№ 12-248/2020

РЕШЕНИЕ

5 ноября 2020 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Шевырева О.Б.., рассмотрев административное дело по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации г.Шахты по делу об административном правонарушении от 24.09.2020г. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.2 Областного закона от 25.10.2002 г. Ростовской области № 273-ЗС, 

установил:

постановлением Административной комиссии Администрации г.Шахты по делу об административном правонарушении от 24.09.2020г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области № 273, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

В Шахтинский городской суд обратилась ФИО1 с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 273 от 24.09.2020г., С указанным постановлением не согласна, т.к. считает его чрезмерно высоким. 

В судебное заседание ФИО1 явилась, вину признала, раскаялась. Указала на то, что является пенсионером, инвалидом второй группы. Проживает в частном доме, у нее есть сад и огород, так как пенсия очень маленькая, она решила продать фрукты. Ее пенсия составляет 10000 руб., указанный штраф для нее неподъемная сумма.

Представитель Административной комиссии Администрации г.Шахты уведомлен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. 

Как следует из ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» - торговля в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей. 

Как следует из материалов дела, 14.09.2020 года 10 час. 18 мин. по адресу: пер. Красный Шахтер, районе дома № 61-В, ФИО1 произвела уличную торговлю фруктами, в не отведенном для этих целей месте, чем нарушила требований ч.1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС 

По факту выявленного нарушения 24.09.2020 года должностным лицом 14.09.2020 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС, на основании которого 24.09.2020 г. Административной комиссией Администрации г.Шахты вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС Постановление вынесено в присутствии ФИО1, предоставлена возможность дать объяснения. Копия постановления направлена по почте. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, касающиеся того, что ФИО1 испытывает существенные затруднения, не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1 

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, имеются основания для изменения обжалуемого акта в части назначенного ФИО1 наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С учетом личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является инвалидом 2 группы, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения назначенного ФИО1 административного наказания путем замены наложенного на нее административного штрафа в размере 3000 руб. на предупреждение.

Данное наказание по своему виду согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Административной комиссии Администрации г.Шахты по делу об административном правонарушении от 24.09.2020г. в отношении ФИО1 изменить в части назначенного наказания, назначить за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Областного закона от 25.10.2002 г. Ростовской области № 273-ЗС, наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии.

Судья/подпись/

Копия верна: 

Судья О.Б. Шевырева