Дело 2- 180/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО8

Волжский городской суд 

<

адрес>

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре ФИО8

С участием представителя ответчиков ФИО8, третьего лица ФИО8

28 марта 2024 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа-

<

адрес> к ФИО8, ФИО8 о сносе самовольно возведенного строения; ФИО8, ФИО8 к администрации городского округа-

<

адрес> о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку,- 

У С Т А Н О В И Л

Администрация городского округа-

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО8 о сносе самовольно возведенного строения. 

В обоснование иска указала, что на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: 

<

адрес>, пр.им. №... №... кв.м. расположен объект коммерческого назначения №... площадь застройки ориентировочно №.... Согласно выписке из ЕГРН от "."..г. указанный земельный участок находится в общей долевой собственности у ФИО8, ФИО8 Вид разрешенного использования земельного участка - культурное развитие; устройство площадок для празднеств и гуляний. "."..г. в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольного строительства на территории городского округа - 

<

адрес> комиссией было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: 

<

адрес>, пр. им. №... возведен объект коммерческого назначения без получения разрешения на строительство, с нарушением градостроительных норм в части минимального отступа от границ земельного участка, в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами строительство зданий, строений, сооружений - 3 метра и в максимального процента застройки в границах земельного участка, определяем суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена. земельного участка - 40%. Допущены нарушения противопожарных нормативов, минимального размера озеленения территории. Также отсутствуют парковочные места в соответствии с п.9.2 Городского положения «'Правила землепользования городского округа - 

<

адрес>» от "."..г. №...-ВГД (принято постановлением Волжской городской 

<

адрес> от "."..г. №...). В администрацию городского округа - 

<

адрес> заявления от физических лиц о выдаче разрешения на строительство здания не поступали. По результатам мероприятий факт выявления самовольного строительства был зафиксирован в акте осмотра земельного участка от "."..г.. Просит признать строение ориентировочной площадью 100,0 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым №..., общей площадью №....м, по адресу: 

<

адрес>, пр. им. №... самовольной постройкой ; обязать ФИО8, ФИО8 осуществить снос самовольной постройки ориентировочной площадью №..., расположенной на земельном участке с кадастровым номером №... площадью №....м по адресу: 

<

адрес>, пр.им№... в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда; взыскать с ФИО8, ФИО8 неустойку в случае неисполнения решения суда в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в размере, определяемом Волжским городским судом 

<

адрес> на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. 

Ответчики ФИО8, ФИО8 иск не признали и предъявили встречное исковое заявление, в котором указали, что с "."..г. они являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пр. №..., кадастровый №..., а также собственниками жилого №... пристройка площадью №....м.; пристройка площадью 12,1 кв.м.; крыльцо площадью №... №... кухня площадью 20,3 кв.м. Находящийся на территории домовладения гараж площадью 26,6 кв.м. был возведен примерно в феврале №.... В целях организации культурно-развлекательного комплекса ФИО8 совместно с ФИО8 приняли решение разделить земельный участок, под гаражом, для самостоятельного и отдельного использования от жилого дома. Так, "."..г. появился земельный участок, площадью №...., кадастровый №..., на котором располагается гараж. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом. "."..г. решением №... о присвоении объекту адресации адреса, вынесенным комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - 

<

адрес>, земельному участку с кадастровым номером №....м., присвоен адрес: ФИО8, 

<

адрес>, пр. им. №... года ФИО8, обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - 

<

адрес> с запросом о предоставлении информации о видах разрешенного использования земельного участка, с кадастровым №... по адресу: 

<

адрес>. "."..г. письмом №... управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - 

<

адрес> пояснило, что земельный участок, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, - расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-2), включающей и себя следующие виды разрешенного использования (определены в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков (кодом), утвержденным приказом Минэкономразвития России от "."..г. №...). "."..г. на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №..., площадь 200+/-5 кв.м. было изменено разрешенное использование земельного участка на культурное развитие - устройство площадок для празднеств и гуляний, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». "."..г. по заявлению ФИО8 управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - 

<

адрес> подготовило градостроительный план земельного участка № №... от "."..г., на земельный участок с кадастровым номером №..., по адресу: пр. им. Ленина, 204а, 

<

адрес>. "."..г. изготовлен технический паспорт на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, прю им. Ленина, 

<

адрес>, общей №... получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ФИО8 обратился в комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - 

<

адрес>. "."..г. письмом №... комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - 

<

адрес> пояснил, что после рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания - детский развлекательный центр «Семейный клуб», по адресу: №... 

<

адрес>, сообщил об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Основным основанием для отказа комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - 

<

адрес> указывает отсутствие наличия разрешения на строительство, однако согласно имеющейся документации, нежилой объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пр. им№....м., ранее являлся гаражом, который располагался на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, пр. №... построен примерно в феврале 1982 года и в настоящее время правоустанавливающие документы на строительство данного объекта, отсутствуют. Нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пр. им. Ленина, 

<

адрес>, общей №.... расположен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, какие-либо нарушения градостроительных и строительных норм и правил отсутствуют, также данное строение (здание) не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят признать право общей долевой собственности ФИО8 и ФИО8 на объект капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пр. им.Ленина, 

<

адрес>,- общей №... удовлетворении иска администрации городского округа-

<

адрес> отказать. 

Представитель администрации городского округа-

<

адрес>, ответчики ФИО8. ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены, что подтверждено распиской в судебном извещении.

Кроме того, на основании пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», статей 14 и 16 Федерального закона от Федерального закона от "."..г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о рассмотрении указанного гражданского дела размещена заблаговременно на официальном сайте Волжского городского суда 

<

адрес> в сети Интернет (http://vol.vol.sudrf.ru).

По смыслу статьи 14 Международного Пакта от "."..г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. 

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признал, на удовлетворении встречного иска настаивает, указывая на то, что в настоящее время величина спорного земельного участка увеличена №....м; все недостатки, указанные в судебной экспертизы устранены. 

Третье лицо ФИО8 встречные исковые требования поддержала, просила требования администрации 

<

адрес> отклонить. Здание, в котором находится центр семейного досуга, было простроено №.... Разрешение на строительство на него не требовалось. В настоящее время она занимается организацией семейного досуга и предоставлением помещения для проведения различных мероприятий. 

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащим удовлетворению; встречный иск – обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно статье 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, помимо прочего, относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Статьей 25 Федерального закона от "."..г. N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признаки самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи последствием, то есть санкцией за данное правонарушение, является отказ признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исходя из смысла указанной нормы, осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из четырех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N - ФЗ от "."..г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.

Аналогичные полномочия закреплены в Уставе муниципального образования - городского округа- 

<

адрес>. 

В то же время согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Администрация городского округа-

<

адрес>, настаивая на сносе самовольно возведенного ответчиками строения, ссылается на то, что в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке разрешение органа местного самоуправления на возведение спорного объекта недвижимости, а также акт ввода его в эксплуатацию ответчиками получены не были.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от "."..г. N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от "."..г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 названного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Из содержания названных норм следует, что с "."..г. для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется получение разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса установлено, что выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется.

Понятие объекта индивидуального жилищного строительства закреплено законодателем в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и представляет собой отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса, статья 17 Закона N 340-ФЗ).

В результате принятия Закона N 340-ФЗ строительство жилых домов на земельных участках индивидуального жилищного строительства, дачных и садовых землях стало возможным при соблюдении застройщиком уведомительного порядка и без получения разрешения на строительство.

В судебном заседании установлено, что с "."..г. собственником земельного участка №..., расположенного по адресу: 

<

адрес>,- на основании договора о бессрочном пользовании землей являлся ФИО8 Указанный земельный участок был выделен ФИО8 под индивидуальную жилую застройку. 

Как видно из плана земельного участка, по состоянию на "."..г. на нем было построено основное строение ( жилой дом), жилая пристройка ( кухня), гараж (Г) и служебные пристройки. 

В 2002 году домовладение на основании свидетельства о праве на наследство по закону перешло в собственность ФИО8, а 2003 году – к ФИО8 на основании договора дарения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, с "."..г. ФИО8 и ФИО8 зарегистрировали право общей долевой собственности №...) на земельный участок площадью №... кадастровый №... и одноэтажный жилой дом площадью №... кв.м, находящиеся по адресу: 

<

адрес>. 

Земельный участок с кадастровым номером №... образован "."..г. путем раздела вышеуказанного земельного участка, то есть выделении части земельного участка №..., на котором находился гараж площадью №...

Решением комитета земельных ресурсов администрации городского округа-

<

адрес> №... от "."..г. земельному участку с кадастровым №... присвоен адрес: 

<

адрес>, пр. №...

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с №... расположенный по адресу: 

<

адрес>, пр. №... ; категорию земли - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – культурное развитие ; устройство площадок для празднеств и гуляний. 

Изменение вида разрешенного использования земельного участка с зоны индивидуальной жилой застройка на культурное развитие ; устройство площадок для празднеств и гуляний было произведено "."..г. на основании решения комитета земельных ресурсов администрации городского округа-

<

адрес>. 

Указанный земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1), что подтверждено градостроительным планом земельного участка. 

Спорный объект недвижимости ( ранее - гараж) находится на земельном участке №....м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, №...

То есть, гараж был построен и затем перестроен ( реконструирован) в объект культурного развития - площадку для празднеств и гуляний- до вступления в силу Федерального закона от "."..г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и до дня введения в действие изменений к Градостроительному кодексу Российской Федерации от "."..г. N 190-ФЗ. 

В силу вышеуказанного разрешения на строительство и реконструкцию а также разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта не требовалось. 

Технический паспорт на нежилое здание ( перестроенный гараж), расположенное по адресу: 

<

адрес>, пр. им. Ленина, 204а,- составлен по состоянию на "."..г.. 

Из технического паспорта следует, что нежилое здание площадью №... из тамбура, туалета, комнаты для проведения праздников, игровой и банкетного зала. 

В пункте 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается правилами землепользования и застройки.

Согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

На основании пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Согласно пункту 5 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, средне-этажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Материалами дела и показаниями третьего лица ФИО8 подтверждено, что собственники земельного участка, где расположен спорный объект недвижимости, используют этот земельный участок и спорное строение в соответствии с видом его разрешенного использования. 

"."..г. комитетом земельных ресурсов администрации городского округа-

<

адрес> установлено, что на земельном участке площадью 200кв.м с кадастровым №... адресу : 

<

адрес> а, 

<

адрес> расположен объект коммерческого №... застройки ориентировочно №... Земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1 индивидуальной жилой застройки. На указанном земельном участке возведен объект коммерческого назначения с нарушением градостроительных регламентов в части минимальный отступов от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 м ; максимальный процент застройки в границах земельного участка, которая может быть застроена ко всей площади -40%, минимальный размер озелененной территории – 20%; не предусмотрены парковочные места в соответствии с подразделом 9.2 ПЗЗ. 

Соглашением от "."..г. собственники перераспределили размер земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> и по адресу: 

<

адрес>. 

В результате соглашения по адресу: 

<

адрес>,-образовался земельный участок площадью 300 кв.м, которому присвоен кадастровый №... Право собственности на земельный участок площадью 300кв.м принадлежит ФИО8 и ФИО8 в равных долях. 

Согласно заключению эксперта, составленного ФБУ» Волгоградская лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», составленному на основании определения Волжского городского суда от "."..г. нежилое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым №... по адресу: 

<

адрес>, - является объектом капитального строительства; строение №... градостроительным требованиям, строительным нормам, противопожарным требованиям; не соответствие п.4.3 СП 4.13130.2013 и п. 4.3 СП 13130.2020 носит устранимый характер; имеется нарушение п.9.1.2.1 ПЗЗ 

<

адрес> в части расположения объекта относительно фасадной и левой границ земельного участка на расстоянии менее 3 м процента застройки в границах земельного участка техническое состояние объекта хорошее, необходимая несущая способность и механическая безопасность обеспечиваются, что соответствует требованиям ст.7 Федерального закона от "."..г. № 384-ФЗ. 

Таким образом, с позиции рассматриваемого параметра, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. 

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. 

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления N 25).

Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления N 10/22).

Судом не установлено недобросовестного поведения застройщика, он обращался в уполномоченный орган за выдачей разрешения на ее ввод в эксплуатацию, приложив требуемые документы, не действуя в обход закона,

Разрешая настоящий по спор по существу, оценив представленные по делу доказательства в соответствии сор статьями 56, 67, 86 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства дела, положений статей 8, 12, 130, 209, 219, 222 ГК РФ, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что спорная постройка представляет собой объект недвижимости - нежилое здание, семейный клуб- и результат реконструкции принадлежащего ФИО8 и ФИО8 на праве общей долевой собственности нежилого здания, возведена ими на земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности ; разрешенное использование земельного участка допускает строительство данного объекта на момент начала реконструкции и выявления постройки, реконструкция произведена в отсутствие получения необходимых разрешений, ФИО8 и ФИО8 принимались меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и был получен отказ ввиду отсутствия разрешения на строительство, на день обращения в суд и рассмотрения дела постройка соответствует установленным требованиям и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - суд пришел к правомерным о признании за ФИО8 и ФИО8 права общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, права собственности на спорное нежилое здание семейный клуб в реконструированном состоянии и об отсутствии законных оснований для удовлетворении исковых требований администрации городского округа-

<

адрес> о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и ее сносе.

Поскольку суд признает исковые требования администрации городского округа- 

<

адрес> о сносе самовольной постройки необоснованными, не подлежат удовлетворению и вытекающие из основного остальные требования 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

Р Е Ш И Л

Администрации городского округа-

<

адрес> в удовлетворении иска к ФИО8, ФИО8 о признании строения №... по адресу: 

<

адрес>, пр№...,- самовольной постройкой ; обязании ФИО8, ФИО8. осуществить снос самовольной постройки ориентировочной площадью 100,0 кв.м, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №....м по адресу: 

<

адрес>, пр.им№... в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу; взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в размере, определяемом Волжским городским судом 

<

адрес> на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, - отказать. 

Признать право общей долевой собственности №... и ФИО8 на объект капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью №... адресу: 

<

адрес>, пр. им.Ленина, 

<

адрес>,- общей площадью №...

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Мотивированное решение

Составлено "."..г. года

Судья подпись

Подлинник документа хранится

в Волжском городском суде

в материалах дела 2-180/2024

34RS0№...-49