Дело № 2-462/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ишкининой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области об обязании исключении пункта из договора купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, в котором просит обязать исключить из договора купли-продажи земельного участка НОМЕР от ДАТА абзац 1 пункта 3.8 и изложить указанный пункта в следующей редакции «В отношении данного земельного участка установлены ограничения в использовании: земельный участок расположен на горном отводе бывшей шахты «Центральная».

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома, общей площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС Указанный дом расположен на земельном участке площадью ПЛОЩАДЬ кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство: размещение дачных домов и садовых домов), расположенном по адресу: АДРЕС. Решением Копейского городского суда Челябинской области ДАТА на администрацию Копейского городского округа была возложена обязанность направить ей проект договора купли-продажи земельного участка площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР. ДАТА был направлен проект договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка НОМЕР. В п.3.8 указанного проекта договора купли-продажи указано: «В отношении данного земельного участка установлены ограничения в использовании: использование земельного участка осуществлять без права строительства и реконструкции объектов капитального строительства; земельный участок расположен на горном отводе бывшей шахты «Центральная». С указанным пунктом договора она не согласна и ДАТА обратилась в Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа с протоколом разногласий к указанному договору купли-продажи земельного участка об исключении абзаца 1 пункта 3.8 «…использование земельного участка осуществлять без права строительства и реконструкции объектов капитального строительства…». Однако ответа до настоящего времени не последовала. Считает это отказом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Представитель ФИО1 – адвокат по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа о времени и месте слушания дела извещены, представили ходатайство об отложении рассмотрения дела. В связи с занятостью специалиста правого управления администрации Копейского городского округа.

Суд не нашел оснований для удовлетворения заявленного ходатайства об отложении слушания дела по причине занятости представителя в другом судебном процессе. Данное обстоятельство не является основанием для отложения судебного заседания.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика извещенного надлежащим образом, в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., по адресу: АДРЕС (л.д.НОМЕР).

Вступившим в законную силу решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА на администрацию Копейского городского округа Челябинской области возложена обязанность направить ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная жилая застройка (л.д. НОМЕР).

Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области был подготовлен проект договора НОМЕР купли-продажи земельного участка от ДАТА, в соответствии с п.3.8 которого указано, в отношении данного земельного участка установлены ограничения в использовании: - использование земельного участка осуществлять без права строительства и реконструкции объектов капитального строительства; земельный участок расположен на горном отводе бывшей шах «Центральная» (л.д.НОМЕР).

Не согласившись с п.3.8 договора ФИО1 был представлен протокол разногласий от ДАТА изложен в следующей редакции «… в отношении данного земельного участка установлены ограничения в использовании: земельный участок расположен на горном отводе бывшей шахты «Центральная».

ДАТА Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа направлен протокол согласования разногласий к договору купли-продажи земельного участка НОМЕР зем. от ДАТА, где содержание п.3.8 договора указан в прежней редакции с указанием ограничений в отношении данного земельного участка «использование земельного участка осуществлять без права строительства и реконструкции объектов и капитального строительства; земельный участок расположен на горном отводе бывшей шахты «Центральная» (л.д.НОМЕР).

ДАТА на заявление ФИО1 от ДАТА Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа был дан ответ, о том, что согласно градостроительному регламенту земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, расположен в рекреационной зоне: А 2.4 – объекты физкультуры и спорта. Согласно правилам землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Копейского городского округа от ДАТА НОМЕР, с учетом изменений, внесенный решением Собрания депутатов Копейского городского округа от ДАТА НОМЕР, виду разрешенного использования земельного участка соответствует вспомогательный вид. В границах исторических сложившейся усадебной застройки. Распложенной на горных отводах бывших шахт. Под объектами индивидуального жилищного фонда, построенными до ДАТА года, без права строительства и реконструкции объектов жилищного строительства – для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, градостроительным регламентом установлены ограничения в использовании предоставляемого в собственность земельного участка – использование земельного участка осуществлять без права строительства и реконструкции объектов капитального строительства, поэтому исключить данные ограничения из договора купли-продажи земельного участка и заключить договор на условиях протокола разногласий не представляется возможным.

Однако, данные доводы Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа суд находит не состоятельными.

Так решением Копейского городского суда Челябинской области от ДАТА и Апелляционным определение судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА было установлено, что индивидуальный жилой дом, по адресу: АДРЕС расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР строительство которого осуществлено до ДАТА года, к моменту утверждения документации по планировке территории г.Копейска Челябинской области, существовал. Поскольку разработка проекта территории города Копейска Челябинской области осуществлена без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования 9фактичекого расположения жилого дома по адресу: АДРЕС), несоответствие расположения земельного участка, на котором расположен указанный дом, утвержденному проекту планировки территории не может препятствовать предоставлению данного участка в собственность.

Учитывая изложенное, суд считает, что поскольку в силу п. 1 ст. 39.20, п. 3 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 445, ст. 446 ГК РФ у истца возникло исключительное право на приобретение в собственность вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на котором расположено принадлежащие ФИО1 на праве собственности жилой дом без проведения торгов, то указание п.3.8 договора использование земельного участка осуществлять без права строительства и реконструкции объектов и капитального строительства будут нарушать права истца, поэтому заявленные истцом требования об исключении из договора купли-продажи земельного участка НОМЕР. от ДАТА подлежат удовлетворению, исключив из договора абзац 1 пункта, п. 3.8 использование земельного участка осуществлять без права строительства и реконструкции объектов и капитального строительства.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области исключить из договора купли-продажи земельного участка НОМЕР. от ДАТА абзац 1 пункта 3.8 и изложить указанный пункт в следующей редакции «в отношении данного земельного участка установлены ограничения в использовании: земельный участок расположен на горном отводе бывшей шахты «Центральная».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Е.В.Кузнецова