Дело № 2а-262/2025

УИД 13RS0006-01-2025-000297-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Атяшево 28 ноября 2025 г. 

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фроловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Бабуровой О.В., 

с участием административного истца – индивидуального предпринимателя ФИО1, 

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, 

административного ответчика – начальника отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3, 

административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,

заинтересованного лица – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, начальнику отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконными действий (бездействий) по окончанию исполнительного производства № 40332/24/13001-ИП от 16.05.2024 и обязании возобновления его с осуществлением коррекции суммы долга,

установил:

административный истец – индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1) обратился в суд с вышеназванным иском к административным ответчикам ссылаясь на то, что на исполнении в отделении судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее по тексту – ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам) находилось исполнительное производство № 40332/24/13001-ИП, возбужденное 16.05.2024 на основании исполнительного листа № ФС 026383661 от 05.07.2021, выданного Атяшевским районным судом Республики Мордовия о взыскании в его пользу кредитной задолженности с должника ФИО4 

Административный истец указывает, что согласно вышеуказанному исполнительному листу с ФИО4 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору 

<

***> от 07.09.2013 в сумме 654 778,74 руб. состоящей из: 562 490 руб. 26 коп. – сумма основного долга; 10 000 руб. – сумма неоплаченных процентов по ставке 39% годовых по состоянию на 29.08.2014, 10 000 руб. – сумма неоплаченных процентов по ставке 39% годовых рассчитанную на 30.08.2014 по 19.02.2021, 10 000 руб. – сумма неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с 30.08.2014 по 19.02.2021, 52 288,28 руб. – проценты по ставке 39% годовых на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 20.02.2021 по 17.05.2021, 10 000 руб. – неустойка по ставке 0,5% в день на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 20.02.2021 по 17.05.2021. Кроме того, указанным решением взысканы проценты в размере 39% годовых, на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности, а также неустойка в размере 0,5% на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности. 

По заявлению ФИО4 поданному через ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее по тексту – ЕФРСБ) было опубликовано сообщение № 18569045 от 27.06.2025 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в отношении ФИО4 При подаче ФИО4 указанного заявления одним из кредиторов был указан ИП ФИО1 по кредитным обязательствам по кредитному договору 

<

***> от 07.09.2013 на общую сумму 698 465,10 руб. Считает, что в результате процедуры банкротства, ФИО4 освобождена от дальнейшего исполнения требования кредитора, в части суммы, признанной безнадежной задолженностью, а именно в размере 698 465,10 руб. 

Между тем, решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 17.05.2021 также были взысканы проценты в размере 39% годовых на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности, а также неустойка в размере 0,5% на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности, подлежащие взысканию с ФИО4 в пользу ИП ФИО1, в данной части задолженность списана не были, безнадежной задолженностью не признана.

Указывает, что фактического исполнения решения суда не было, но при данных обстоятельствах, датой «фактического исполнения решения суда» будет считаться дата публикации в ЕФРСБ сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО4 (истцом указано сообщение № 18569045 от 27.06.2025). 

Таким образом, с учетом списания задолженности в процедуре внесудебного банкротства, в соответствии с расчетом взыскателя, у должника имеется непогашенная задолженность по указанному решению суда с 18.05.2021 по 26.12.2024 (дата публикации сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина) в размере 4 469 725 руб. 19 коп. Данная сумма образовалась следующим образом: 654 778,74 + 4 515 419,17 = 5 170 197,91 руб. (твердая сумма + твердая сумма процентов и неустойки по дату фактического погашения задолженности) – 698 465,10 (задолженность списанная процедурой внесудебного банкротства) – фактическое погашение 2 007,65 руб. 

Взыскатель указывает, что данный размер явно не соответствует нарушению, в связи с чем взыскатель добровольно снижает размер процентов и неустойки до 2 249 961 руб. 04 коп. 

05.08.2025 в отношении ФИО4 по данному исполнительному листу также возбуждено также исполнительное производство № 71621/25/13001-ИП. В тот же день, 05.08.2025 от судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 в адрес взыскателя поступило постановление об окончании исполнительного производства на основании п.7 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - признания должника банкротом. 

22.09.2025 административным истцом (взыскателем) была направлена жалоба в порядке ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с прошением, в том числе обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 возобновить исполнительное производство, осуществить коррекцию суммы долга, указав верную сумму в размере 2 249 961 руб. 04 коп.

10.10.2025 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО5 вынесено постановление по результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы, которым постановлено в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

На основании изложенного считает, что должностным лицом – судебным приставом-исполнителем ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 нарушены нормы п.7 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившиеся в нарушении порядка окончания исполнительного производства, так как в рамках внесудебного банкротства не была списана вся сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника в соответствии с исполнительным листом № ФС 026383661 от 05.07.2021; начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО3 нарушены положения ст. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившиеся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения по принятию полного комплекса мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 по применению полного комплекса мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а именно в нарушении порядка окончания исполнительного производства, так как в рамках внесудебного банкротства не была списана вся сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с исполнительным листом № ФС 026383661 от 05.07.2021; а также судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2, выразившееся в нарушении порядка окончания исполнительного производства, так как в рамках внесудебного банкротства не была списана вся сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с исполнительным листом № ФС 026383661 от 05.07.2021; и обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО3 осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 по применению полного комплекса мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а именно по возобновлению исполнительного производства № 40332/24/13001-ИП от 16.05.2024 и осуществлению коррекции суммы долга, указав верную сумму в размере 2 249 961 руб. 04 коп.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 возобновить исполнительное производство № 40332/24/13001-ИП от 16.05.2024 и осуществить коррекцию суммы долга, указав верную сумму в размере 2 249 961 руб. 04 коп. 

Административный истец – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Атяшевского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направления соответствующего извещения почтовой связью, в административном исковом заявлении административный истец ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что указанный исполнительный лист поступал на исполнение три раза. Первые два раза – 11.10.2021 и 14.05.2024, по которым 13.10.2021 и 16.05.2024 были возбуждены исполнительные производство № 135412/21/13001-ИП и № 40332/24/13001-ИП, которые 16.12.2022 и 19.12.2022, соответственно, были окончены в связи с тем, что у должника отсутствовало имущество, на которое может быть обращено взыскание. В третий раз исполнительный лист поступил 04.08.2025, по которому 05.08.2025 возбуждено исполнительное производство № 71621/25/13001-ИП, оконченное в тот же день в связи с завершением процедуры внесудебного банкротства должника.

При возбуждении исполнительного производства в разделе «предмет исполнения» забивается вся часть взыскиваемой суммы как указано в решении, со всеми взыскиваемыми процентами по день фактического исполнения долга, но в постановлении о возбуждении и на сайте отражается лишь основная сумма долга. 

Сумма долга по исполнительному производству № 40332/13001-ИП, которая отражается на сайте ФССП в размере 698 465,10 руб. включает в себя сумму основного долга по исполнительному производству с учетом ранее произведенных удержаний в размере 652 771,59 руб. и сумму исполнительского сбора в размере 45 694,01 руб., которая составляет 7% от суммы основного долга.

При окончании исполнительных производств в отношении ФИО4 у должника действительно отсутствовало имущество, на которое могло бы быть обращено взыскание. Считает, что поскольку ФИО4 была признана банкротом, исполнительное производства окончено правомерно. 

Заинтересованное лицо – должник ФИО4 в судебном заседании пояснила, что на судебном заседании по гражданскому делу № 2-93/2021 она не присутствовала, о рассмотрении дела в суде ей ничего не было известно. Решение суда она также не получала, так как почта в селе работает плохо. Она работает в ООО МПК «Атяшевский» и о принятом решении она узнала от бухгалтера, которая позвонила ей и сообщила, что на работу поступил исполнительный лист, в тот момент она находилась в декрете. В настоящее время у неё четверо детей. Банкротиться ей помогала девушка из г.Саранска. Они вместе собрали документы, в том числе брали сведения с сайта УФССП, и отнесли их в МФЦ. Когда собирала документы на банкротство, она не предполагала, что может быть обанкрочена (признанной безнадежной задолженностью) лишь часть долга. Намерений списать лишь часть долга она не имела. Считает, что поскольку она признана банкротом, то по решению суда взыскателю ИП ФИО6 она больше ничего не должна. 

Административный ответчик начальник ОСП по Ардатовскогому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 и представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Атяшевского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направления соответствующего извещения нарочно и почтовой связью.

Неявка указанных лиц в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав материалы настоящего административного дела, исполнительного производства № 40332/24/13001-ИП № 71621/25/13001-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 4 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд наряду с другими обстоятельствами выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 17.05.2021, вступившим в законную силу 22.06.2021, с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору 

<

***> от 07.09.2013 в сумме 654 778,74 руб. состоящей из: 562 490 руб. 26 коп. – сумма основного долга; 10 000 руб. – сумма неоплаченных процентов по ставке 39% годовых по состоянию на 29.08.2014, 10 000 руб. – сумма неоплаченных процентов по ставке 39% годовых рассчитанную на 30.08.2014 по 19.02.2021, 10 000 руб. – сумма неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с 30.08.2014 по 19.02.2021, 52 288,28 руб. – проценты по ставке 39% годовых на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 20.02.2021 по 17.05.2021, 10 000 руб. – неустойка по ставке 0,5% в день на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 20.02.2021 по 17.05.2021. Кроме того, указанным решением взысканы проценты в размере 39% годовых, на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности, а также неустойка в размере 0,5% на сумму основного долга 562 490 руб. 26 коп. за период с 18.05.2021 по дату фактического погашения задолженности. Кроме того из указанного решения следует, что ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суде не сообщила о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Согласно сообщению Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 24.11.2025 № 3706 данное дело уничтожено в 2025 году, в связи с чем установить получена ли ответчиком копия решения, суду не представляется возможным (л.д. 94-98).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 от 16.05.2025 на основании исполнительного листа ФС № 02638366 от 05.07.2021, выданного Атяшевским районным судом Республики Мордовия от 22.06.2021 по делу № 2-93/2021, возбужденно исполнительное производство № 40332/24/13001-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 652 771,59 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО7 (л.д. 61-62).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 от 19.12.2025 исполнительное производство № 40332/24/13001-ИП окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 в связи с тем, то у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 64).

Согласно общедоступным сведениям сервиса ФССП России, в отношении должника ФИО4 имеются исполнительные производства, в том числе № 40332/24/130011-ИП от 16.05.2024, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ардатовском и Атяшевскому районам ФИО2 на основании исполнительного листа от 05.07.2021 № ФС 026383661, общая сумма задолженности указана – 698 465,10 руб. (л.д. 22).

Согласно данным ЕФРСБ 26.12.2024 опубликовано сообщение № 16530301 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в отношении ФИО4, содержащее денежные обязательства перед кредиторами, в том числе перед ИП ФИО1 на основании исполнительного листа от 05.07.2021 № ФС 026383661, сумма задолженности – 698 465,10 руб. Категория гражданина – на основании соблюдения условий, предусмотренных пп. 3 п.1 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (л.д. 23).

Согласно данным ЕФРСБ, 27.06.2025 в отношении ФИО4 опубликовано сообщение за № 18569045 о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО4 (л.д. 24).

04.08.2025 в ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам от взыскателя ИП ФИО1 вновь поступил на исполнение исполнительный лист от 05.07.2021 № ФС 026383661 по гражданскому делу № 2-93/2021 с заявлением о возбуждении исполнительного производства и взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 2 249 961,04 руб. (л.д. 66-68).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 от 05.08.2025 на основании исполнительного листа ФС № 026383661 от 05.07.2021, выданного Атяшевским районным судом Республики Мордовия от 22.06.2021 по делу № 2-93/2021, возбужденно исполнительное производство № 711621/25/13001-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 652 771,59 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО7 (л.д. 61), в этот же день постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 указанное исполнительное производство окончено на основании пп.7 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с завершением процедуры внесудебного банкротства в отношении должника (л.д. 75, 76).

22.09.2025 ИП ФИО1 на имя начальника отдела подана жалоба в порядке подчиненности, в которой заявитель просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2, выразившиеся в неправомерном окончании исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 возобновить исполнительное производство, осуществить коррекцию суммы долга, указав верную сумму в размере 2 249 961 руб. 04 коп. Из текста жалобы взыскателя ИП ФИО1 указывает на возбужденное исполнительное производство № 71621/25/13001-ИП (л.д. 12-14). 

Из постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ардатовском и Атяшевскому районам ФИО5 от 10.10.2025 по рассмотрению сообщения ФИО1 следует, что сообщение ФИО1, поступившее посредством интернет-приемной в форме электронного документа, не содержало предложения, заявления или жалобы, суть их не была изложена, текст сообщения лишь содержал ссылку на файл вложение, в связи с чем приложение к сообщению не расценено как обращение и не явилось к рассмотрению в порядке, установленном Законом, по итогам рассмотрения действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам признаны правомерными, в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано (л.д. 16).

В настоящем иске ИП ФИО1 указывает на незаконность бездействия начальника отделения, выразившиеся в отсутствие контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2 и незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства № 40332/24/13001-ИП от 16.05.2024, так как в рамках внесудебного банкротства не была списана вся сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что она с 2022 года работает в должности ведущего специалиста филиала МФЦ по Атяшевскому муниципальному району. Документы ФИО4 на банкротство принимала специалист, которая в настоящее время не работает. В тоже время пояснила, что с заявлением на внесудебное банкротство может обратиться гражданин, долг которого составляет сумму от 25 000 рублей до 1 000 000 рублей, а также он должен иметь наличие одного из следующих условий: 

имеется оконченное исполнительное производство на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и нет иных неоконченных и не прекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю; 

основной доход гражданина составляет: страховая пенсия/ пенсия по ГПО/ накопительная пенсия/срочная пенсионная выплата/ пенсия согласно Закону РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»; у гражданина не имущества, на которое можно обратить взыскание; выданный 1 год назад исполнительный документ предъявлялся к исполнению (и эти требования) не исполнены;

гражданин: является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; выданный 1 год назад исполнительный документ предъявлялся к исполнению (и эти требования) не исполнены; у гражданина нет имущества, на которое можно обратить взыскание.

имеется долг 7летней давности (выданный не позднее чем за 7 лет до даты обращения исполнительный документ имущественного характера предъявлялся исполнителю (но эти требования не исполнены). 

При предъявлении необходимых документов для банкротства, работник МФЦ проверяет их. В случае, если имеется задолженность по нескольким исполнительным производствам, проверяет, чтобы их сумма не превышала 1 000 000 рублей, а затем передает документы в ЕФРСБ в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления. СФР и ФССП должны представить запрашиваемую информацию в ЕФРСБ в течение 2 рабочих дней, ФНС – в течение 3 рабочих дней. Если выявится несоответствие заявленных должником сведений, ЕФРСБ публикует сообщение о возврате заявления, при подтверждении сведений – сообщение о возбуждении процедуры в течение одного рабочего дня. Сотрудники МФЦ кредиторам какие-либо сообщения не направляют, взыскатели сами должны отслеживать информацию по своим должникам, поскольку база ЕФРСБ публичная. Процедура банкротства длится 6 месяцев, оператор ЕФРСБ в день завершения процедуры включает сведения в ЕФРСБ о завершении процедуры. С начала процедуры внесудебного банкротства прекращается начисление неустоек, штрафов, пеней и процентов по всем обязательствам. Долги в процедуре банкротства списываются только те, которые указаны в заявлении.

Согласно статьям 59, 84 КАС РФ показания свидетелей являются доказательствами по делу и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетель предупреждена об уголовной ответственности, её пояснения последовательны, не противоречивы, согласуются с материалами дела. 

Согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Как правило, обычным способом прекращения гражданско-правовых обязательств является их надлежащее исполнение (пункт 1 статьи 408 ГК РФ). В то же время, при определенных обстоятельствах гражданин, не способный удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан банкротом по решению арбитражного суда (пункт 1 статьи 25 ГК РФ, параграф 1 главы X Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») или во внесудебном порядке (параграф 5 главы X Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Завершение расчетов с кредиторами в процедурах судебного банкротства или завершение процедуры внесудебного банкротства гражданина влекут освобождение гражданина-банкрота от дальнейшего исполнения требований кредиторов («списание долгов») и, как следствие, от их последующих правопритязаний (пункт 3 статьи 213.28, пункт 1 статьи 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, в том числе если в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:

гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; 

выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично; 

у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание (п.п.3 п.1 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве); 

Согласно ч. 5 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня получения заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, с использованием общедоступных сведений банка данных в исполнительном производстве, размещенных на сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктами 3, 5 и 9 части 3 статьи 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Если в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и отсутствуют сведения о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. 

В соответствии с ч. 1 ст. 223.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве размещаются сведения о гражданине, предусмотренные пунктом 5 статьи 213.7 настоящего Федерального закона, сведения о кредиторах гражданина, подавшего заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, размере их требований, а также наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, включившего в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве соответствующие сведения. 

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 223.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: 

1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; 

2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. 

Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия: 

срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи; 

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи. 

Основанием для обеспечения наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи последствий является включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 223.5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и до дня завершения либо прекращения процедуры внесудебного банкротства гражданина в арбитражный суд с заявлением о признании такого гражданина банкротом в соответствии со статьей 213.5 настоящего Федерального закона вправе обратиться: 

1) кредитор, не указанный в списке кредиторов, предусмотренном пунктом 4 статьи 223.2 настоящего Федерального закона; 

2) кредитор, указанный в списке кредиторов, предусмотренном пунктом 4 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, в любом из следующих случаев: 

указание задолженности перед ним не в полном объеме, существенно влияющем на признание гражданина соответствующим критериям, определенным пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона; 

обнаружение принадлежащих должнику имущества или имущественных прав, подлежащих государственной регистрации или иному учету (регистрации); 

наличие вступившего в законную силу решения суда по поданному таким кредитором иску о признании сделки должника недействительной. 

Частью 1 статьи 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона. 

Включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день.

Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью. 

Завершение расчетов с кредиторами в процедурах судебного банкротства или завершение процедуры внесудебного банкротства гражданина влекут освобождение гражданина-банкрота от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (пункт 3 статьи 213.28, пункт 1 статьи 223.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

Тем самым гражданин, попавший в сложную финансовую ситуацию, получает возможность законного возврата к нормальной экономической жизни, не неся при этом дополнительных расходов, свойственных обычной процедуре банкротства. 

Предоставляя гражданину такую возможность, законодатель предусмотрел определенные гарантии для его кредиторов, имеющих разумные ожидания относительно того, что их требования останутся неудовлетворенными только в случае полной невозможности обнаружения какого-либо имущества должника, имеющего потребительскую ценность и являющегося потенциальным предметом продажи. 

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 223.6 Закона о банкротстве освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 7.1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4.1 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.

В силу ч. 2 ст. 223.6 Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона. 

Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по исполнительному листу ФС № 026383661 от 05.07.2021, 16.05.2024 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 40322/24/13001-ИП, которое окончено 19.12.2024 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, что в том числе явилось одним из условий для обращения должника ФИО4 с заявлением о внесудебном банкротстве. 

Также установлено, что при разбирательстве гражданского дела № 2-93/2021 по иску ИП ФИО1, ответчик ФИО4 в судебном заседании не присутствовала, о взыскании с неё денежной суммы в пользу ИП ФИО1 узнала лишь при поступлении исполнительного листа на работу, находясь при этом в декретном отпуске. 

При обращении в МФЦ с документами на банкротство ФИО4 были взяты сведения с сайта ФССП, которые содержали данные о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО9 твердой денежной суммы в размере 698 456,10 руб. и не содержали данных о взыскании с неё процентов и неустойки по дату фактического погашения задолженности. 

Из показаний ФИО4 в судебном заседании усматривается, что намерений о признании лишь части долга безнадежной задолженностью она не имела, думала, что банкротит всю задолженность перед ИП ФИО1 

Об обстоятельствах, свидетельствующих о злоупотреблениях, либо недобросовестном поведении должника ФИО4 при ведении процедуры банкротства суду не заявлялось и при рассмотрении дела не выявлено. 

Наличие обстоятельств, перечисленных в пунктах 4, 5, 6 ст. 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», исключающих освобождение гражданина от обязательств, судом не установлено. 

Вместе с тем, судом установлено, после завершении процедуры банкротства в отношении должника ФИО4 взыскатель ИП ФИО1 05.08.2025 вновь обращался в ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам с заявлением о возбуждении исполнительного производства и довзыскании задолженности по исполнительному листу ФС № 026383661 от 05.07.2021, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 71621/25/13001-ИП от 05.08.2025, которое в этот же день судебным приставом-исполнителем окончено в связи с тем, что должник признан банкротом во внесудебном порядке.

Вместе с тем, в настоящем исковом заявлении административным истцом оспариваются бездействия судебного пристава-исполнителя по окончанию и обязании возобновления исполнительного производства № 40332/24/130011-ИП от 16.05.2024.

В то же время установлено, что согласно абз. 2 пп. 2 ст. 223.5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», кредитор, указанный в списке кредиторов до дня завершения либо прекращения процедуры внесудебного банкротства гражданина в случае указания гражданином задолженности перед ним не в полном объеме, существенно влияющем на признание гражданина соответствующим критериям, определенным пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании такого гражданина банкротом. 

Однако ИП ФИО1 правом, предусмотренным абз. 2 пп. 2 ст. 223.5 Закона о несостоятельности (банкротстве) не воспользовался, следовательно, задолженность ФИО4 по исполнительному производству № 40332/24/13001-ИП перед взыскателем ИП ФИО1 от 16.05.2024 является безнадежной. 

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца. 

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает, что необходимая совокупность условий, установленных положениями ст. ст. 218, 227 КАС РФ для удовлетворения заявленных требований отсутствует. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд 

решил:

в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, начальнику отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконными действий (бездействий) по окончанию исполнительного производства № 40332/24/13001-ИП от 16.05.2024 и обязании возобновления его с осуществлением коррекции суммы долга – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Л.А. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2025