Дело № 2а-1493/2017

Поступило в суд 15.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года г. Новосибирск 

Железнодорожный районный суд г.Новосибирска в составе председательствующего судьи Носовой Ю.В., при секретаре Мининой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, **** года рождения, уроженца ***,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции ** «Железнодорожный» УМВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком до **** и установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, **** года рождения, а именно: обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы *** без уведомления ОВД.

В обоснование административного искового заявления указано, что **** ФИО2 осужден приговором ***. 

**** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на ***. Срок погашения судимости ****.

Преступление, совершенное ФИО2, предусмотренное ст.162 ч.3 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, совершено им в условиях особо опасного рецидива, так как **** ФИО2 был осужден ***, которое относится к категории тяжких, срок лишения свободы при этом составил *** лишения свободы. **** ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на ****.

По месту жительства ФИО2 характеризуется **, ** и **, на меры профилактического воздействия не реагирует.

По мнению административного истца, ФИО2 в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил суду заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2, извещенный судом надлежащим образом телефонограммой, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть заявление отдела полиции без его участия, указал, что с административным исковым заявлением согласен полностью.

Прокурор в судебное заседание не явился, что по смыслу закона не препятствует рассмотрению дела по существу.

В связи с наличием указанных письменных заявлений, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, административного ответчика и прокурора.

Исследовав материалы дела, суд находит административного исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что *** *** от **** ФИО2 осужден по *** лишения свободы, **** освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно **.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений при рецидиве. Срок погашения судимости ****.

Согласно сведениям, характеризующим личность ФИО2, представленным инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по *** З, ФИО2 характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции.

Как следует из разъяснений, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 N 1740-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Поскольку административный надзор относится к правовым последствиям судимости, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по общему правилу предусматривает установление срока административного надзора в пределах срока, определенного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя (часть 1 статьи 5, часть 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 10).

Таким образом, учитывая, что ФИО2, являясь лицом, отбывшим наказание, имея непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, срок погашения которой ****, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ****, а также административные ограничения в виде явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы *** без уведомления ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по *** ФИО1 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, **** года рождения, проживающего по адресу: ***, административный надзор сроком **** и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы *** без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Ю.В. Носова