Дело № 2-955/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, 

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Быково-Отрогского муниципального образования на невостребованную земельную. В заявлении указала, что постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14.02.1997 № 224 каждому члену СХА «Березовская», которому земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 5 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности). Земельная доля выделена, в том числе, *. Собственник не распорядился своими правами на земельную долю, более трёх лет не использует земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано.

13.10.2016 в помещении администрации Быково-Отрогского муниципального образования не состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер *.

Администрация Быково-Отрогского муниципального образования утвердила список невостребованных земельных долей своим Постановлением от 30.12.2016 № 448. Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей и от него (или его наследников) возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Истец просит признать право муниципальной собственности Быково-Отрогского муниципального образования на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности) *.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, дал пояснения, аналогичные, указанным в иске.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил. 

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон об обороте земель сельхозназначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В силу части 2 названной статьи в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В силу принципа диспозитивности только истец определяет, к кому предъявлять иск (статья 131 ГПК РФ), и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3 статьи 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

В соответствии с постановлением объединённой администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14.02.1997 № 224 * значится в списках лиц, имеющих право на земельную долю в СХА «Березовская», ему выдано свидетельство на право собственности на землю серии *(л.д. 10-11).

Согласно копии актовой записи о смерти № * умер * года (л.д. 31).

Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 30.12.2016 года № 448 утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошла земельная доля *.

Полагая, что у умершего собственника земельной доли отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, администрация Быково-Отрогскаого МО обратилась с иском о признании права на невостребованные земельные доли к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По сообщению нотариуса нотариального округа г. Балаково и Балаковского района *, на имущество умершего 17.05.2006 года * выдано свидетельства о праве на наследство по закону сыну наследодателя – *, в том числе, на 1/315 земельную долю в СХА «Березовская» (л.д. 49)

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 62) право собственности * на 1/315 земельную долю в СХА «Березовская» зарегистрировано в ЕГРН 05.06.2009.

Поскольку наследник умершего собственника земельной доли * принял наследство, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Учитывая изложенное, а также то, что ходатайства о замене ответчика от истца в суд не поступало, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца о признании права собственности на невостребованные земельные доли, предъявленных к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю * в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *,- отказать.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья