РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года Жигулевского городского суда Самарской области в составе

председательствующего судьи -Перцевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего по устному ходатайству,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о. Жигулевск Самарской области – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

при секретаре – Славновой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-851/2018 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Жигулевск Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск, требуя:

1) Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно списка 2 раздела XXXIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности;

2) Обязать ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск включить в трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно списка 2 раздела XXXIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности периоды работы в должности маляра:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> 

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

3) Обязать ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Жигулевске Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа не менее 10 лет, поскольку в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда засчитано 0 лет 0 месяцев 0 дней. С указанным решением ФИО1 не согласилась, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Жигулевск - ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. В отзыве указал, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды работы не подтверждаются. Согласно записям трудовой книжки, справкам о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истец работала в СУ-81 Управления строительства «Жилстрой-2» Куйбышевгидростроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПКФ «Жилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра-штукатура. Позицией 23200000-13450 Списка № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поименована профессия «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». В соответствии с разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, профессия «маляр» вообще не была предусмотрена. Таким образом, обязательным условием для зачета в специальный стаж периода работы маляром является подтверждение характера работы, так как ни одним из перечисленных списков не предусмотрена профессия «маляр» или «маляр-штукатур» без указания на условия работ. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством доптариф страхователем с ДД.ММ.ГГГГ не уплачивался. В связи с предоставлением страхователем справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, противоречащей индивидуальным сведениям, поданным тем же страхователем в отношении ФИО1 ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>, была проведена проверка факта льготной работы заявителя, в результате которой достоверность справки от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждена. Согласно лицевых счетов и приказов занимаемая заявителем должность не предусмотрена Списком № 2, так как она значится «маляром-штукатуром» либо «штукатуром-маляром». По накладным поступление от поставщиков и отпуск со склада на объекты лакокрасочных материалов имеется только за 2002-2010 годы, при этом постоянная занятость именно заявителя на работах с эмалью ПФ-115 или лаком БТ-577 ничем не подтверждается. В списках льготных профессий, утвержденных ЗАО фирмой «Жилстрой», занимаемая ФИО1 должность не включена. Индивидуальные сведения с кодом «особые условия труда» в отношении заявителя страхователь не подавал, дополнительный тариф с ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал, результаты аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда не представил. В связи с отсутствием подтверждения занятости ФИО1 в должности маляра, постоянного занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, уплаты доптарифа с ДД.ММ.ГГГГ, соответствующих индивидуальных сведений никакие периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж заявителя по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: 

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от З1.03.2011 № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 № 20777) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Позицией 23200000-13450 Раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена должность «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». 

В соответствии с разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, профессия «маляр» не была предусмотрена. Разделом ХУ «Металообработка» подразделом 6 «Производство окрасочных работ» того же Списка были предусмотрены «Маляры, шпаклевщики и лакировщики, работающие в закрытых карах, отсеках судов, цистернах и резервуарах с применением нитрокрасок и свинцовых красок; Маляры и рисовальщики светящимися красками; Маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками». Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» были предусмотрены «Маляры при работе с нитрокрасками».

Пунктом 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. 

Аналогичное правило содержалось и в пункте 2 разъяснений "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 утвержденного Приказом Минтруда РСФСР № 3 Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992. 

Согласно п. 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включается время получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Судом установлено, что истец ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ:

- внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец принята в СУ-81 «Жилстрой-2» в качестве маляра-штукатура 4 разряда, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- из записи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда истцу установлен 3 разряд строительного штукатура-маляра на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией управления строительства «Жилстрой-2» истец переведена в Управление строительства «Жилстрой-3» в качестве маляра-штукатура 4 разряда, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- из записи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управлением строительства «Жилстрой-3» переименовано в строительно-монтажный трест «Жилстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ Строительное управление № переименовано в СУ-114 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- в соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией строительно-монтажного треста «Жилстрой» уволена переводом в производственно-кооперативную фирму «Жилстрой» согласно ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- из записи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец принята по трудовому договору маляром-штукатуром 4 разряда переводом из СМТ «Жилстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ внесена запись, о том, что истец принята в члены ПКФ «Жилстрой» маляром – штукатуром 4 разряда;

- согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд штукатура-маляра на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о том, что ПКФ «Жилстрой» переименована в акционерное общество закрытого типа фирмы «Жилстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ фирма «Жилстрой» переименована в ЗАО фирма «Жилстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ внесена запись, согласно которой истец переведена маляром 4 разряда в СУ-114 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- из записи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трудовой договор прекращен в связи с переводом работника по его просьбе на работу к другому работодателю, пункт 5 части первой ст. 77 ТК РФ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Жигулевске с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Жигулевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа не менее десяти лет, поскольку в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда засчитано 0 лет 0 месяцев 0 дней. 

Из справки выданной ЗАО фирма «Жилстрой» (правопреемник организации в которой работала истец) № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы и условий труда усматривается, что ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работы маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности. Работала полный рабочий день, полную рабочую неделю на строительстве новых зданий и сооружений. Данная работа предусмотрена Списком №2 раздела ХХХIII, позицией 23200000-13450. 

Доказательств в опровержение указанных в справке данных суду стороной ответчика не представлено. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>», ФИО1 выполняла малярные работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации Жилстрой, ранее подразделение КГС (переименование организации указанно в трудовой книжке). При производстве малярных работ применялись синтетические лакокрасочные материалы ПФ 115, ГФ 130, НЦ 11, НЦ 25, НЦ 132, НЦ 130. Таким образом, маляр ФИО1 при проведении малярных работ имела контакт с веществами не ниже 3 класса опасности. Окраска поверхностей производилась в закрытых невентилируемых помещениях. Химический состав лакокрасочных материалов, используемых при малярных работах, в настоящее время не менялся. 

В 1982 -1990 г.г. проводились проверки условий труда маляров в Куйбышевгидрострое с применением лабораторно-инструментальных методов исследований. В результате обследований установлено, при производстве малярных работ применялись синтетические лакокрасочные материалы (дунавис – Югославия, алкидная – Польша, эмаль ГФ-230, ПФ-115, НЦ-11, НЦ-25) и прочие. При производстве окрасочных работ в воздух рабочей зоны выделаются следующие вредные вещества, входящие в состав вышеуказанных лакокрасок: толуол – 3 класс опасности, ксилол – 3 класс опасности, бензол – 2 класс опасности, ацетон – 4 класс опасности, уайт-спирит – 3 класс опасности, углеводороды-3класс опасности. Данные обстоятельства подтверждаются справкой выданной Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Аналогичные сведения содержатся в справке выданной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной в материалы дела. 

Перечнем профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск (утвержден постановлением ГОСкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года № 298/11-22 и дополнение от 04.11.1987 года № 670/11-11) предусмотрена работа в должности маляра, работающего с красками, шпатлевками и лаками, содержащими бензол, метанол и их дериваты: толуол, ксилол и сложные спирты. Таким образом, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в качестве маляра в СУ-81«Жилстрой-2», Управление строительства «Жилстрой-3», СМТ «Жилстрой», ПКФ «Жилстрой», АОЗТ фирма «Жилстрой», ЗАО фирма «Жилстрой», поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт выполнения истцом в указанные периоды работы по профессии маляра, занятого на выполнении работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности. 

Доводы представителя ответчика о том, что требования истца не могут быть удовлетворены в связи с тем, что ФИО1, работала не в должности маляра, а в должности маляра-штукатура, что не предусмотрено положениями Списка №2, суд считает необоснованными по следующим обстоятельствам.

Как указывалось ранее, списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. 

Вместе с тем, Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действовавшим на спорный период работы истца, было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют, как маляры при работе с нитрокрасками, так и штукатуры. 

В данном случае законодателем был предусмотрен показатель по условиям труда по должности маляра, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с нитрокрасками, которые относятся к вредным веществам не ниже третьего класса опасности. При этом, досрочные пенсии малярам могут назначаться независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве – независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов; условием для назначения пенсии по должности маляра является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности; одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше третьего класса опасности), также веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии. 

В соответствии с разъяснениями, данными в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

В материалы дела представлены письменные доказательства, согласно которых, основной профессией истца являлась профессия маляра, занятого на работах с применением веществ не ниже третьего класса опасности (копии гигиенических заключений на продукцию, копии санитарно-эпидемиологических заключений, уточняющая справка).

Таким образом, из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорные периоды времени истец в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ, предусмотренным положениями Списка №2. 

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. 

Из справки выданной ЗАО фирма «Жилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы и условий труда усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до декретного отпуска была переведена на легкий труд по беременности без контакта с лаками и красками на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования истца о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (легкий труд по беременности), также подлежат удовлетворению. 

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. 

Доводы представителя ответчика о том, что период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж включению не подлежит, суд также считает необоснованными, поскольку согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ФИО1, в отпуске по уходу за ребенком, также подлежит включению в специальный трудовой стаж. 

Требования ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии, также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.6 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В материалы гражданского дела предоставлена выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, из которой усматривается, что индивидуальные сведения с кодом «особые условия труда» в отношении истца страхователь не подавал, дополнительный тариф с ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал. Индивидуальные сведения подавались с общими условиями труда. 

Суд считает, что доводы представителя ответчика о том, что в выписке истца из лицевого счета застрахованного лица, сведения с особыми условиями труда за спорный период отсутствуют (указаны общими условиями труда), не могут служить поводом для отказа во включении указанного периода работы в специальный стаж, поскольку сведения о застрахованном лице в том числе и код особых условий труда доложен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж. 

Вместе с тем, не подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (вынужденный отпуск на 2/3 тарифной ставки), в связи со следующим. 

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Согласно п.9 этих же Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, период пребывания работника в неоплачиваемом отпуске либо простое не учитывается при исчислении стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, следовательно, данный период не подлежит включению в специальный стаж работы.

В соответствии с частями 1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Оценивая представленные доказательства, в системной взаимосвязи с перечисленными нормами действующего законодательства, суд считает установленным факт работы ФИО1, в указанной должности и в спорные периоды, в связи с чем требования о включении спорных периодов в страховой стаж истца, подлежат удовлетворению, а страховая пенсия по старости подлежит назначению с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (момент достижения пенсионного возраста). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Жигулевск Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по списку 2 раздела XXXIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Жигулевск Самарской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по списку 2 раздела XXXIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, следующие периоды работы в должности маляра в различных производствах и структурных подразделениях ЗАО фирмы «Жилстрой»: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.о. Жигулевск Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с - ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2018 года.

Судья Жигулевского

городского суда Ю.В. Перцева