РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года с. Чара

Каларский районный суд 

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Кравчевской С.С.,

с участием помощника прокурора Каларского района Забайкальского края Жижура М.В.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190/2025 (УИД 75RS0011-01-2024-000557-75) по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах ФИО3 к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края об установлении факта проживания во временном жилье и обязании включить в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством БАМ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в Каларский районный суд Забайкальского края с вышеуказанным исковым заявлением в интересах ФИО3, мотивируя тем, что ими на основании поступившего обращения ФИО3 проведена проверка о защите его нарушенных жилищных прав, по результатам которой установлено, что жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный жилой дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Забайкальского края в период с 2019-2025 гг., утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ Между тем жилой дом на март текущего года не расселен, в январе 2025 г. уничтожен пожаром, истец ФИО3 не обеспечен другим жилым помещением. При этом, до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, был включен в подпрограмму «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-амурской магистрали признанных непригодными для проживания и (или) из жилых домов признанных аварийными на территории муниципального района «Каларский район» на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального района «Каларский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, без волеизъявления поживающих в нем лиц, в том числе ФИО3, администрация округа исключила дом из программы и включила его в Региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Забайкальского края. Истец проживал по адресу 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Каларской районной службой заказчика на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного АО «Бамстройпуть», где ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указывает на то, что необеспечение ФИО3 жилым помещением взамен ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, которое уничтожено пожаром, и самовольное исключение истца из программы по переселению из аварийного жилья в зоне БАМ влечет грубейшее нарушение прав последнего на жилище. Прокурор с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит суд установить факт проживания ФИО3 во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном в связи со строительством БАМ, обязать администрацию Каларского муниципального округа Забайкальского края включить его в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края, имеющих первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по муниципальной подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2023-2027 гг.», исходя из даты прибытия в Каларский район на строительство БАМа с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). 

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены, ФИО1, ФИО2 в том числе как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО5, ФИО6 как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО7, лица, имеющие регистрацию по адресу 

<

адрес>. 

В судебном заседании установлено.

Помощник прокурора Жижура М.В. настаивал на исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточненных исковых требований. 

Истец ФИО3 явку в судебное заседание не обеспечил, надлежащим образом извещен судом о времени и рассмотрении дела под протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал заявленные прокурором исковые требования, пояснил, что в Каларский район приехал в 1988 г. и сразу устроился на работу в СМП-696, работал и жил до 1992 г. в 

<

адрес>. Затем выехал из района и обратно вернулся в 1993 г., устроился на работу в СМП-577 АО «Бамстройпуть». В первый год проживал в 

<

адрес> в бараке, в 1994 г. от организации его семье предоставили квартиру по адресу по адресу 

<

адрес>, в которой они жили до момента ее уничтожения пожаром. В настоящее время он проживает в маневренном жилом помещении, предоставленном ему администрацией округа после пожара. 

Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской (л.д. ). В ранее направленном письменном отзыве просит рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда, указал, что истец ФИО3 проживал по адресу 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, который был заключен на основании ордера АО «Бамстройпуть» № от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в организации АО «Бамстройпуть», расположенной на территории Каларского района. Согласно поквартирной карточке, по данному адресу зарегистрированы: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., его бывшая супруга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., его дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., его внуки – ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утверждённую постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО3 значится в очереди под №. Однако в настоящее время данная программа не финансируется и переселение граждан по указанной программе не осуществляется должным образом. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом уничтожен в результате пожара (л.д. ). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края также явку в судебное заседание также не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом о доставке судебной корреспонденции на их официальный электронный адрес «

<

адрес>», а также посредством извещения о первом судебном заседании по делу, что подтверждается почтовым уведомлением, причины неявки в суд не предоставил (л.д. ).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО22 ФИО6 как законный представитель ФИО11 явку в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. ).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных, но неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 КРФ каждому гарантировано право на жилище.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы.

Подпрограммой Программы являлась следующая - «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан». Одной из задач подпрограммы являлось переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали. Срок реализации подпрограммы 2015-2020 годы.

Приложением № 6 к подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» являлись Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (далее соответственно - субсидии, подпрограмма).

Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (пункт 5 Правил).

Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Порядок предоставления социальных выплат указанным лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Действие Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы досрочно прекращено с 1 января 2018 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 12 октября 2017 года № 1243.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Направлением (подпрограммой) Программы является приложение № 8 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции».

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации, по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия).

Жилые помещения, расходные обязательства субъекта Российской Федерации по приобретению (строительству) которых софинансируются из федерального бюджета, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1104 "О внесении изменений в приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 5 Правил).

Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений указанным лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали».

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - БАМ).

Задачи подпрограммы: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.

Сроки и этапы реализации подпрограммы: 2016-2021 гг.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Согласно характеристике текущего состояния сферы реализации подпрограммы одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В рамках настоящей подпрограммы под непригодным для проживания жилищным фондом понимается жилищный фонд, включающий в себя жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70%) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне БАМа. Достижение цели будет решаться посредством выполнения задачи: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.

Подпрограмма будет реализовываться в 2016 - 2021 годы, в один этап.

В состав подпрограммы входит Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2014 года №28-р утвержден комплекс мер по учету лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, для обеспечения жилыми помещениями.

Мероприятие: определение перечня документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали. Вид документа: приказ Минвостокразвития России.

Ответственный исполнитель: Минвостокразвития России, исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей. Срок исполнения: февраль 2014 г.

Согласно перечню документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, согласованному Минвостокразвития России с органами государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей, направленному в адрес Правительства Забайкальского края письмом Минвостокразвития России от 26 февраля 2014 года №647-2.4.20, заявитель при обращении о включении его на участие в программу должен предоставить документы, удостоверяющие личность лица и членов его семьи, проживающих во временном жилье, предоставленном ему в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (пункт 1), документы, удостоверяющие состав семьи (пункт 2), документы, подтверждающие место регистрации во временном жилье по состоянию на 01 января 2014 года (пункт 3), решение суда, подтверждающее факт проживания во временном жилье по состоянию на 1 января 2014 года (при отсутствии документов, указанных в пункте 3) (пункт 4), документы, подтверждающие предоставление временного жилья (пункт 5), документы, подтверждающие отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения (пункт 6), справка органа местного самоуправления о наличии (отсутствии) договора социального найма.

Постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 05.10.2022 г. № 615 утверждена муниципальная программа «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2023-2027 годы», в рамках которой имеется муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края».

Цель подпрограммы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали. Задача подпрограммы: Переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали. Данная цель будет достигаться путем решения следующей задачи - переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали. Этапы и сроки реализации подпрограммы: Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2023 - 2027 годы.

Согласно пункту 5.3 Подпрограммы жилые помещения экономкласса (в том числе приобретенные на вторичном рынке жилья), приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты на приобретение жилых помещений, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Поселения, согласно Комплексу мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 18 января 2014 года № 28-р, и руководствуясь перечнем документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (письмо Министерства РФ по развитию Дальнего Востока от 26.02.2014 г. № 647-2.4.20), утверждают списки лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ, имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальной выплаты).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются предоставление временного жилья в связи со строительством БАМа, проживание в этом жилье на ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Каларской районной службой заказчика и ФИО3 заключен договор социального найма № в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес>, в который в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО1 (супруга), ФИО8 (ФИО9) И.А, ФИО12, ФИО13 (дочери) (л.д. 10-11). Данный договор социального найма заключен на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО3 АО «Бамстройпуть» (л.д. ). 

Кроме того, жилой дом адресу 

<

адрес> числится в списке жилых домов, принадлежащих АО «Бамстройпуть», назначенных к передаче в муниципальную собственность Каларского района по договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Заключением и актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с высоким уровнем износа 78% (л.д. 20-23).

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО3 зарегистрирован по адресу 

<

адрес> (д.

<

адрес>). 

Многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг., утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11.04.2019 г. № 124, срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, 5 этап (2023-2024 гг.).

ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом уничтожен в результате пожара. 

При этом, ответчиком не оспаривается факт того, что здание 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> построено по титулу «временные здания и сооружения», без устройства капитальных фундаментов, для проживания строителей БАМ. 

В настоящее время все условия для включения ФИО3 в муниципальную программу «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2023-2027 годы», в рамках которой имеется муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края» соблюдены, а именно у него отсутствует другое жилое помещение на территории Российской Федерации (л.д. ), он ранее не являлся получателем мер государственной поддержки на обеспечение жильем за счет бюджетных средств. 

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в СМП-696 АО «Бамстройпуть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СМП-577 «Бамстройпуть» (л.д. 13-14).

Таким образом, судом установлено, что в связи со строительством БАМа истцом было получено временное жилье по адресу 

<

адрес>, в котором он с семьей проживал на ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому, исходя из целей и задач приведенных выше государственных жилищных программ, подпрограмм, муниципальных программ, учитывая, что работа истца была связана со строительством БАМа, он получил жилое помещение в период строительства БАМа от организации АО «Бамстройпуть», то есть жилое помещение в связи со строительством БАМ, постоянное проживание истца в указанном временном жилье до момента его уничтожения пожаром (ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие у истца иного пригодного для проживания жилья, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для первоочередного предоставления истцу социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках программы как лицу, проживающему во временном жилье, предоставленном ему в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали. 

С учетом изложенного, суд принимает решение о возложении обязанности на администрацию Каларского муниципального округа Забайкальского края включить ФИО3 в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края, имеющих первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по муниципальной подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2023-2027 гг.», исходя из даты прибытия в Каларский район на строительство БАМа ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд отмечает, что определение членов семьи гражданина, подлежащего переселению в рамках программы, является прерогативой муниципального образования при формировании Списка.

Также прокурор просил установить факт проживания ФИО3 во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном в связи со строительством БАМ.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, прокурор ссылается на необходимость подтверждения факта проживания во временном жилье в пгт. Новая Чара для переселения из ветхого и аварийного жилья, расположенного в зоне Байкало- Амурской магистрали.

Из материалов дела следует, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживал во временном жилье по адресу 

<

адрес>, которое было предоставлено его семье в связи со строительством БАМа.

При таком положении, надлежит установить факт проживания ФИО3 во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Каларского района Забайкальского края в интересах ФИО3 к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО3 во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали. 

Обязать администрацию Каларского муниципального округа 

<

адрес> включить ФИО3 в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории Каларского муниципального округа 

<

адрес>, имеющих первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по муниципальной подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2023-2027 гг.», исходя из даты прибытия в 

<

адрес> на строительство БАМа ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского районного суда О.В. Шагеева

Мотивированное решение суда изготовлено 30.06.2025 г.