Дело № 2а-460/2025 08 апреля 2025 г.

29RS0010-01-2025-000681-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Коряжмы Мартыненко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 08.04.2025 административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Коряжмы в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Коряжмы обратился в Коряжемский городской суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» с URL-адресами: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, так как данная информация носит порнографический характер, что является недопустимым.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу уведомлено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайство об отложении судебного заседания не представило.

Прокурор Мартыненко М.С. полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2.2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Исходя из общепризнанного толкования, под порнографическими материалами могут быть кино- и видеофильмы, печатные издания, изображения, фотографии, т.е. живописные, графические, литературные, музыкальные и иные произведения, основным содержанием которых является изображение анатомических подробностей или физиологических потребностей сексуальных отношений.

Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в целом информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – реестр) (ст. 15.1).

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», согласно которым Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и пункт 5 вышеуказанных Правил).

Из пояснений представителя административного истца и исследованных письменных доказательств следует, что на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами: URL-адресами: ... в свободном доступе для неограниченного круга лиц содержится информация с откровенными изображениями, которая распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Таким образом, указанные изображения на интернет-ссылках направлены на привлечение внимания и поддержание интереса к сайту неограниченного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Статьей 6.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление и распространение порнографических материалов или предметов.

Также за распространение порнографических материалов или предметов в сети «Интернет» в свободном доступе предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (ч. 1 ст. 242 УК РФ).

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» порнографических материалов способствует существенному нарушению прав и интересов неопределенного круга лиц, наносит вред нравственному и духовному развитию общества, может повлечь за собой совершение преступлений и правонарушений.

Согласно информации Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вышеуказанные URL-адреса в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Из исследованных судом доказательств следует, что абоненты указанных сайтов имеют свободный доступ к данным Интернет-ресурсам, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение порнографических материалов, за нарушение которого предусмотрено наступление уголовной и административной ответственности.

Размещение на вышеуказанных сайтах подобной информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений, способствует их совершению, наносит вред нравственности, формированию правового сознания граждан. Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федерального законодательства.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. Частью 4 ст. 265.5 КАС РФ предусмотрено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г. Коряжмы в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» с URL-адресами: ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами: ... содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционных жалобы или представления через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 08.04.2025.

Председательствующий А.П. Спиридонов