Дело № 2а-569/2021

64RS0022-01-2021-001209-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мурго М.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области (далее – межрайонная ИФНС № 7 по Саратовской области) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, 

установил:

межрайонная ИФНС № 7 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2015,2017г.г. в размере 1 454 руб., пени в размере 55 руб. 11 коп. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 109 руб. и за 2017г. в размере 345 руб., которые в полном объеме в установленный срок уплачены не были, в связи с чем ответчику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с 02.12.2016г. по 07.02.2017г. в размере 25 руб. 14 коп., с 04.12.2018г. по 16.12.2018г. в размере 1 руб. 12 коп., с 17.12.2018г. по 16.06.2019г. в размере 16 руб. 22 коп., с 17.06.2019г. по 28.07.2019г. в размере 3 руб. 62 коп., с 29.07.2019г. по 08.09.2019г. в размере 3 руб. 50 коп., с 09.09.2019г. по 27.10.2019г. в размере 3 руб. 94 коп., с 28.10.2019г. по 17.11.2019г. в размере 1 руб. 57 коп. 

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления об уплате налога № от 29.07.2016г. сроком уплаты до 01.12.2016г., № от 14.07.2018г. сроком уплаты до 03.12.2018г., а также требования № об уплате налога и пени по состоянию на 18.11.2019г. сроком уплаты до 17.01.2020г., № по состоянию на 08.02.2017г. сроком уплаты до 04.04.2017г., однако требования добровольно не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №2 Марксовского района Саратовской области от 01.12.2020г. отменен судебный приказ №2А-4181/2020 от 18.11.2020г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество и пени. Просит суд взыскать с административного ответчика общую сумму задолженности по налогам и сборам в сумме 1 509 руб. 11 коп., в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1 454 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 55 руб. 11 коп. 

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), поскольку общая сумма задолженности, подлежащей взысканию с административного ответчика не превышает сумму в 20 000 рублей, установленную положениями п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ.

Исследовав доказательства в письменной форме, включая представленные административным ответчиком возражения относительно удовлетворения заявленных требований от 02.06.2021г. в которых ФИО1 просит в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на отсутствие задолженности по налогу на имущество, поскольку со 02.04.2017г. является пенсионером и доказательств направления в ее адрес уведомления и требований об уплате налога., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пунктом 3 статьи 75 НК определено, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пунктом 4 статьи 75 НК РФ определено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 НК объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

По административному делу установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц за 2015,2017г.г. в связи с нахождением у неё в собственности жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 21).

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц установлена главой 32 НК РФ. 

В силу пункта 3 статьи 396 НК РФ сумма, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В статье 397 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Абзацем 2 п.2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из материалов дела, межрайонной ИФНС № 7 по Саратовской области ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 109 руб. и за 2017 год в размере 345 руб. Об уплате данных сумм в срок не позднее 01.12.2016г. и 03.12.2018г. ФИО1 направлены налоговые уведомления об уплате налога № от 29.07.2016г. сроком уплаты до 01.12.2016г. (л.д. 17-19), № от 14.07.2018г. сроком уплаты до 03.12.2018г. (л.д.21-23). 

В связи с неуплатой в установленный законом срок недоимок, межрайонной ИФНС № 7 по Саратовской области ФИО1 начислены пени в порядке статьи 75 НК РФ; 10.02.2017г. направлено требование № об уплате налогов по состоянию на 08.02.2017г. в общей сумме 1 109 руб., пени –25 руб. 14 коп., которые административному ответчику предложено уплатить в срок до 04.04.2017г. (л.д.13-15); 18.11.2019г. направлено требование № по состоянию на 18.11.2019г. об уплате налогов в общей сумме 345 руб., пени – 29 руб. 97 коп., сроком уплаты до 17.01.2020г. (л.д. 11-12, 16). Вышеназванные требования в установленные в них сроки в полном объеме налогоплательщиком исполнены не были.

18.11.2020г. мировым судьей судебного участка № 2 Марксовского района Саратовской области вынесен судебный приказ № 2А-4181/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 454 руб. и пени в размере 55 руб. 11 коп.

Определением мирового судьи судебного участка 2 Марксовского района Саратовской области от 01.12.2020г. в связи с поступившими возражениями налогоплательщика судебный приказ от 18.11.2020г. отменен (л.д.9).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

Исковое заявление межрайонной ИФНС № 7 по Саратовской области поступило в Марксовский районный суд 20.05.2021г., что свидетельствует о соблюдении установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока для обращения в суд с настоящим иском.

Доводы административного ответчика об отсутствии доказательств направления в ее адрес вышеуказанных налоговых уведомлений и требований об уплате налога на имущество, опровергаются списками почтовых отправлений заказных писем ФИО1 по адресу ее места жительства: 

<

адрес>: № от 10.02.2017г. (л.д.15), № от 18.11.2019г. (л.д. 16), № (л.д.18), № от 24.07.2018г. (л.д.22).

Согласно представленному в материалы дела расчету задолженность административного ответчика ФИО1 по налогу на имущество составляет 1 454 руб. и пени в размере 55 руб. 11 коп. (л.д.10), доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено. 

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и об удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС № 7 по Саратовской области.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. 

Принимая во внимание положения ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес> проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015,2017г.г. в размере 1 454 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 55 руб. 11 коп., а всего взыскать 1 509 (одну тысячу пятьсот девять) рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей, зачислив в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области. 

Судья М.П. Мурго