Дело № 2а-1723/2023

УИД:18RS0011-01-2023-001609-74

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов 06 июля 2023 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чупиной Е.П., 

при секретаре Бушмакиной И.В.,

с участием административного истца помощника Глазовского межрайонного прокурора УР Князевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Глазовского межрайонного прокурора УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права лица на управление транспортными средствами, 

установил:

Глазовский межрайонный прокурор УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права лица на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В», «В1», «М», номер №. Согласно информации, предоставленной БУЗ УР «Республиканский клинический центр психического здоровья МЗ УР» ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом 

<

данные изъяты> в связи с чем при управлении транспортными средствами может представлять опасность для других участников дорожного движения. Имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Заболевание, имеющееся у ФИО1 установлено с сентября 2022 года, что свидетельствует об ухудшении состоянии его здоровья после получения права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ №1064 от 29.12.2014 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код F20-F29, F18, F19). Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Согласно заключению ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ФИО1 имеет медицинские противопоказания к допуску на управление транспортным средством, поскольку состоит на учете у врача-психиатра, врача-психиатра-нарколога. В настоящее время у ФИО1 обнаруживаются признаки, наличие которых является основанием для прекращения права на управление транспортным средством. Административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № на право вождения ТС категорий «В», «В1», «М», до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортным средством. 

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, извещался по месту регистрации, от получения почтовой корреспонденции уклоняется, возвращена с отметкой почты «истек срок хранения».. Суд признает извещение надлежащим. В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц ГУ МО МВД России «Глазовский», БУЗ УР «Республиканский клинический центр психического здоровья МЗ УР» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В порядке ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц. 

Суд, выслушав административного истца, изучив представленные доказательства, находит административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора УР обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу требований ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ Глазовский межрайонный прокурор УР наделен полномочиями на обращение в суд с административными исками в интересах неограниченного круга лиц. 

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии полномочий Глазовского межрайонного прокурора на подачу иска в интересах неограниченного круга лиц. 

Из карточки операции с ВУ следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, серии и номер №, на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» (л.д.5).

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Однако осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральными законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что задачами является охрана жизни, здоровья и имущества общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст.24 Федерального закона №196-ФЗ, реализация участниками дорожного движения прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключение. 

Согласно п.4 ст.23.1 указанного закона, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которым противопоказаниями к управлению являются шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код F20-F29, F18, F19), психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). 

Согласно заключению ВК БУЗ «РКЦПЗ МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Имеет медицинские противопоказания к допуску на управление транспортным средством и получении водительского удостоверения на основании Постановления Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности), Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 за №1604 «О перечнях мед.противопоказаний, мед.показаний и мед.ограничений к управлению ТС», Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (л.д.6).

Согласно международной классификации болезней МКБ-10 диагноз «пагубное употребление нескольких психоактивных веществ (каннабиоиды, алкоголь, психостимуляторы, эфедрон)» имеет код F19.1.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено наличие у ФИО1 заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает опасность, как для себя, так и иным участникам дорожного движения, что является основанием для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. 

Доказательств того, что у ФИО1 наблюдается стойкая ремиссия, и он снят с диспансерного учета в установленном законом порядке в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенного, административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В,В1,М», подтвержденное водительским удостоверением серии и номер №, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Глазов» в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора УР, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права лица на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие прав ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В,В1,М», подтвержденного водительским удостоверением, серии и номер № до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 (№), государственную пошлину в местный бюджет МО «Город Глазов» в размере 300,00 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Глазовский районный суд. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО7