Дело № 5-6/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 июля 2019 года пгт. Залегощь

Судья Залегощенского районного суда Орловской области Петлюра В.В., с участием ФИО2 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОМВД России по Залегощенскому району Орловской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, 

о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут в ходе осуществления сотрудниками Управления Федеральной службы безопасности по Орловской области мониторинга информационной сети Интернет установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году со своего стационарного компьютера, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в социальной сети «

<

данные изъяты>» по именем «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» (№) разместил в открытом доступе, для общего просмотра неограниченного круга лиц, изображения, содержащие символику, использовавшуюся в нацистской Германии, запрещенные к распространению на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. 1 и 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (л.д. 26).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал частично, не оспаривая обстоятельств совершения инкриминируемого ему правонарушения, пояснил, что действительно имеет свою страницу в социальной сети Интернет «

<

данные изъяты>» - «

<

данные изъяты>», где он в ДД.ММ.ГГГГ году в разделе «видеозаписи» разместил ролики группы «Коловрат» содержащий славянскую символику. О том, что указанная символика схожа с нацистской ему не было известно. У него отсутствовал умысел на совершение указанного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по Залегощенскому району Орловской области ФИО3, в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения правонарушения ФИО2 указанные в протоколе об административном правонарушении, составленного им ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения ФИО2 и пояснения должностного лица ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом), признается в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 23 октября 2014 года № 2480-О, приведенные законоположения направлены на обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, защиту прав и свобод других лиц; само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в действиях ФИО2 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ (л.д. 2); протоколом ОРМ «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемой к нему фототаблицей, согласно которым установлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (л.д. 5-6, 7-12); актом исследования от ДД.ММ.ГГГГ, проводимым старшим преподавателем И.М.Ю и доцентом С.С.В. кафедры всеобщей истории и регионоведения ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева», согласно выводам которого на представленных материалах не представлены символы, непосредственно относящиеся к нацистской символике. Однако указанные символы следует рассматривать как схожие с нацистскими до степени смешения (л.д. 14-16); протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 имеет страницу в социальной сети Интернет «В 

<

данные изъяты>» по именем «ФИО1» (

<

данные изъяты>), где он из-за негативного отношения к лицам кавказской национальности разместил ролики группы «Коловрат» (л.д. 17-19, 24).

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ об административных правонарушениях образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему безусловно относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

Субъективная сторона анализируемого административного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Учитывая положения ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которым судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, оснований ставить под сомнение исследованные доказательства не имеется. 

Также не имеется оснований сомневаться в выводах старшего преподавателя И.М.Ю и доцента С.С.В. кафедры всеобщей истории и регионоведения ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева», поскольку они имеют соответствующие образование, специальность и многолетний стаж вузовской работы в области истории религии и нацистской Германии; их выводы обоснованы и построены на специальных познаниях с применением соответствующей методической базы образовательной науки. 

Следовательно, все исследованные доказательства полностью отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и устанавливают, что ФИО2 при описанных выше обстоятельствах имея свою страницу в социальной сети Интернет «

<

данные изъяты>» по именем «

<

данные изъяты>», в разделе «видеозаписи» умышленно разместил ролики группы «Коловрат», запрещенные к распространению на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Довод ФИО4 о том, что умысел пропаганды нацизма у него не имелся, является несостоятельным, так как публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, в данном случае видеороликов (изображений) группы «Коловрат» в социальной сети Интернет «

<

данные изъяты>», согласно акту исследования, рассматриваются как схожие с нацистскими до степени смешении, запрещенные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Кроме того, данный довод ФИО2 опровергается материалами дела об административном правонарушении и показаниями ФИО2 данными в судебном заседании, который знал, что загруженные им ролики в социальной сети Интернет «В Контакте» являются экстремистскими.

Таким образом, изучив представленные суду доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 ст. 20.3 КоАП РФ, как публичное демонстрирование символики, сходных с нацистской символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, следует признать: 

<

данные изъяты>

Однако, согласно амбулаторной первичной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период, относящийся к инкриминируемому ему деянию, мог осознавать фактических характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. По своему психическому состоянию ФИО2 может понимать значение административного делопроизводства и совершать действия, направленные на реализацию своих процессуальных прав и обязанностей (правильно воспринимать обстоятельства, ставших содержанием материалов проверки и давать о них показания, участвовать в производстве по делу об административном правонарушении и судебном заседании, самостоятельно осуществлять свое право на защиту) (л.д. 33-38).

Указанный диагноз 

<

данные изъяты> года (л.д. 22, 23).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При назначении наказания ФИО2 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая вышеуказанное, прихожу к выводу о целесообразности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, который предусмотрен санкцией части 1 ст. 20.3 КоАП РФ, что будет являться соразмерным содеянному и отвечать задачам и целям административного судопроизводства, которые определены в ст. 1.2 и 3.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Поскольку изображения со страницы пользователя «ФИО1» не относятся ни к орудию, ни к предмету совершения административного правонарушения, то санкция ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, предусматривающая конфискацию предмета административного правонарушения, применена быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: ОМВД России по 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Петлюра В.В.