Дело 2-856/2023

УИД 33RS0017-01-2023-000690-04

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Собинка

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой И.В., 

при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Березниковское Собинского района Владимирской области к администрации Собинского района, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Березниковское обратилась в суд с иском к администрации Собинского района о признании права муниципальной собственности на земельные участки. В обоснование иска указано, что в соответствии с решениями суда, вступившими в законную силу, администрация муниципального образования Березниковское зарегистрировала право собственности на следующие объекты: жилой дом по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, кадастровый номер 33:12:011440:150; жилой дом по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, кадастровый номер 33:12:011447:191; жилой дом по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, кадастровый номер 33:12:011436:377. Указанные объекты расположены на земельных участках, права на которые не зарегистрированы. В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности муниципальных образований, администрация направила заявления в Управление Росреестра о регистрации права муниципальной собственности на следующие земельные участки: земельный участок под жилым домом в 

<

...> с кадастровым номером 33:12:011440:6, земельный участок под жилым домом в 

<

...> с кадастровым номером 33:12:011447:46, земельный участок под жилым домом в 

<

...> с кадастровым номером 33:12:011436:15. 28 апреля 2023 года в адрес администрации поступили Уведомления Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав. В уведомлениях указано, что на испрашиваемые земельные участки выданы Свидетельства о праве собственности: на участок в дер. Косьмино на имя ФИО2, на участок в дер. Нерожино на имя ФИО3, на участок в дер. Дуброво на имя ФИО4 Данные, позволяющие идентифицировать собственников, отсутствуют. Места жительства неизвестны. Земельные участки, как и жилые дома, являются бесхозными, неухоженными, заброшенными. В выписках из ЕГРН на земельные участки от 02.05.2023 года сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Реализовать право на приобретение земельных участков в собственность, кроме как в судебном порядке у администрации возможности не имеется. Просят суд признать отсутствующим право за ФИО2 на земельный участок площадью 2 500 кв.м с кадастровым номером 33:12:0111440:6, расположенный по адресу: Собинский район, дер. Косьмино; за ФИО3 на земельный участок площадью 4 000 кв.м с кадастровым номером 33:12:011447:46, расположенный по адресу: Собинский район, дер. Нерожино; за ФИО4, на земельный участок площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером 33:12:011436:15, расположенный по адресу: 

<

...>; признать за администрацией муниципального образования Березниковское Собинского района право муниципальной собственности на земельные участки: площадью 2 500 кв.м с кадастровым номером 33:12:011440:6, расположенный по адресу: Собинский район, дер. Косьмино; площадью 4 000 кв.м с кадастровым номером 33:12:011447:46, расположенный по адресу: Собинский район, дер. Нерожино; площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером 33:12:011436:15, расположенный по адресу: 

<

...>.

Определением судьи от 29.05.2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.32-33). 

В судебном заседании представитель истца администрации МО Березниковское ФИО1 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что признание права собственности на земельные участки необходимо для упорядочивания земельных участков, просила признать право муниципальной собственности. Указала, что дома, расположенные на данных участках, были признаны бесхозяйными объектами. Правообладатели участков не выявлены, информация отсутствует. 

Представитель ответчика администрации Собинского района, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд вернулись конверты с отметкой об истечении срока хранения. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Владимирской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

В силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании ст. 130 ГК РФ земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

На основании ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что решением Собинского городского суда Владимирской области от 27.01.2023 года удовлетворено заявление администрации МО Березниковское Собинского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект. Признано право муниципальной собственности МО Березниковское Собинского района на бесхозяйный объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 36,5 кв.м по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, кадастровый номер 33:12:011440:150 (л.д. 8). Право собственности на жилой дом зарегистрировано за МО Березниковское Собинского района 13.04.2023 года (л.д. 16-17). 

На основании решения Собинского городского суда Владимирской области от 27.01.2023 года признано право муниципальной собственности МО Березниковское Собинского района на бесхозяйный объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 64,4 кв.м по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, кадастровый номер 33:12:011447:191 (л.д. 9). Право собственности МО Березниковское Собинского района на указанный объект недвижимости зарегистрировано 12.04.2023 года (л.д. 18-19). 

Решением Собинского городского суда Владимирской области от 21 февраля 2023 года частично удовлетворены исковые требования администрации МО Березниковское Собинского района к администрации Собинского района, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Признано право муниципальной собственности МО Березниковское Собинского района на бесхозяйный объект недвижимости жилой дом с кадастровым номером 33:12:011436:377 площадью 113,8 кв.м. по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>. ФИО5 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д. 10-12). Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано за МО Березниковское Собинского района 13.04.2023 года (л.д. 20-21). 

Жилой дом по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 33:12:011440:6. Сведения о правообладателе указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют (л.д. 13).

Жилой дом по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 33:12:011447:46. Сведения о правообладателе указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют (л.д. 14).

Жилой дом по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 33:12:011436:15. Сведения о правообладателе указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют (л.д. 15).

Как следует из искового заявления и подтверждено представителем истца в суде, администрация МО Березниковское обращалась в регистрирующий орган с заявлением о признании права собственности муниципального образования на спорные земельные участки. Государственная регистрация права была приостановлена. 

Как следует из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-15542903/3 от 28.04.2023 года для проведения государственной регистрации права собственности земельного участка по адресу: Собинский район, МО Березниковское, дер. Косьмино, с кадастровым номером 33:12:011440:6 не представлен правоустанавливающий документ. Вместе с тем в Управлении Росреестра по Владимирской области находится свидетельство о праве собственности на землю № 744 от 13.01.1993 года, выданное Березниковским сельским Советом Собинского района Владимирской области на указанный земельный участок, подтверждающее право собственности ФИО2 (л.д. 22-23). 

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-15540765/3 от 28.04.2023 года для проведения государственной регистрации права собственности земельного участка по адресу: Собинский район, МО Березниковское, дер. Нерожино, с кадастровым номером 33:12:011447:46 не представлен правоустанавливающий документ. Вместе с тем в Управлении Росреестра по Владимирской области находится свидетельство о праве собственности на землю № 501 от 01.12.1992 года, выданное Березниковским сельским Советом Собинского района Владимирской области на указанный земельный участок, подтверждающее право собственности ФИО3 (л.д. 24-25). 

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-15513699/3 от 28.04.2023 года следует, что для проведения государственной регистрации права собственности земельного участка по адресу: Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>, с кадастровым номером 33:12:011436:15 не представлен правоустанавливающий документ. Вместе с тем в Управлении Росреестра по Владимирской области находится свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХII № 0177814 от 09.06.1998 года, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Собинского района Владимирской области на указанный земельный участок, подтверждающее право собственности ФИО4 (л.д. 26-27). 

Указанные лица не подтвердили свое право собственности на данные земельные участки. Имея на руках свидетельства о праве собственности на землю, выданные в 90-е годы 20 века, не зарегистрировали свое право собственности на принадлежащие им объекты недвижимости. 

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, в силу действующего законодательства спорные земельные участки до настоящего времени принадлежат указанным лицам: ФИО2, ФИО3, ФИО4. 

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из смысла приведенной нормы закона для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным, владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Суд приходит к выводу, что администрация МО Березниковское Собинского района Владимирской области владеет данными земельными участками как своими собственными на протяжении длительного времени, более 15 лет, поскольку осуществляет контроль за данными землями, оформила право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, дома, расположенные на данных земельных участках. Владельцы указанных земельных участков свои притязания на них не заявили. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании отсутствующим право собственности на спорные земельные участки за ФИО2, ФИО3, ФИО4 и признании права собственности муниципального образования Березниковское на спорные земельные участки в д.Косьмино, д.Нерожино, д.Дуброво Собинского района Владимирской области. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд заочно 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Березниковское Собинского района Владимирской области к администрации Собинского района, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 33:12:011440:6 площадью 2 500 кв.м по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Березниковское, дер. Косьмино.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 33:12:011447:46 площадью 4 000 кв.м по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Березниковское, дер. Нерожино.

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 33:12:011436:15 площадью 1 200 кв.м по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>.

Признать право собственности муниципального образования Березниковское Собинского района Владимирской области (ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 33:12:011440:6 площадью 2 500 кв.м по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Березниковское, дер. Косьмино.

Признать право собственности муниципального образования Березниковское Собинского района Владимирской области (ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 33:12:011447:46 площадью 4 000 кв.м по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Березниковское, дер. Нерожино.

Признать право собственности муниципального образования Березниковское Собинского района Владимирской области (ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 33:12:011436:15 площадью 1 200 кв.м по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Березниковское, 

<

...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Кондратьева