Дело № 3а-312/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2019 г. г.Брянск

Брянский областной суд в составе 

председательствующего Киселевой Е.А.

при секретаре Голодухиной А.Е.

с участием представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости: - кафе, назначение: нежилое здание, 2-этажный, площадь 274, 2 кв.м., кадастровый номер: №; адрес объекта: 

<

адрес>. 

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2015 г. определена в размере 4 099 144, 67 руб. 

Считая кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился в Саморегулируемую организацию «ФИО1 общество оценщиков» (далее – СРО ООО «РОО») для определения рыночной стоимости объекта недвижимости. 

Согласно отчету об оценке № 007985/18/493 от 28 ноября 2018 г. рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 2 045 259 руб.

В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объекта налогообложения, ФИО4 считает возможным в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

ФИО4 просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: кафе, назначение: нежилое здание, 2-этажный, площадь 274, 2 кв.м., кадастровый номер: №; адрес объекта: 

<

адрес>, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 2 045 259 руб.

Представитель административного истца ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске. 

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3 не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете СРО ООО «РОО».

Согласно письменному отзыву представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области ФИО5 административный ответчик в отношении установления кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере рыночной стоимости полагается на усмотрение суда.

Согласно письменному отзыву представителя заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО6, заинтересованное лицо не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.

Согласно письменному отзыву представителя заинтересованного лица администрации Брянского района Брянской области ФИО7, при принятии решения заинтересованное лицо просит суд учесть, что при снижении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагиваются права и законные интересы муниципального образования Брянский район.

Административный истец ФИО4, представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации Брянского района Брянской области, заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом надлежащего извещения административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости: кафе, назначение: нежилое здание, 2-этажный, площадь 274, 2 кв.м., кадастровый номер: №; адрес объекта: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Другим сособственником данного объекта недвижимости является ФИО8 (1/2 доля в праве).

В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.

Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона № 135-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 г. № 1890 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области», по состоянию на 1 января 2015 г. определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 4 099 144, 67 руб. 

Данные об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему. 

В соответствии с абз. 2,4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В связи с тем, что ФИО4 является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества. 

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. 

В силу статей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административным истцом в подтверждение поданного иска представлен отчет об оценке СРО ООО «РОО» № 007985/18/493 от 28 ноября 2018 г. согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 2 045 259 руб.

Данный отчет составлен оценщиком ФИО9, которая включена в реестр членов Российского общества оценщиков, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности Российской Федерации», что подтверждается свидетельством о членстве в саморегулируемой организации оценщиков, выданным 12 мая 2015 г. 

Административные ответчики и заинтересованные лица не оспаривали обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили, ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявляли. 

Оценивая отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности ФИО4, суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации, и находит его допустимым доказательством по делу. 

С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: кафе, назначение: нежилое здание, 2-этажный, площадь 274, 2 кв.м., кадастровый номер: №; адрес объекта: 

<

адрес>, определенной по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 2 045 259 руб.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. 

Из материалов административного дела следует, что ФИО4 обратился в суд с указанным административным заявлением – 24 декабря 2018 года. 

С учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 03.08.2018 года №334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 г. (в том числе по иску, поданному до 1 января 2019 г.), и внесенная в ЕГРН, подлежит учету при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление ФИО4, устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости. 

Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО4 к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости:

- кафе, назначение: нежилое здание, 2-этажный, площадь 274, 2 кв.м., кадастровый номер: №; адрес объекта: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 045 259 руб. по состоянию на 1 января 2015 г. 

Вновь установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости. 

Датой подачи заявления считать 24 декабря 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Е.А. Киселева 

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2019