мотивированное 

решение

изготовлено 29.10.2018г.

Дело № 2-1063/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

23 октября 2018 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре Чекиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове

гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1, ФИО2, и ФИО3 об обязании прекратить потребление природного газа, и обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по приостановлению газопотребления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, и ФИО3 занимают квартиру 

<

адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с иском к ФИО1, ФИО2, и ФИО3 о прекращении потребления природного газа, взыскании судебной неустойки.

Основанием иска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» указывая на то, что с 01 января 2003 года ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17 ноября 2010 года – ООО «Яррегионгаз») реализует газ населению на территории Ярославской области. Подключение газового оборудования ответчиков к распределенным сетям подтверждает факт установления договорных отношений. Ответчики, будучи зарегистрированными в жилом помещении – квартире 

<

адрес>, и потребляя природный газ, систематически нарушали свои обязательства по потребленным услугам. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно обращалось в суд с исками о взыскании задолженности за потребленный природный газ. По состоянию на 01 августа 2018 года образовалась задолженность по оплате потребленного газа на сумму 18 916 руб. 37 коп. Общие нормы гражданского законодательства, специальные нормы жилищного законодательства предусматривают право Общества, как поставщика коммунальных услуг, приостановить или ограничить подачу природного газа ответчикам в связи с наличием задолженности. Обязанность граждан обеспечить допуск представителям поставщиком коммунальных услуг в занимаемое им жилое помещение предусмотрена в действующем законодательстве. В случае когда оборудование через которое возможно приостановить подачу природного газа находится в занимаемом гражданином – потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне квартиры, граждане – потребители коммунальных услуг обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. Указанная норма императивна, подлежит исполнению вне зависимости от категории жилого фонда потребителей и направлена на защиту прав поставщика. В противном случае наделение поставщика коммунальных услуг правом на приостановление их подачи теряет смысл, поскольку влечет неограниченную возможность недобросовестного потребителя безвозмездно потреблять коммунальный ресурс. В связи с тем, что ответчиками более года не производилось платежей за природный газ в полном объеме, общество неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента. Просит обязать ответчиков прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в занимаемое ими жилое помещение для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчиков от газовой сети в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску. Взыскать с ответчиков в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца – ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», действующая по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам изложенным в иске.

Ответчики – ФИО1, ФИО2, и ФИО3, извещались судом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Судебные извещения направленные по месту регистрации ответчиков, возвращены суду с отметкой «истечение срока хранения», что является надлежащим извещением.

Третье лицо – АО «Газпром газораспределение Ярославль», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями ст. 153, 155 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Ответчики занимают жилое помещение квартиру 

<

адрес> и являются потребителями коммунальной услуги в виде природного газа.

Согласно представленной суду истории начисления и оплаты за газоснабжение природным газом, задолженность ответчиков перед истцом, по состоянию на 01 августа 2018 года составляет 18 916 руб. 37 коп.

Соответственно обязательства потребителей, по договору поставки газа за указанный период, по оплате за пользование им, надлежащим образом не выполнялись, оплата в полном объеме не производилась.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1990 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объеме потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 21 Правил поставщик газа вправе, в том числе, при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. «в»).

Согласно п. 46 указанных Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

На основании п.п. 21, 40 Правил на абонента возложена обязанность по внесению поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Выписка из лицевого счета абонента свидетельствует о наличии задолженности, которая образовалась начиная с июля 2014 года. Истцом взыскивалась задолженность с ответчиков, что подтверждается судебными приказами.

В соответствии со ст.ст. 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за газ.

В адрес ответчиков, истцом неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения долга и приостановлении газоснабжения.

Истцом 28 октября 2016 года, 21 апреля 2017 года, 30 августа 2017 года, 01 марта 2018 года, 27 июня 2018 года, были приняты меры по проведению мероприятий по отключению газа по адресу: 

<

адрес> Однако ответчиками был ограничен допуск уполномоченных представителей, что подтверждается актом об ограничении допуска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у истца возникло право требования доступа в жилое помещение, для приостановления поставки газа.

В силу п. 48 Правил, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования заключенным абонентом со специализированной организацией.

Таким образом, при вступлении настоящего решения в законную силу, ответчики, обязаны в определенный срок обеспечить допуск сотрудников специализированной организации, в данном случае АО «Газпром газораспределение Ярославль», в занимаемое ими жилое помещения к газовому оборудованию.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а основанием ее начисления - судебный акт о присуждении судебной неустойки.

Истец предъявил требование об уплате денежных средств за ожидание исполнения судебного акта путем установления прогрессивной шкалы взыскания с ответчиков с каждого по 600 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, с коэффициентом 2 за второй месяц, с коэффициентом 3 за третий месяц и так далее на весь период неисполнения решения суда.

Суд считает, что требование о взыскании судебной неустойки соответствует действующему законодательству и правомерно заявлено истцом. При этом суд считает установление прогрессивной шкалы расчета судебной неустойки не соответствует принципу справедливости и соразмерности, и нарушает принцип недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Определять размер неустойки в прогрессивном порядке, с ежемесячным увеличением е размера, оснований не имеется.

Исходя из обстоятельств дела, и суммы дола, суд считает необходимым на случай неисполнения решения суда в части прекращения потребления природного газа путем обеспечения допуска в жилое помещение, установить судебную неустойку в размере 600 руб. ежемесячно.

В удовлетворении остальной части требований должно быть отказано.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы истца, виде оплаченной госпошлины при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично:

Обязать ФИО1, ФИО2, и ФИО3 прекратить потребление природного газа, путем, в течение пяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, обеспечить доступ в жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, предоставив ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль»), для производства приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования до погашения задолженности по оплате.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, и ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в солидарном порядке судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, и ФИО3, в солидарном порядке в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неустойку в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ на случай неисполнения решения суда в части прекращения потребления природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в жилое помещение, в размере 600 рублей ежемесячно.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Отрывин