дело № 2а-406/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

21 июля 2017 года г. Бежецк 

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.

Требования мотивированы следующим. В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица с 15.09.2015 г. производится в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2016 г. № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в КАС РФ глава 11.1. Согласно ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1 14.02.2017 г. мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области было принято определение об отмене судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам с ФИО1 В соответствии с изменениями в НК РФ, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган. Согласно статье 45 НК РФ взыскателем страховых взносов в настоящее время является Федеральная налоговая служба, в данном случае - в лице МИФНС России № 2 по Тверской области (по месту учета должника). В связи с тем, что должник ФИО1 поставлена на учет в МИФНС России №2 по Тверской области 24.12.2013 г., взыскателем в настоящее время является указанная инспекция. В связи с этим, МИФНС России № 2 по Тверской области в порядке п. 3 ст. 48 НК РФ обращается в Бежецкий городской суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1 В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. ст. 3, 23 НК РФ - каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет в МИФНС России № 2 но Тверской области (далее - инспекция) 24.12.2013 г., прекратила свою деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения 21.09.2016 г. (выписка из ЕГРИП прилагается). В соответствии с подп. 2 п. 1 ст.6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон от 15.12.2001 г.) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. ФИО1 являлась страхователем и была зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 25.12.2013 г. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» (далее - Закон № 212-ФЗ) должник как страхователь являлся плательщиком страховых взносов в бюджет ПФР. В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона от 15.12.2001 г. и п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ должник обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки, согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ г., плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты суммы страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Согласно п. 1 ст. 14 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, определяемом в соответствии с частями 1.1 и 1.2 вышеуказанной статьи. В соответствии с ч. 1.1. ст. 14 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страховананию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1.1 ч. 2 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В соответствии с ч. 1.2. п. 1 ст. 14 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхована установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщикам страховых взноса не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2015 год, представленным ФИО1, начислены страховые взносы в сумме 22 261 рубль 38 копеек, из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумм 18 610 рублей 80 копеек; на обязательное медицинское страхование в сумме 3 650 рублей 58 копеек. По результатам проверки в связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области в соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ, должнику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 2 790 рублей 94 копейки, из них: на недоимку 2014 года 22 863 рубля в сумме 2 038 рублей 11 копеек - на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2014 г. по 10.02. 2016 г.; на недоимку 2015 г. (18 610 рублей 80 копеек) в сумме 1 412 рублей 56 копеек - на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2015 г. по 27.07.2016 г. На недоимку 2015 года (3 650 рублей 58 копеек) в сумме 277 рублей 08 копеек - на обязательное медицинское страхование (ФФОМС) за период с 01.01.2015 г. по 27.07.2016 г. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательно пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщикам страховых взносов не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2016 г., представленным 10.10.2016 г. ФИО1, начислены страховые взносы в сумме 16 786 рублей 17 копеек, из них: - на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14 033 рубля 45 копеек; - на обязательное медицинское страхование в сумме 2 752 рубля 72 копейки. По результатам проверки в связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ, должнику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в обшей сумме 1 457 рублей 10 копеек, из них: на недоимку 2014 г. (18 182 рубля 38 копеек) в сумме 852 рубля 92 копейки - на страховую часть трудовой пенсии за период с 11.02.2016 г. по 06.10.2016 г.; на недоимку 2015 г. (18 610 рублей 80 копеек) и сумме 963 рубля 42 копейки - на страховую части трудовой пенсии за период с 28.07.2016 г. по 10.10.2016 г.; на недоимку 2015 г. (3 650 рублей 58 копеек) в сумме 94 рубля 49 копеек - на обязательное медицинское страхование (ФФОМС) за период с 28.07.2016 г. по 10.10.2016 г.; на недоимку 2016 г. (14 033 рубля 45 копеек) в сумме 23 рубля 39 копеек - на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2016 г. по 10.10.2016 г.; на недоимку 2016 г. (2 752 рубля 72 копейки) в сумме 4 рубля 59 копеек - на обязательное медицинское страхование (ФФОМС) за период с 01.01.2016 г. по 10.10.2016 г. Согласно п. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В соответствии с п. 7 ст. 2.2 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области ответчику в соответствии с положениями статьи 22 Закона № 212-ФЗ были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку исполнения до 31.10.2016 г. Данные требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлены должнику 28.07.2016 г. и 12.10.2016 г. По настоящее время страховые взносы и пени по данным требованиям не уплачены. В соответствии со статьей 125 КАС РФ 27.06.2017 г. было направлено в адрес административного ответчика административное исковое заявление вместе с документами заказным письмом с уведомлением о вручении. Истец просил взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 43 295 рублей 59 копеек, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015, 2016 годы в сумме 32 644 рубля 25 копейки, пени в сумме 3 871 рубль 88 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015, 2016 годы в сумме 6 403 рубля 30 копеек, пени в сумме 376 рублей 16 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 2 по Тверской области в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещены заранее, надлежащим образом, просили дело рассмотреть без своего участия, иск поддерживают.

Ответчик ФИО1, не оспаривая сумм задолженности, изложенных в исковом заявлении, иск не признала, полагала, что, поскольку в период 2015-2016 г.г. не осуществляла предпринимательской деятельности, оснований для взыскания с нее заявленных в иске сумм нет. 

Заинтересованное лицо ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) о дате, времени и месте судебного заседания извещено заранее, надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия своего представителя, представлен отзыв, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирована в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов по 21.09.2016 г. (дата прекращения предпринимательской деятельности). На основании п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Пунктом 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) до 01.01.2017 г. осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов Управлением в ее адрес были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов и пени. В требовании был указан срок добровольной уплаты страховых взносов и пени, а именно недоимку по страховым взносам и пени ФИО1 было предложено уплатить по первому требованию до 16.08.2016 г., по второму до 31.10.2016 г. Так как требования об уплате страховых взносов и пени в указанный срок ФИО1 не были исполнены, Управление в декабре 2016 г. направило в мировой суд заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки. 13.01.2017 г. мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области был вынесен судебный приказ № 2а-17/2017 г. о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в размере 43295 рублей 59 копеек. ФИО1 в установленный законом срок были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 14.02.2017 г. данный судебный приказ был отменен. Согласно ст. 129 ГПК РФ в случае отмены судебного приказа в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам, в том числе и полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Для проведения дальнейшей работы по взысканию недоимки по страховым взносам и пени с ФИО1 Управлением в МИФНС России № 2 по Тверской области были переданы все необходимые документы, на основании которых налоговым органом предъявлено данное административное исковое заявление. 

Изучив доводы административного иска, отзыв на него, заслушав ответчика, исследовав материалы дела в совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

С 01.01.2017 г. Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закон № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являлись индивидуальные предприниматели.

Пункт 2 ч. 1 ст. 6 и часть 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) устанавливают, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию с момента государственной регистрации и до аннулирования государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Статья 28 Закона № 167-ФЗ, согласно которой индивидуальные предприниматели уплачивают в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», не ставит обязанность уплаты страховых взносов в ПФ в зависимость от того, осуществлял индивидуальный предприниматель свою деятельность или нет. 

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

С 2013 г. уплата предпринимателями страховых взносов регламентировалась ст. 14 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с п.1.1 ст. 14 Закона № 212 размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определялся в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ было определено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Ст. 1 Федерального закона РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (с изменениями и дополнениями) определено, что минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года составляет 5554 рубля в месяц, с 1 января 2015 года в сумме 5 965 рублей в месяц, с 1 января 2016 года в сумме 6 204 рублей в месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ от 01.01.2012 г. применялись следующие тарифы страховых взносов: ПФ РФ - 26%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 01.01.2012 г. - 5,1 %.

Частью 7 ст. 16 Закона № 212-ФЗ было предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год (п.1 ст. 423 НК РФ, ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 

Пунктом 5.3.1 Положения о федеральной налоговой службе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. №506 на Федеральную налоговую службу возложена обязанность по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с ч. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В силу п. 1 ст. 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов, в том числе подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 ст. 6 и пунктом 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст.9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

С 24.12.2013 г. по 21.09.2016 г. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, что следует из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 15).

При таких обстоятельствах ответчик была обязана уплатить страховые взносы за период предпринимательской деятельности по дату регистрации прекращения ее деятельности в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, однако свою обязанность не выполнила.

Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ у ФИО1 по сроку уплаты 31.12.2015 г. выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 18 610 рублей 80 копеек и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 3 650 рублей 58 копеек, а всего на 22261 рубль 38 коп. (л.д.21-22).

По результатам наличия недоимки по уплате страховых взносов ответчику начислены пени в общей сумме 2790 рублей 94 коп., из которых: на недоимку 2014 года (22 863 рубля) - в сумме 2 038 рублей 11 копеек - на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2014 г. по 10.02. 2016 г.; на недоимку 2015 г. (18 610 рублей 80 копеек) в сумме 1 412 рублей 56 копеек - на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2015 г. по 27.07.2016 г., на недоимку 2015 года (3 650 рублей 58 копеек) в сумме 277 рублей 08 копеек - на обязательное медицинское страхование (ФФОМС) за период с 01.01.2015 г. по 27.07.2016 г., в связи с чем ей было направлено соответствующее требование от 27 июля 2016 г. (л.д.19). Данным требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от 27.07.2016 г. ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное), направленным 28.07.2016 г. (л.д.14), ФИО1 извещена об имеющейся недоимке за 2015 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 18 610 рублей 80 копеек и пени 2 513 рублей 86 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 3 650 рублей 58 копеек и пени 277 рублей 08 копеек, которую предложено погасить в срок до 16.08.2016 г. 

Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ у ФИО1 по состоянию на 05.10.2016 г. выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 14 033 рубля 45 копеек и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2 752 рубля 72 копейки (л.д.21-22).

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от 10.10.2016 г. ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) (л.д.13), направленным 12.10.2016 г. (л.д.14), ФИО1 извещена об имеющейся недоимке за 2016 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 14 033 рубля 45 копеек и пени 1 358 рублей 02 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2 752 рубля 72 копейки и пени 99 рублей 08 копеек, которую предложено погасить в срок до 31.10.2016 г. 

ФИО1 требования не исполнены, задолженность по уплате страховых взносов за 2015 год и за период с 01.01.2016 г. по 21.09.2016 г. в Пенсионный фонд РФ она не погасила. Доказательств обратного в деле нет.

Согласно частям 1, 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Такое заявление могло быть подано в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. 

В соответствии со ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), введенной в действие Федеральным законом от 05.04.2016 г. № 103-ФЗ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание изложенное, Пенсионный орган в пределах установленного шестимесячного срока обратился к мировому судье судебного участка № 1 Бежецкого района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 выявленной заложенности. 

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 14.02.2017 г. отменен судебный приказ № 2а-17/2017 от 13.01.2017 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме 18 610 рублей 80 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме 3 650 рублей 58 копеек; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии за период с 02.04.2015 г. по 27.07.2016 г. в сумме 2 513 рублей 86 копеек; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 02.04.2015 г. по 27.07.2016 г. в сумме 277 рублей 08 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и финансирование страховой части пенсии за период с 01.01.2016 г. по 21.09.2016 г. в сумме 14 033 рубля 45 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2016 г. по 21.09.2016 г. в сумме 2 752 рубля 72 копейки; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии за период с 11.02.2016 г. по 10.10.2016 г. в сумме 1 358 рублей 02 копейки; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 11.02.2016 г. по 10.10.2016 г. в сумме 99 рублей 08 копеек; а также госпошлины в доход государства в размере 749 рублей 43 копейки (л.д.25). 

После отмены судебного приказа межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в Бежецкий городской суд с данным административным иском.

Таким образом, соответствующие досудебные процедуры были исполнены Пенсионным органом и административным истцом в полном объёме и в соответствии с действующим законодательством.

Произведенный истцом расчет задолженности ответчика судом проверен и признан правильным (л.д. 12,16,17,23,24).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1498 рублей 88 копеек (800 рублей + 232,96 руб. х 3).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, в пользу межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Тверской области задолженность в сумме 43 295 (сорок три тысячи двести девяносто пять) рублей 59 копеек, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015, 2016 годы в сумме 32 644 (тридцать две тысячи шестьсот сорок четыре) рубля 25 копеек, пени в сумме 3 871 (три тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 88 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015, 2016 годы в сумме 6 403 (шесть тысяч четыреста три) рубля 30 копеек, пени в сумме 376 (триста семьдесят шесть) рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 1 498 рублей (одна тысяча четыреста девяносто восемь) рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2017 г.

Председательствующий