Мотивированное 

решение

 составлено 14.12.2017г.

Дело № 2 – 1919 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав, что 22 сентября 2017 годаобращалась в МФЦ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала путем частичного погашения кредитных обязательств по ипотечному кредитному договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.09.2016 г.При подаче заявления были представлены необходимые документы, а также заявление по форме, установленной Постановлением Правительства РФ.23.10.2017 г. заявление истца было рассмотрено и по результатам рассмотрения вынесен отказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.Основанием для отказа указано: обязательства по кредитному договору от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН возникли после возникновения права на получение средств материнского (семейного) законодательства.Указанный отказ является незаконным, так как грубо нарушает положения пункта 3 Правил направления средств материнского (семейного) капитала, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г. Истец просила признать незаконным уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частьюсредств)материнского (семейного) капитала, вынесенное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле.Обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить заявление административного истца - ФИО2, о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путём частичного погашения кредитных обязательств по ипотечному кредитному договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.09.2016 г.

Истец ФИО2 в суд не явилась, ее представитель по доверенности ФИО3, являющийся также третьим лицом, действующим также в интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что истец ФИО2 является матерью несовершеннолетних – ФИО, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, и ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО2 и ФИО3 являются супругами.

23.08.2007 г. между ФИО2 и ФИО3 с одной стороны.и АКБ «Банк Москвы» (ОАО) с другой стороны заключен кредитный договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с условиями которого заемщикам был предоставлен кредит в размере ............ сроком на 15 лет под 8,4 % годовых, для приобретения объекта недвижимости – квартиры расположенной по адресу: АДРЕС. 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.08.2007 г. ФИО3 и ФИО2 являются собственниками 2-комнатной квартиры, по адресу: АДРЕС, на основании договора купли – продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона. 

30.09.2016 г. между ФИО5 с одной стороны и Банком ВТБ (ПАО), являющегося правопреемником АКБ. «............» (ОАО) с другой стороны заключено соглашение о прощении долга по кредитному договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 

Согласно п.п. 1.2, 1,3 соглашения задолженность заемщика перед банком по кредитному договору по состоянию на момент заключения настоящего соглашения составляет ............. С даты вступления в силу настоящего соглашения банк освобождает заемщика от исполнения части обязательства по кредитному договору путем прощения заемщику задолженности по кредитному договору в размере ............, которая состоит из:суммы задолженности по основному долгу (текущая ссудная задолженность) в размере .............

08.02.2017 г. ФИО2 получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453 026 руб. 

30.09.2016 г. между ПАО ............ с одной стороны и ФИО2 и ФИО3 с другой стороны заключен кредитный договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с которым заемщику предоставлены денежные средства в размере ............ руб., под 11 % годовых, на погашение рефинансируемого кредита, целевое назначение: полное погашение заемщиком задолженности по кредитному договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенному «23» августа 2007 г. в г. Ярославле между ФИО3 и ФИО2 в качестве заемщика и АКБ «............» (ОАО) в качестве кредитора и выданного на цели приобретения квартиры в многоквартирном доме по адресу:, АДРЕС. 

В кредитном договоре от 30.09.2016 г. указано, что обеспечением исполнения обязательств заемщика по настоящему договору является: ипотека в силу договора, возникающая в дату государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договора об ипотеке (залоге недвижимости) квартиры в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС, под залог которойзаемщику был предоставлен ипотечный кредит по первичному кредитному договору.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО2 обратилась в МФЦ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по рефинансированному кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме 453 026 руб. 

23.10.2017г. решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по рефинансированному кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме 453 026 руб.Основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала послужило, то, что обязательства по кредитному договору от 30.09.2016 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН возникли после возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. 

Согласно ст.ст.7, 39 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка, в т.ч., семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение, в т.ч., для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно ст.27 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г, № 1559-1, государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка – государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, восуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы. 

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 26 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, независимо от места их жительства, в частности, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 10 вышеприведенного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Подпунктом «в» пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Из приведенных выше норм права следует, что средства материнского капитала могут быть направлены, в том числе на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья.

В судебном заседании установлено, что целью предоставления кредита по договору от 30.09.2016 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН являлось погашение задолженности по кредитному договору от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН предоставленному ФИО5 на приобретение квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. При этом договор ипотеки остался действовать, но с измененными условиями. 

Кроме того, ФИО5 дано нотариально заверенное обязательство об оформлении вышеуказанной квартиры, приобретенной с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на свое имя и на имя детей, с определением размера долей по соглашению между собой в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

При данных обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО2

Решение ответчика от 23.10.2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подлежит признанию недействительным, а ответчику надлежит перечислить средства материнского (семейного) капитала в полном размере на исполнение обязательств по кредитному договору от 30.09.2016 г., заключенному с ПАО Банк ВТБ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение руководителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.10.2017г. об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату, выданному на имя ФИО2, в полном размере на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредитному договору, заключенному 30.09.2016 года между ФИО2 и ФИО3 с одной стороны и ПАО Банк ВТБ – с другой. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова