заключенный между Администрацией городского округа Краснотурьинск и ФИО1 надлежит расторгнуть, с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Краснотурьинск подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору арены № от 

<

дата обезличена> за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 121 843, 80 руб., а также пени за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 69 232,74 руб. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются госпошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и госпошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса российской Федерации размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей. 

Из искового заявления следует, что истцом заявлено два требования: расторжение договора аренды и взыскание задолженности по арендной плате. 

При таких обстоятельствах, размер госпошлины должен состоять из государственной пошлины, установленной для исковых заявлений имущественного характера, подлежащего оценке в соответствии с положениями пункта 9 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (в части исковых требований о взыскании убытков) и государственной пошлины для исковых заявлений неимущественного характера (в части требований о расторжении договора аренды). 

Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в сумме 5 321 рубль 53 копейки в доход бюджета городского округа Краснотурьинск.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 

<

дата обезличена>, заключенный между администрацией городского округа Краснотурьинск, в лице Главы городского округа Краснотурьинск 

<

ФИО>2 и ФИО1. 

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа Краснотурьинск задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 

<

дата обезличена> за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 121 843 (сто двадцать одна тысяча восемьсот сорок три) рубля 80 копеек, пени за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 69 232 (шестьдесят девять тысяч двести тридцать два) рубля 74 копейки, всего взыскать – 191 076 (сто девяносто одна тысяча семьдесят шесть) рублей 54 копейки. 

Продолжить начисление пени в размере 0,1 % на сумму основного долга (121 843 рубля 80 копеек) за каждый день просрочки, начиная с 

<

дата обезличена> по день фактической уплаты суммы долга.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Краснотурьинск расходы по уплате государственной пошлины в размере 5321 (пять тысяч триста двадцать один) рубль 53 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд. 

Председательствующий судья (подпись) С.П. Сумбаева

.