Дело № 2а-100/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

«15» мая 2020 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Янча С.А.,

при секретаре Селимовой Н. З.,

с участием прокурора Лукьяненко В. Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Нестеровского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Калининградской области, о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нестеровского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтehttp://idplayer.info/show/ODhCaVZ4YXNXckk.htmlзапрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что на данном сайте размещена информация и видеоролики по изготовлению зажигательной смеси (коктейля ФИО1) из бензина и скипидара, и иных веществ, использование которого может повлечь причинение вреда здоровью гражданам и может быть применено в ходе совершения террористических актов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействию терроризму, нарушает запрет на распространение информации о способах приготовления взрывных устройств.

Прокурор Лукьяненко В. Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить административный иск, пояснив, что на дату рассмотрения административного дела информация о внесении указанной страницы в Интернете в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направили, предоставили письменные пояснения, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 4, 13 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу ч. ч. 1 и 6 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положением ст. 15 названного закона установлено, что передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 названного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, на указанном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещен видеоролик, содержащий информацию по изготовлению зажигательной смеси (коктейль ФИО1) из бензина, скипидара и иных веществ.

Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.

Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

В силу ст. 3 Федерального Закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывных устройств.

Информация, размещенная на указанном выше сайте, может быть использована отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенных круг лиц.

Наличие данной информации при возможности доступа к ней неограниченного круга лиц, является, по существу, ее распространением, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на все территории России.

Учитывая изложенное, требования прокурора о признании информации, размещенной на сайте http://idplayer.info/show/ODhCaVZ4YXNXckk.htmlзапрещенной к распространению в Российской Федерации, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Нестеровского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://idplayer.info/show/ODhCaVZ4YXNXckk.htmlинформацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение, в силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение изготовлено 15 мая 2020 года.

Судья /подпись/ С.А. Янча