копия 16RS0046-01-2024-031090-52 

Дело №2-1340/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре Д.А. Рахимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, обязании произвести перерасчет, взыскать сумму недополученной денежной выплаты 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, обязании произвести перерасчет, взыскать сумму недополученной денежной выплаты, указав в обоснование требований, что является действующим военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части 01011 ( место постоянной дислокации - ...) и с ... принимает участие в специальной военной операции.

Согласно выписке из приказа командира в/части ... (по строевой части) от ... ... параграф 2, пункт 6 усматривается, что гвардии рядовой контрактной службы ФИО6 с ... убыл в служебную командировку в район проведения специальной военной операции на территории Донецкой, Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей и территории Украины для участия в боевых действиях. Данная выписка визирована ВрИО начальника штаба в/части ... майором М. ФИО8

Согласно выписке из приказа командира в/части ... (по строевой части) от ... ... (по строевой части) ФИО6 прибыл из служебной командировки из района проведения специальной военной операции на территории Донецкой, Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей и территории Украины ..., срок нахождения в которой составил 245 суток.

Согласно выписке из приказа командира в/части ... (по строевой части) от ... ... (по строевой части) ФИО6 вновь убыл служебную командировку в район проведения специальной военной операции на территории Донецкой, Луганекой Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей и территории Украины ....

Согласно справке ВрИО начальника штаба в/части ... майора ФИО8 от ... ... ФИО6 принимает участие в специальной военной операции на территории Донецкой, Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей и территории Украины с ... по настоящее время.

Таким образом, из вышеуказанных документов достоверно установлено, что ФИО6 с ... находится в зоне проведения СВО на территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей и территории Украины, где участвует в боевых действиях.

... на основании вышеуказанных документов ФИО6 выдано удостоверение ветерана боевых действий, однако сделано это было лишь спустя более года с момента начала участия в боевых действиях. С момента начала участия в боевых действиях и до ... ФИО6 не получал ежемесячную денежную выплату, установленную ст. 23.1 Федерального закона от ... N 5-ФЗ (ред. от ...) "О ветеранах".

ФИО6 в указанный период времени находился непосредственно на линии боевого столкновения.

Указывает, что постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ... ... «Об удостоверении ветерана боевых действий» и установлен беззаявительный порядок выдачи удостоверений. Выдача удостоверений по решению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) может осуществляться при отсутствии заявления и при наличии в указанных органах документов, являющихся основанием для выдачи удостоверения, следующим категориям ветеранов:

военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, работникам указанных органов и органов федеральной службы безопасности, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, принимавшим участие в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ..., на территориях ... и ... с ...;

лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ..., отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.

В соответствии с Приказом Минтруда России ...н от ... указанная денежная выплата устанавливается в беззаявительном порядке.

В разделе III Перечня (в редакции ФЗ от ... № 158-ФЗ) к числу государств и периодов ведения боевых действий отнесено, в том числе: «Выполнение задач в ходе специальной военной операции: на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ...; на территориях ... и ... с ...» (в ред. Федерального закона от ... N 450-ФЗ).

Указывает, что законодатель юридически закрепил, что выполнение любых задач воинскими частями и подразделениями, оперативными и иными группами Вооруженных Сил и Внутренних Войск МВД РФ в условиях вооруженного конфликта, является участием граждан РФ в боевых действиях. Участием в боевых действиях признается выполнение задач, участие в боевых операциях, обеспечение боевых действий, выполнение специальных задач.

Считает, что у него имеется право на получение ежемесячной денежной выплаты с момента начала участия в боевых действиях, а именно с ..., однако реализация данного права началась лишь ... по независящим от истца причинам.

Просит признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты, установленной ст. 23.1 Федерального закона от ... N 5-ФЗ (ред. от ...) "О ветеранах" с даты фактического начала участия в боевых действиях, а именно с ..., обязать ОСФР по Республике Татарстан произвести перерасчет недополученной Истцом ежемесячной денежной выплаты, начиная с ... по ... (за 12 месяцев), взыскать с ОСФР по Республике Татарстан сумму недополученной Истцом ежемесячной денежной выплаты, начиная с ... по ... (за 12 мес.) 50 214,12 руб.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23.1. Федеральный закон от ... N 5-ФЗ "О ветеранах" право на ежемесячную денежную выплату имеют:

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Сроки, порядок и формат межведомственного информационного взаимодействия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, иным федеральным государственным органом, осуществляющими выдачу удостоверения ветерана боевых действий, определяются соглашением о межведомственном информационном взаимодействии. Типовая форма соглашения о межведомственном информационном взаимодействии утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом настоящей статьей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 1.1, 2.2 - 2.4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со дня признания указанных лиц ветеранами боевых действий.

Из материалов дела следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО6 с .... назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с п.п.1-4 п.1 ст. 3 Федерального закона от ... N 5-ФЗ "О ветеранах".

Для назначения выплаты из Министерства обороны поступили документы на ФИО6:

-удостоверение ветерана боевых действий серии БД-1 .... выданное ... (комиссия ... десантно-штурмовой дивизии):

- паспорт:

- реквизиты для перечисления денежных средств.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ... N 763 (ред. от ...) 

"Об удостоверении ветерана боевых действий" установлено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до ...

Федеральным законом 5-ФЗ предусматривается беззаявительное установление ежемесячной денежной выплаты гражданам из числа ветеранов боевых действий, ранее не реализовавшим право на ежемесячную денежную выплату на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти и иными федеральными государственными органами, осуществляющими выдачу удостоверений ветеранам боевых действий.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО6 установлена ежемесячная денежная выплата по категории «Ветеран боевых действий» с ... (с даты выдачи удостоверения).

В силу положений Постановления Правительства РФ от ... N 763 выдачу удостоверения ветерана боевых действий, оформляемого на бланке, указжано осуществлять:

лицам, указанным в подпунктах 1 - 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", кроме лиц, упомянутых в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, - федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;

Таким образом, дату признания лица ветераном боевых действий определяют соответствующие федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы).

Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... ...п. определено, что в качестве документов о признании гражданина ветераном боевых действий принимается удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об удостоверении ветерана боевых действий »:

Предоставление в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, федеральными государственными органами сведений о гражданах из числа ветеранов боевых действий, принимающих участие (содействующих выполнению задач) в специальной военной операции, осуществляется на основании заключенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти. федеральными государственными органами соглашений.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, беззаявительное назначение ежемесячной денежной выплаты ФИО6, как ветерану боевых действий, принимающему участие в специальной военной операции, было осуществлено на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных СФР от Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку Министерством обороны Российской Федерации ФИО6 И.О. был признан ветераном боевых действий с ... с соответствующими требованиями об оспаривания действий Министерства обороны Российской Федерации ФИО6 И.О. не обращался, а в силу действующего законодательства Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации соответствующими полномочиями не обладает, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, обязании произвести перерасчет, взыскать сумму недополученной денежной выплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова 

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025г.