Дело № 2-295/2025

УИД 50RS0044-01-2024-007687-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025года г. Серпухов Московской области

ФИО2 городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чепковой Л.В., 

секретаря судебного заседания Хлопьева А.А., 

с участием представителя истца – адвоката Барановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию и включении периода работы в специальный стаж работы, 

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором с учетом его уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. л.д.183) просит: 

- включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, периоды работы с 05.06.2009 по 20.11.2011 в «ФИО2 ГСРЦН» в должности «инструктор по физической культуре» и с 01.09.2005 по 31.08.2011 в должности педагога-организатора;

- включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, период нахождения в учебном отпуске с 01.03.2012 по 01.07.2012;

- включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, периоды работы с 12.09.2022 по 14.02.2024 года в учреждении «Семейный центр помощи семье и детям» структурное подразделение «Служба комплексной помощи детям» в должности «логопед»;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2024.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 15.02.2024 года обратилась в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в отдел назначения и перерасчета пенсии Филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г, поскольку страховой стаж работы согласно трудовой книжки АТ-Ш 

<

номер> от 10.07.1987 года составляет более 25 лет. Решением от 06.06.2024 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В специальный стаж её трудовой деятельности не были включены следующие периоды работы: с 16.09.1997 по 14.10.1998 в д/с 

<

номер> «Капелька» в должности младший воспитатель; с 01.06.1999 по 17.01.2000 в д/с 

<

номер> «Капелька» в должности младший воспитатель; с 05.06.2009 по 20.11.2011 в «ФИО2 ГСРЦН» в должности инструктор по лечебной физкультуре; с 01.03.2002 по 31.10.2002 и с 01.09.2003 по 06.04.2007 в МАУ «СШ 

<

номер>» в должности тренер - преподаватель по теннису; периоды нахождения в учебных отпусках с 07.07.2008 по 20.07.2008 и с 01.03.2012 по 01.07.2012г.; периоды работы с 03.05.1995 по 06.05.1995г, с 30.04.1996 по 12.05.1996, с 05.05.1997 по 18.05.1997, с 18.09.2002 по 23.09.2002, с 30.12.2019 по 31.12.2019г - отпуск без сохранения содержания; период работы с 12.09.2022 по 14.02.2024 года в должности логопед в Учреждении «Семейный центр помощи семье и детям» структурное подразделение «Служба комплексной помощи детям». Данное решение является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Ответчиком не включен в специальный стаж период её работы с 05.06.2009 по 20.11.2011 в «ФИО2 ГСРЦН» в должности инструктор по лечебной физкультуре, поскольку должность «инструктор по лечебной физкультуре» в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. - отсутствует. При этом, в представленных документах, везде содержится информация, что в спорный период времени она работала именно инструктором по физической культуре, а не в должности инструктора по лечебной физкультуре, как указывает ответчик. Факт её трудовой деятельности в период времени с 05.06.2009 по 20.11.2011г. в должности инструктора по физической культуре, подтверждается: записью в трудовой книжке, электронной трудовой книжкой, заявлением о переводе на должность инструктора по физической культуре от 02.06.2009 года, приказом о переводе от 05.06.2009 на должность инструктора по физической культуре, трудовым договором 

<

номер> от 05.06.2009 года, должностной инструкцией инструктора по физической культуре отделения диагностики и социальной реабилитации от 18.01.2010 года, личной карточкой работника, справкой, уточняющей характер работы. Ответчиком не включен в специальный стаж период её нахождения в учебном отпуске с 01.03.2012 по 01.07.2012г., однако в указанный период она работала в Серпуховском городском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних и в указанные периоды времени ей предоставлялся учебный отпуск с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Так же не включен в специальный стаж работы период льготной работы в ГКУ СО МО «ФИО2» ГСРЦН с 12.09.2022 по 14.02.2024 года в должности «логопед», поскольку Учреждение «Семейный центр помощи семье и детям» и структурное подразделение «Служба комплексной помощи детям» в перечне списка учреждений и правил, утвержденных Постановлениями Правительства РФ 

<

номер> от 29.10.2002 г. - отсутствует. Однако на основании приказа 

<

номер> от 30.01.2008 года, что подтверждается трудовой книжкой, с 01 февраля 2008 года она была принята на работу в должности воспитателя в Государственное специализированное учреждение Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». На основании приказа 

<

номер> от 11 января 2009 года название учреждения было изменено на Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». На основании приказа 

<

номер> от 23.11.2011 года название учреждения было изменено на Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». С 01 января 2017 года переведена на должность логопеда в отделение реабилитации для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в последствии работала логопедом в отделении диагностики и социальной реабилитации, с 12.09.2022 года переведена на должность логопеда з службу комплексной помощи детям. На основании распоряжения Правительства Московской области от 26.05.2022 года № 381-РП Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» было переименовано в Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2». Согласно Списку учреждений и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, работа в должности логопеда в Учреждения социального обслуживания: социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, даёт право на пенсию за выслугу лет. Поскольку данное учреждение, независимо от наименования и ведомственной принадлежности, также является и детским учреждением социального обслуживания, таким же, как и Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в котором обязанности работников (в т.ч. логопедов) абсолютно идентичны. Более того, назначение, характер деятельности и функции Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2» практически не изменились, в настоящее время учреждение оказывает расширенный спектр услуг в отличие от услуг, которые оказались в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, но основные задачи, цели и виды деятельности остались прежними, что подтверждается Уставами Серпуховского городского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних за 2011, 2014 и 2020 года и уставом Семейного центра помощи семье и детям «ФИО2» от 02.09.2022 года. При всех переименованиях и реорганизациях Учреждения, не изменялось и штатное расписание, истец продолжала работу на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю. В её работе также ничего не изменилось - за всё время работы она исполняла одни и те же функциональные обязанности, работала логопедом и занималась обучением, воспитанием, коррекцией нарушений развития и социальной адаптации обучающихся с тяжелыми нарушениями речи детей дошкольного и школьного возраста в соответствии с нормативными документами органов просвещения различных уровней. Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2» и его структурное подразделение «Служба комплексной помощи детям», в котором она работает с 12.09.2022 по настоящее время и Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», являются тождественными Учреждениями социального обслуживания, у которого неоднократно изменялось только наименование. Отсутствие наименования «Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям ФИО2» в Списках учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периодов работы в данных учреждениях из специального педагогического стажа работника. Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик нарушил её право, чем и вызвано обращение в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежаще, доверила представлять свои интересы своему представителю – адвокату Барановой О.С., которая в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление (л.д.106), которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно представил в адрес суда письменные возражения на иск (л.д.107-112), согласно которым в удовлетворении заявленных требований истца просит отказать в полном объеме. Из представленных письменных возражений следует, что согласно п. 3 Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В соответствии с Постановлениями № 781 от 29.10.2002 г в Перечне списка наименований учреждений и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение должность «инструктор по лечебной Физкультуре» не значится» В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренную в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Период нахождения истца в учебном отпуске с 01.03.2012г. по 01.07.2012г. не подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно акта документальной проверки сведений о стаже застрахованного лица ФИО1 работала в должности воспитателя с 01.02.2008г. по 04.06.2009г., с 21.11.2011г. по 31.12.2016г. и в должности логопеда с 01.01.2017г. по настоящее время постоянно на 1,0 ставку, кроме отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков. Периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж, так как их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Периоды нахождения в учебных отпусках с полным отрывом от производства являются отвлечением от работы, т.е. не являются периодами осуществления истицей педагогической деятельности, следовательно, не подлежат включению ^ специальный стаж. Период работы с 12.09.2022 по 14.02.2024 в должности логопеда в ГКУ СО «ФИО2» ГСРЦН не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в Перечне списка наименований учреждений, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и Правил Учреждение «Семейный центр помощи семье и детям» и структурное подразделение «Служба комплексной помощи детям» не значатся. Установить тождественность профессиональной деятельности согласно приказа от 01.09.2015г №588 Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации при реорганизации, переименовании ГКУ СО МО «ФИО2» ГСРЦН» в Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2», не предоставляются возможным, так как «Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2»» предназначен для оказания социальных услуг не только детям, но и другим гражданам, оказывает расширенный спектр услуг в отличие от услуг, которые оказывались в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних. Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2» помимо оказания услуг детям в стационарах и полустационарных отделениях, осуществляют социальное сопровождение неблагополучных семей с целью сохранения ребенка в семье и замещающих их семей с целью предотвращения вторичного возврата детей-сирот, оказывают услуги комплексной помощи родителям. Требование об обязании Филиала № 4 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 15.02.2024 года не состоятельно, поскольку истица обратилась с заявлением о назначении пенсии 15.02.2024 г. На дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истица не имела требуемого размера специального трудового стажа 25 лет, в связи с чем, назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения не произведено. Согласно Приложения 7, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2019 году, назначение страховой пенсии по старости производится не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца, 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 и последующих годах - не ранее чем через 60 месяцев). Право истицы на досрочное назначение пенсии возникнет по истечении установленного законом количества месяцев с момента приобретения лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность стажа работы не менее 25 лет, но не ранее даты обращения истицы с заявлением о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определили рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. 

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. 

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. 

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Для лиц, право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение". 

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: 

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; 

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами. 

Из материалов дела усматривается, что 15.02.2024 истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. (л.д. 122-124).

Решением Пенсионного органа №240000029470/231637/24 от 06.06.2024 в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия на момент подачи заявления о назначении пенсии права на досрочную страховую пенсию по старости. Общий страховой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения составил 35 лет 10 месяцев 15 дней, а специальный страховой стаж составил 23 лет 08 месяцев 8 день. Не включены в специальный стаж периоды, в том числе: 

- с 16.09.1997 по 14.10.1998 д\с 

<

номер> «Капелька», младший воспитатель, с 01.06.1999 по 17.01.2000 д\с 

<

номер> «Капелька», младший воспитатель, с 05.06.2009 по 20.11.2011 «ФИО2 ГСРЦ», инструктор по лечебной физкультуре, поскольку в списках должностей и учреждений, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, указанные должности, предусмотренные, Постановлением правительства РФ 

<

номер> от 29.10.2002 – не значатся.

- с 01.03.2002 по 31.10.2002 МАУ «СШ 

<

номер>», тренер-преподаватель по теннису, с 01.09.2003 по 06.04.2007 МАУ «СШ 

<

номер>», тренер-преподаватель по теннису, поскольку в соответствии с п.12 правил: работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01.01.2001 засчитывается стаж работы при наличии одновременно двух составляющих условий:

1. на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев

2. у лица имеется факт работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела.

- с 07.07.2008 по 20.07.2008 и с 01.03.2012 по 01.07.2012 в связи с нахождением в учебных отпусках, поскольку при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей следует руководствоваться правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.5, утверждённых постановлением правительства РФ 

<

номер> от 11.07.2002, которые предусматривают выполнение работы постоянно в течении полного рабочего дня, где учебный отпуск не засчитывается в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях. 

- с 03.05.1995 по 06.05.1995, с 30.04.1996 по 12.05.1996 с 05.05.1997 по 18.05.1997, с 18.09.2002 по 23.09.2002, с 30.12.2019 по 31.12.2019 – отпуск без сохранения содержания, поскольку при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей следует руководствоваться правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.5, утвержденных постановлением правительства РФ 

<

номер> от 11.07.2002, которые предусматривают выполнение работы постоянно в течении полного рабочего дня и ст.256 ТК РФ №197-ФЗ от 30.12.2001, где время нахождения в отпуске без сохранения содержания, не засчитываются в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготны условиях. 

- с 12.09.2022 по 14.02.2024, поскольку подтвердить факт льготной работы в ГКУ СО МО «ФИО2» ГСРЦН в должности логопеда не представляется возможным, так как в соответствии с Постановлениями 

<

номер> от 29.10.2002г. в Перечне списка наименований учреждений, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и Правил Учреждение «Семейный центр помощи семье и детям» и структурное подразделение «Служба комплексной помощи детям» не значатся (л.д. 120-121).

В материалы дела представлена трудовая книжка AT-III 

<

номер> на имя ФИО1 (ФИО3, ФИО4) И.Ю., в которой отражена трудовая деятельность истца. В трудовой книжке указаны: дата рождения – 05.09.1969, образование среднее специальное, профессия – воспитатель, дата заполнения 10.07.1987 (л.д. 16-32). 

Согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО1, 

<

дата> г.рождения, на основании приказа 

<

номер>/лс 29.06.1987 принята на должность воспитателя на период отпусков по уходу за грудным ребенком воспитателя в Институт физики высоких энергий; приказом 

<

номер>/лс от 03.10.1988 переведена воспитателем в детский ясли-сад; на основании приказа 

<

номер> 01.07.1991 переведена воспитателем; приказом 

<

номер>/лс присвоена смежная профессия штукатура третьего разряда при 8ми разрядной сетке; 01.02.1994 приказом 

<

номер> установлен 9 разряд воспитателя; 01.04.1994 в связи с переподчинением ДДУ на основании приказа 

<

номер>/к переведена в отдел народного образования Администрации г. Протвино; приказом 

<

номер> принята с 01.04.1994 в я/с 

<

номер> ОДДУ на должность воспитателя 9 разряда по ЕТС из ИФВЭ; 01.07.1997 на основании приказа 

<

номер>/лс присвоен 10 разряд по ЕТС воспитателя; 16.09.1997 переведена на должность младшего воспитателя 6 разряда ЕТС; 31.10.1997 на основании приказа 

<

номер>/лс уволена в связи с переводом в МОУ «Начальная школа – детский сад 

<

номер> «Капитошка»; на основании приказа 

<

номер>/лс c 01.11.1997 принята на должность младшего воспитателя по 6 разряду ЕТС в порядке перевода из ОДДУ; приказом 

<

номер>/лс 15.10.1998 переведена на должность воспитателя по срочному трудовому договору; 01.06.1999 приказом 

<

номер>/к переведена на должность младшего воспитателя 6 разряда ЕТС; 18.01.2000 переведена на должность воспитателя по срочному трудовому договору; приказом 

<

номер>/лс 10.04.2000 уволена по собственному желанию; на основании приказа 

<

номер>/лс принята контроллером на КПП 2 класса в ВВО по срочному трудовому договору; приказом 

<

номер>/лс с 29.12.2000 уволена в порядке перевода в ФГУП «ПРОТЭП»; 01.01.2001 приказом 

<

номер> принята сторожем 2 класса в охрану по переводу из ГНЦ ИФВЭ; 25.07.2002 приказом 

<

номер>\ЛСУ уволена по инициативе работника; приказом 

<

номер>/лс с 01.08.2002 принята в МОУ-11 на должность воспитателя; 11.11.2002 на основании приказа 

<

номер> изменено наименование муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка – детский сад 

<

номер> «Капитошка»; приказом 

<

номер>/лс с 14.07.2003 уволена по собственному желанию; 01.10.2003 принята тренером-преподавателем по тенниску, по 10 разряду ЕТС для работников бюджетной сферы в образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношескую спортивную школу 

<

номер> МОУ ДОДЮСШ 

<

номер>; приказом 

<

номер> от 06.04.2007 с 09.04.2007 уволена по собственному желанию; приказом 

<

номер> с 11.04.2007 принята на должность стрелка с оружием 2 разряда в отряд военизированный охраны ФГУП «75 Арсенал» МО РФ; на основании приказа 

<

номер> с 16.06.2007 уволена по собственному желанию; c 04.07.2007 на основании приказа 

<

номер>/к принята сторожем в охрану завода ОАО «ФИО2 электромеханический завод»; приказом 

<

номер>/к с 16.09.2007 уволена по собственному желанию; с 01.02.2008 приказом 

<

номер> принята на должность воспитателя в отделение дневного пребывания Государственного специализированного учреждения Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»; 11.01.2009 произведено изменение названия учреждения на государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»; приказом 

<

номер>/лс с 05.06.2009 переведена инструктором по физической культуре в отделение диагностики и социальной реабилитации; приказом 

<

номер>/лс с 21.11.2011 переведена воспитателем в отделение диагностики и социальной реабилитации; 01.12.2011 произведено изменение названия учреждения на государственное казённое учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (л.д.16-28). Данные обстоятельства подтверждаются в том числе и представленными в материалы дела копией заявления ФИО1 от 02.06.2009 и копией приказа ГБУ СО МО «ФИО2 ГСРЦН» 

<

номер>лс от 05.06.2009 (л.д. 35, 36).

На имя ФИО1, 

<

дата> г.рождения выдан вкладыш к трудовой книжке ВТ 

<

номер>, в котором так же отражена трудовая деятельность истца. Во вкладыше к трудовой книжке указаны: дата рождения – 

<

дата>, образование высшее, профессия – учитель-логопед, дата заполнения 30.10.2013 (л.д. 30-32).

Согласно записям во вкладыше к трудовой книжке, истец ФИО1, 

<

дата> г.рождения, на основании приказа 

<

номер>/лс 01.11.2013 присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель»; на основании приказа 

<

номер>\лс с 01.01.2017 переведена на должность логопеда в отделение реабилитации для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; 10.04.2020 на основании приказа 

<

номер>\лс переведена на должность логопеда отделения диагностики и социальной реабилитации; 14.04.2020 установлена первая квалификационная категория по должности «логопед»; на основании приказа 

<

номер> с 12.09.2022 переведена на должность логопеда в службу комплексной помощи детям, где работает по настоящее время; 15.09.2022 государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей» переименовано в государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области «Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2»». Данные сведения в том числе подтверждаются и выпиской из электронной трудовой книжки (л.д.34)

Родителями В. являются Б. и А. (л.д. 149)

20.09.2002 между Д., 

<

дата> г.рождения и А., 

<

дата> г.рождения зарегистрирован брак, после регистрации которого супруге присвоена фамилия «Клещевникова» (л.д.148). От брака с Д. имеется дочь Г., 

<

дата> г.рождения (л.д. 150).

В материалы дела представлены данные о стаже ФИО1 (л.д. 128-129, 139-140), предварительный результат расчета стажа истца (л.д.127).

Из копии трудового договора 

<

номер> от 05.06.2009, заключенного между ГБУ СО МО «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и ФИО1 следует, что последняя была принята на основную работу на должность инструктора по физической культуре в отделение диагностики и социальной реабилитации на неопределенный срок (бессрочно) без испытательного срока (л.д.37).

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной ГКУ Социального обслуживания Московской области семейный центр помощи семье и детям «ФИО2», истец ФИО1 действительно 01.02.2008 на основании приказа 

<

номер> от 30.01.2008г. принята на должность воспитателя в отделение дневного пребывания Государственного специализированного учреждения Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних», где с 01.02.2008 по 04.06.2009 работала полную рабочую ставку в течении полного рабочего дня; на основании приказа от 05.06.2009г. 

<

номер> л.с с 05.06.2009 переведена на должность инструктора физической культуры отделения диагностики и социальной реабилитации Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания 

<

адрес> «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», где с 05.06.2009 по 20.11.2011 работала полную рабочую ставку в течении полного рабочего дня; приказом 

<

номер> л.с. от 21.11.2011г с 21.11.2011 переведена на должность воспитателя отделения диагностики и социальной реабилитации, где с 21.11.2011 по 31.12.2016 работала полную рабочую ставку в течении полного рабочего дня; приказом 

<

номер>.1лс от 30.10.2013 ФИО1 01.11.2013 присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель»; приказом 

<

номер>лс от 09.01.2017 с 01.01.2017 переведена на должность логопеда в отделение реабилитации для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в которой работала полную рабочую ставку в течении полного рабочего дня; 10.04.2020 на основании приказа 

<

номер>лс от 09.01.2020 переведена на должность логопеда в отделение диагностики и социальной реабилитации; распоряжением Минобразования Московской области от 30.04.2020 №Р-314 истцу с 14.04.2020 установлена первая квалификационная категория по должности «логопед»; 12.09.2020 приказом 

<

номер> переведена на должность логопеда в службу комплексной помощи детям; распоряжением Правительства Московской области от 26.05.2022г. 

<

номер>-РП организация в которой истец осуществляет свою трудовую деятельность переименовано в государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2». За время работы в Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2» ФИО1 предоставлялся отпуск: с 07.07.2008г. по 20.07.2008г. - учебный отпуск, с 01.03.2012г. по 01.07.2012г. - учебный отпуск, с 30.12.2019г. по 31.12.2019г. - отпуск без сохранения содержания (л.д. 96-97, 154, 184-185). Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе личной карточкой Т2 (л.д. 41-45), карточкой – справкой(л.д.219).

В материалы дела представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 175-176), сведения о страховых взносах в отношении истца (л.д. 176-обр.сторона, 177-179), сведения о страховом стаже (л.д. 180), сведения о состоянии РПК и ИПК (л.д. 181, 181 -обр.сторона,).

В материалы дела представлены должностная инструкция инструктора по физической культуре отделения диагностики и социально реабилитации, утвержденной 18.01.2010 директором ГБУ СО МО «ФИО2 ГСРЦН» (л.д.39-40), должностная инструкция логопеда отделения реабилитации для детей инвалидом и детей с ограниченными возможностями, утвержденная директором ГБУ СО МО «ФИО2 ГСРЦН» 23.12.2016 (л.д.186-187), должностная инструкция логопеда службы комплексной помощи детям, утвержденной директором ГКУ СО МО семейный центр помощи семье и детям «ФИО2», утвержденная директором учреждения 15.09.2022 (л.д.53-57).

В соответствии с представленными в материалы дела уставом Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» от 08.11.2011, в том числе и в новой редакции от 27.02.2020 и 02.09.2022 с внесенными изменениями (л.д. 58-64, 67-73, 75-обр.сторона-83, 65-66, 74-75), основной целью данного учреждения является: профилактика безнадзорности и беспризорности, а так же социальная реабилитация несовершеннолетних, работа с семьями несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, реабилитация несовершеннолетних и детей сирот с различными формами и степенью социальной дезадаптации, оказание им социальной помощи и обеспечение социального патронажа; предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания семьи и детей, организации обеспечения деятельности по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, социального патронажа семей, оказавшихся в социально-опасном положении, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий учредителя в сфере социальной защиты.

Согласно результатам документальной проверки (акт 

<

номер> от 07.09.2021), ФИО1: в период с 01.02.2008 по 04.06.2009 и с 21.11.2011 по 31.12.2016 работала воспитателем, с 05.06.2009 по 20.11.2011 работала в должности инструктора по лечебной физкультуре, с 01.01.2017 по настоящее время в должности логопеда в ГКУСО МО «ФИО2 ГСРЦН», в данные периоды работала постоянно на 1,0 ставку, кроме отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков. В соответствии с Постановлением №781 от 29.10.2002 в Перечне списка наименований учреждений и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение должность «инструктор по лечебной физкультуре» не значится. Организации рекомендовано сдать корректирующие формы за 2012 год в части указания льготной работы, ставки, часов в неделю, учебных отпусков без льготы (л.д. 160-161).

Факт истца работы в ГКУСО МО «ФИО2 ГСРЦН» в должности инструктора по физической культуре в период с 05.06.2009 по 20.11.2011, подтверждена записью в трудовой книжке, в Расчетных листах (л.д.224, 226-228), Формами ЕФС-1 (л.д.219-223), тарификационными списками (л.д. 207-218).

Указание ответчиком в акте документарной проверки 

<

номер> от 07.09.2021 должность истца в ГКУСО МО «ФИО2 ГСРЦН» в спорный период как «инструктор по лечебной физкультуре» вместо «инструктора по физической культуре» суд считает технической опиской.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды работы с 05.06.2009 по 20.11.2011 в должности инструктора по физической культуре в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей», суд исходит из того, что указанные периоды работы по осуществлению истцом педагогической деятельности подтверждаются представленными материалами дела, оснований доверять которым не имеется.

Так должность инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении введена Приказом Министерства просвещения СССР от 31 августа 1987 г. N 167 "О дополнении штатов дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений".

Действующий на тот момент Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, устанавливал право на льготное пенсионное обеспечение заведующих, руководителей-воспитателей и воспитателей детских садов и объединенных яслей-садов, изменений в него после дополнения штатов детских дошкольных учреждений инструкторами по физической культуре не вносилось. 

Должности "инструктор по лечебной физкультуре" и "инструктор по физической культуре" отсутствовали в принятых в дальнейшем "Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и "Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067. 

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, должности " инструктор по лечебной физкультуре" и "инструктор по физической культуре" отсутствуют, имеется должность "руководитель физического воспитания". 

В силу постановления Минтруда Российской Федерации от 21 апреля 1993 г. N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)", инструктор по физической культуре - проводит работу по обучению детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания. Определяет задачи и содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей детей. Обучает детей владению навыками и техникой выполнения упражнений, формирует их нравственно-волевые качества. Обеспечивает полную безопасность детей при проведении физических и спортивных занятий. Оказывает первую доврачебную помощь. Постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений. Совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья детей и регулирует их физическую нагрузку. Отвечает за жизнь и здоровье детей.

Следовательно, в спорные периоды работы деятельность истца была связана с физкультурно-оздоровительной работой в течение полного рабочего дня, для групп всех возрастов.

Указание различных наименований должности истца в спорный период не может служить основанием для отказа во включение в специальный стаж периодов работы, поскольку в рамках судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истца о том, что она была тарифицирована на должность "инструктора по физической культуре" и фактически осуществляла работу по указанной должности.

Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 г. N 819н "Об установлении тождества наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель" (зарегистрированным в Минюсте России 15 декабря 2023 г. N 76426) установлено по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации тождество наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель", предусмотренному разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. 

Таким образом, занимаемая истцом в спорный период должность "инструктор по физической культуре" признана тождественной должности "воспитатель", которая засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. 

В список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 №781 отнесены учреждения социального обслуживания, в т.ч. социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд находит, что выполняемая истцом работа в спорный период в учреждении социального обслуживания, предусмотренном Списком, соответствует работам, занятость по которой дает право на льготную пенсию, а исследованные доказательства в совокупности достоверно подтверждают занятость ФИО1 на должности «инструктор по физической культуре», дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в период работы с 05.06.2009 по 20.11.2011.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода обучения суд приходит к следующему.

ФИО1 проходила обучение в Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования «Московский гуманитарный институт» с 2007 по 2012 годы, решением государственной аттестационной комиссии от 21.06.2012 ей присвоена квалификация учитель-логопед по специальности «Логопедия», 05.07.2012 выдан диплом КЗ 

<

номер> о высшем образовании (л.д. 98, 99).

Истцом представлены документы о государственной аккредитации и выдаче лицензии в отношении указанного высшего учебного учреждения за период обучения истца (188-194).

В соответствии с справкой от 23.10.2024, выданной ГКУ Социального обслуживания Московской области семейный центр помощи семье и детям «ФИО2», ФИО1, воспитателю отделения диагностики и социальной реабилитации ГКУСО МО «ФИО2 ГСРЦН» с 01.03.2012 по 01.07.2012 был предоставлен отпуск на основании приказа 

<

номер>л от 20.02.2012 с сохранением места работы и среднего заработка (л.д.48). Данное обстоятельств подтверждается в том числе и приказом о предоставлении учебного отпуска 

<

номер>л.с от 20.02.2012 (л.д.206).

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период обучалась в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, в эти периоды ей предоставлялся учебный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, спорный период нахождения в учебном отпуске с 01.03.2012 по 01.07.2012 подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды работы с 12.09.2022 по 14.02.2024 в должности логопеда в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2», суд исходит из следующего.

С 01.08.2008 года истец была принята на работу в должности воспитателя в Государственном специализированном учреждении Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

На основании приказа 

<

номер> от 11.01.2009 название учреждения было изменено на Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

С 01.01.2017 истец переведена на должность логопеда в отделение реабилитации для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, 10.04.2020 переведена на должность логопеда отделения диагностики и социальной реабилитации., с 12.09.2022 переведена на должность логопеда в службу комплексной помощи детям.

На основании распоряжения Правительства Московской области лот 26.05.2022 №381-РП учреждение переименовано в Государственное казённое учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2».

Приказом Министерства социального развития Московской области от 17.01.2025 № 29 учреждение переименовано в Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области семейный центр помощи семье и детям «Маяк» (л.д. 205).

В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (в ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в наименовании должностей указаны должности: воспитатель; учитель; учитель-логопед; в наименовании учреждений указаны учреждения социального обслуживания - социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. 

В соответствии с конституционно-правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ N 197-О от 18 июня 2004 года и N 81-О от 4 марта 2004 года, возможно установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы. 

Аналогичная правовая позиция изложена и в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которой тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности для решения вопроса о включении ее в подсчет льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости может быть установлена судом, исходя из конкретных обстоятельств дела. 

Несмотря на переименование учреждения, в котором осуществляет свою трудовую деятельность истец, оно является детским учреждением социального обслуживания, обязанности работников логопедов идентичны. В настоящее время учреждение оказывает более широкий спектр услуг в отличие от услуг, которые оказывались в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, но основные задачи, цели и виды деятельности остались прежними, что подтверждается уставами учреждения Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», уставом Семейного центра помощи семье и детям «ФИО2» от 02.09.2022.

При всех переименованиях и реорганизациях учреждения истец работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности логопеда. За спорный период она выполняла те же функциональные обязанности работала логопедом и занималась обучением, воспитанием, коррекцией нарушений развития и социальной адаптации обучающихся с тяжелыми нарушениями речи детей дошкольного и школьного возраста в соответствии с нормативными документами органов просвещения различных уровней. .

В связи с чем период работы истца с 12.09.2022 по 14.02.2024 года в должности логопеда в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2» также подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж работы истца, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, период работы с 05.06.2009 по 20.11.2011 в должности инструктора по физической культуре в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей», с 01.03.2012 по 01.07.2012 нахождение в учебном отпуске, с 12.09.2022 по 14.02.2024 в должности логопеда в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2» в соответствии пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, при условии зачета в специальный страховой стаж периода работы истца с 05.06.2009 по 20.11.2011 в должности инструктора по физической культуре в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей», с 01.03.2012 по 01.07.2012 нахождение в учебном отпуске, с 12.09.2022 по 14.02.2024 в должности логопеда в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2» (4 года 2 месяца 20 дней), на момент принятия решения пенсионным органом по заявлению истца, требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии у истца достаточно, он составляет –27 лет 10 месяцев 28 дней. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ, истец приобрела право на досрочное назначение пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 17.03.2024 (17.03.2021 + 36 месяцев), ввиду чего в силу положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсия подлежит назначению с указанной даты. 

Суд на основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>, 2237700000184) включить в стаж работы ФИО1 (СНИЛС 

<

номер>), дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 05.06.2009 по 20.11.2011 в должности инструктора по физической культуре в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области «ФИО2 городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей»;

- с 01.03.2012 по 01.07.2012 нахождение в учебном отпуске;

- с 12.09.2022 по 14.02.2024 в должности логопеда в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области Семейный центр помощи семье и детям «ФИО2».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>, 2237700000184) назначить ФИО1 (СНИЛС 

<

номер>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.03.2024.

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2024 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через ФИО2 городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Чепкова

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025.