Дело №2-4280/2025

42RS0019-01-2024-004207-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Пинкальской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в 

<

адрес> 4 декабря 2025 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> - Кузбассу и просил признать незаконными решения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> (ИНН: 

<

***>) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера в Новокузнецком дорожном ремонтно-строительном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера в Новокузнецком дорожном ремонтно-строительном управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Дорожно-строительном управлении № 

<

адрес>, обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1, указав основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление об установлении досрочной страховой пенсии по старости, регистрационный номер заявления 340977/23, выплатное дело 074022. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу было вынесено решение об отказе в установлении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно подал заявление об установлении досрочной страховой пенсии по старости, регистрационный номер заявления 645705/23, выплатное дело 074022. Дополнительно к ранее поданным документам была приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ОАО «Новокузнецкое ДРСУ», которая поясняла льготный период работы ФИО1, именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был трудоустроен в должности мастера, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), что предусмотрено Списком №, раздел XXVII, пункт «б», дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Совета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся исполняющим обязанности начальника участка без освобождения от должности мастера, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), что предусмотрено Списком №, раздел XXVII, пункт «б», дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно постановлению Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся прорабом занятым полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком №, раздел XXVII, пункт «б», дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно постановлению Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Тем самым льготный стаж ФИО1 составляет 12 лет, 5 месяцев и 12 дней. Однако ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу было вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

Считает, что данным решением права ФИО1 нарушены, не был засчитан льготный период работы, сроком 8 лет 6 месяцев и 28 дней. В соответствии с п. Б, раздела XXVII Постановления Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Мастера строительных и монтажных работ и Производители работ, занятых строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он был переведен мастером и работал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ, сведений об изменении должности ФИО1 в указанный период трудовая книжка не содержится. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совмещал 2 должности - мастера и И.О. начальника участка, однако в трудовой книжке отражена запись «Переведен и.о. начальником участка с окла

<

адрес> рублей». ФИО1 прикладывал справку № от ДД.ММ.ГГГГ, которая разъясняла указанные неточные сведения и доказывала, что ФИО1 совмещал 2 должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и имеет право на льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также указанная справка в дополнении к трудовой книжке подтверждает трудоустройство ФИО1 в должности прораба, занятым полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком №, раздел XXVII, пункт «б», дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно постановлению Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушение норм Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу не приняло справку, выданную работодателем, как документ, подтверждающий факт работы, в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Дополнительным подтверждением работы ФИО1 в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются внутренние приказы начальника управления ДРСУ ФИО2 Приказ по дорожному ремонтно-строительному управлению № от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому Начальник управления приказывает в целях осуществления неотложных мер по предупреждению стихийных бедствий, вызванных ледоходом и паводковыми водами и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, создать в управлении противопаводковую комиссию в составе: в том числе ст. прораб участка № ФИО1 Приказ по дорожному ремонтно-строительному управлению № от ДД.ММ.ГГГГ. №А, согласно которому Начальник управления приказывает в связи с наступлением паводка и опасностью затопления и размыва автодорог, а также с неудовлетворительным использованием мощностей прорабам участков, в том числе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ перейти на режим работы всего светового дня. Приказ по дорожному ремонтно-строительному управлению № от 22.09.1997г. №, о подготовке автомобильных дорог и производственных баз к работе в осенне-зимний период 1997- 1998 г. согласно которому Начальником управления был вынесен приказ и назначен ответственным прораба участка № ФИО1 в обеспечении заготовки фрикционных материалов и технической соли, в срок до ДД.ММ.ГГГГ завершить ремонт снегозадерживающих щитов и заборов в количестве 5400 м. ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба на решение об отказе в установлении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ было получено дополнение к решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Ответчик исключил периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Новокузнецком дорожном ремонтно - строительном управлении. Причиной исключения периодов работы ответчик указал то обстоятельство, что по первичным документам усматривается, что Новокузнецкое ДРСУ и заявитель в частности занимались не только строительством, но и ремонтом и содержанием дорог, однако в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся мастером, занятым полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, в данной справке не содержатся сведения о произведении ремонтных работ Аслановым Р.Д. Считает, что своим решением Ответчик нарушил права Истца на установление страховой пенсии.

Определением суда принят отказ ФИО1 от иска в части требований к АО «Новокузнецкое ДРСУ» о проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного учета) и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, уточнила требования и просила признать незаконными решения Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> (ИНН: 

<

***>) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дополнение к решению об отказе в установлении пенсии 645705/23 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение СФР по 

<

адрес> - Кузбассу, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно в должности мастера, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), что предусмотрено Списком №, раздел XXIX, подраздел «б» дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Совета М. С. № от 22.08.1956г. в Новокузнецком дорожном ремонтно-строительном управлении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), что предусмотрено Списком №, раздел XXVII, подраздел «б» код профессии 22900006-23419 и дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве исполняющего обязанности начальника участка с ненормированным рабочим днем, без освобождения от должности мастера 4 разряда ДУ-1,

занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений,

планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), что предусмотрено Списком №, раздел XXVII, подраздел «б» код профессии 22900006-23419 и дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (производитель работ), занятого полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком №, раздел XXVII, пункт «б», дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета М. С. от 26.01,1991г. № в Дорожном ремонтно-строительном управлении №;

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> (ИНН: 

<

***>) назначить Истцу выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящим заявлением Истец отказывается от требований к АО «Новокузнецкое ДРСУ» о проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и просим изменить процессуальный статус АО «Новокузнецкое ДРСУ» с ответчика на третье лицо не заявляющее самостоятельные требования.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу – ФИО4, действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.

Представитель третьего лица АО "Новокузнецкое ДРСУ" в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причине неявки не сообщил.

Заслушав стороны, исследовав письменные материала дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (пункт "б" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Пунктом "б" Раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), а также производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000б-24441).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, юридически значимыми являются обстоятельства выполнения истцом работ в должности мастера в организациях, занятых строительством (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ), а по Списку N 2, утвержденном утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, при условии полной занятости.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ОСФР по 

<

адрес>- Кузбасса с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес>- Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку документально не подтвержден специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Для возникновения права на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет ФИО1 должен иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж по Списку № не менее 6 лет 3 месяцев.

При этом как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ДРСУ №, так как документально не подтверждена занятность на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, сведения работодателем на ИЛС представлены без указания кода льготной профессии.

Право на назначение страховой пенсии по старости согласно ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникает при достижении возраста 65 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОСФР по 

<

адрес>- Кузбасса с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дополнительно к ранее поданным документам была приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ОАО «Новокузнецкое ДРСУ». В решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для подтверждения факта работы в льготных условиях труда был составлен акт документальной проверки. Актом проверки факт льготной работы в особых условиях труда не подтвержден. Документы, подтверждающие занятность в строительстве дорог, дорожно- мостовых сооружений отсутствуют.

По имеющимся документам и данным выписки из ИЛС специальный стаж ФИО1 составил 3 года 11 месяцев 14 дней, при требуемом 6 лет 3 месяца.

Согласно справки АО «Новокузнецкое ДРСУ» ФИО1 работал полный рабочий день в Новокузнецком дорожном ремонтно-строительном управлении с 07.04.1986г. приказ от 07.04.1986г. №к дорожным рабочим 4 разряда.

С 26.05.1986г. приказ от 03.06.1986г. №к §3 переведен временно мастером, занятым полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), что предусмотрено Списком №, раздел XXIX. подраздел «б» дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Совета М. С. № от 22.08.1956г.,

С 15.02.1989г. приказ от 15.02.1989г. №к§1 переведен дорожным рабочим 4 разряда,

С 14.04.1990г. приказ от 17.04.1990г. №к§8 переведен асфальтировщиком 4 разряда на период строительного сезона, с полным рабочим днем, что предусмотрено Списком №, раздел XXIX подраздел «а», дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Совета М. С. № от 22.08.1956г.

С 03.01.1991г. приказ от 03.01.1991г. №к§1 переведен дорожным рабочим 4 разряда.

с 26.04.1991г. приказ от 21.05.1991г. №к§3 переведен асфальтировщиком 4 разряда на период строительного сезона, с полным рабочим днем, что предусмотрено Списком №, раздел XXIX подраздел «а», дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Совета М. С. № от 22.08.1956г. (Справочно: Постановление Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ).,

С 27.05.1991г. приказ от 24.05.1991г. №к§5 переведен асфальтобетонщиком 5 разряда на период строительного сезона, с полным рабочим днем, что предусмотрено Списком №, раздел XXVII, подраздел «а», код профессии 2290000а-11140 и дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №.

с 28.10.1991г. приказ от 31.10.1991г. №к§5 переведен дорожным рабочим 4 разряда.

с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ года№-к§2 переведен начальником участка.

с 23.12.1991г. приказ от 17.12.1991г. №к§5 переведен мастером, занятым полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), что предусмотрено Списком №, раздел XXVII, подраздел «б» код профессии 22900006-23419 и дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №.

с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к§2 переведен дорожный рабочим 5 разряда (согласно карточке Т-2, оригинала приказа в архиве не обнаружено).

с 10.02.1992г. приказ от 07.02.1992г. №к§1 переведен с мастера 4 разряда ДУ-1 исполняющим обязанности начальника участка с ненормированным рабочим днем, без освобождения от должности мастера, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), что предусмотрено Списком №, раздел XXVII, подраздел «б» код профессии 22900006-23419 и дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №.

уволен 07.08.1996г. приказ от 07.08.1996г. №к.

Дорожном ремонтно-строительном управлении № с 10.09.1996г. приказ от 10.09.1996г. №к механиком.

с 01.01.1997г. приказ от 05.01.1997г. №к прорабом (производитель работ), занятым полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком №, раздел XXVII, пункт «б» код профессии 22900006-24441 и дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №.

уволен по переводу 01.04.1999г. приказ от 01.04.1999г. №.

ГУП «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление»

с 01,04.1999г. приказ от 06.04.1999г. № заместителем начальника участка.

с 16.05.2001г. приказ от 16.05.2001г. №к начальником участка.

с 09.07.2007г. по настоящее время приказ от 09.07.2007г. № заместителем технического директора по содержанию автомобильных дорог.

Во время работы у ФИО1 не было периодов, не включаемых в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, простоя, периодов работы в условиях неполного рабочего времени.

Справка дана на основании карточки формы Т-2, книг приказов за 1986-2019г., табелей учета рабочего времени за 1986-2019 г., актов выполненных работ.

«Новокузнецкое дорожное ремонтно - строительное управление» реорганизовано в ГУП «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» по распоряжению 

<

адрес> от 23.03.1999г. №-р.

ГУП «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» является правопреемником ДРСУ № на основании приказа №-р от 23.03.1999г.

С 08.12.2004г. ГУП «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» переименовано в ГП КО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» на основании решения Комитета управления государственным имуществом 

<

адрес> № от 02.11.2004г. С 17.11.2006г. ГП КО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» реорганизовано путем преобразования в ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> № от 09.11.2006г.

С 07.09.2023г. Открытое акционерное общество «Новокузнецкое дорожное ремонтно- строительное управление» переименовано в Акционерное общество «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» приказ от 07.09.2023г.№.

Доказательств, опровергающих достоверность имеющихся в справках сведений, ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что данная организация АО "Новокузнецкое ДРСУ" осуществляла работы по строительству автомобильных дорог, следовательно, характер работ истца нашел свое подтверждение в рамках рассмотрения настоящего дела.

Исследовав представленные истцом письменные доказательства: трудовую книжку, справку АО «Новокузнецкое ДРСУ», приказы по Дорожному ремонтно - строительному управлению №, копии личных карточек, копии приказов, суд приходит к выводу, что в вышеуказанные спорные периоды истец работал постоянно в течение полного рабочего дня временно в должности мастера занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), в качестве исполняющего обязанности начальника участка с ненормированным рабочим днем, без освобождения от должности мастера 4 разряда ДУ-1, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб), в качестве прораба (производителя работ), занятого полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № в Дорожном ремонтно-строительном управлении №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № в Дорожном ремонтно-строительном управлении №.

На основании изложенного, суд находит, что следует обязать ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно в должности мастера, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб) в Новокузнецком дорожном ремонтно-строительном управлении,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве исполняющего обязанности начальника участка с ненормированным рабочим днем, без освобождения от должности мастера 4 разряда ДУ-1, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (производителя работ), занятого полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № в Дорожном ремонтно-строительном управлении №.

С учетом спорного периода, на дату обращения за назначением пенсии, истец имеет специальный стаж 6 лет 8 месяцев 4 дня (неоспоримый стаж 3 года 11 месяцев 14 дней)+ (3 года 7 месяцев 20 дней включенный период).

Таким образом, на дату обращения за назначением пенсии, истец имел специальный стаж 6 лет 8 месяцев 4 дня. То есть, условие (о наличии специального стажа 6 лет 3 месяца) для назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости выполнено.

На основании изложенного, суд находит, что решения ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 следует признать незаконными.

Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ р.

Учитывая достижение истцом 58-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, дата назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости должна определяться с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, то суд приходит к выводу о том, что следует обязать ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решения ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконными.

Обязать ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно в должности мастера, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб) в Новокузнецком дорожном ремонтно-строительном управлении,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве исполняющего обязанности начальника участка с ненормированным рабочим днем, без освобождения от должности мастера 4 разряда ДУ-1, занятого полный рабочий день на строительстве дорог, дорожно-мостовых сооружений, планированием площадей, укреплением и уплотнением грунтов, устройством малых искусственных сооружений на дорогах (железобетонных водопропускных труб),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (производителя работ), занятого полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № в Дорожном ремонтно-строительном управлении №.

Обязать ОСФР по 

<

адрес> - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий О.А. Воронович