Дело № 2-1006/2019

Принято в окончательной форме 24.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Дороховой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольное строение

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, в котором просила признать за ней право собственности на самовольное строение - жилой дом, общей площадью 120,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование своих требований ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1080 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. На данном земельном участке в 2018 году она возвела самовольное строение – жилой дом, общей площадью 120,7 кв.м. Данный жилой дом она возвела без получения соответствующего разрешения, а когда обратилась за выдачей разрешения на строительство, то ей было отказано в связи с тем, что жилой дом уже возведен. Указывает, что самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена заранее, надлежащим образом. Доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суде исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску. 

Представитель ответчика – Администрации ЯМР ЯО по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1080 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для отдельно стоящих домов коттеджного типа на одну семью, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

На данном земельном участке ФИО1 возведен индивидуальный 2-этажный жилой дом общей площадью 120,7 кв.м., строительство завершено в 2018 году, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, инвентарный номер 19006, подготовленным Верхне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение от 16.10.2018. 

В суд представлены заключения специализированных организаций, об отсутствии какой-либо угрозы жизни и здоровью и отсутствии нарушения чьих-либо законных прав и интересов в результате возведения индивидуального жилого дома, а именно:

– экспертное заключение № 2179 от 16.04.2019 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» о том, что жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.1002-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;

– заключение № 18-5752 от 28.12.2018 Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение, согласно которого возведенный жилой дом (лит.А) на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:3484, в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СН 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкции фундаментов, стен, перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Строительство и эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, права и охраняемые интересы других лиц не нарушены; 

– заключение пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 07.03.2019 № 26/49-Э о том, что строение (жилой дом) возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности. 

ФИО1 предпринимались меры к легализации самовольной постройки путем обращения в Администрацию ЯМР ЯО за разрешением на строительство. 

Письмом от 07.08.2018 истцу отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку строительство объекта капитального строительства осуществлено.

Судом установлено, что жилой дом истцом возведен на принадлежащем ей земельном участке, который согласно Правил землепользования и застройки Заколжского сельского поселения, расположен в зоне Ж3* – зоне индивидуальной жилой застройки. Из заключения кадастрового инженера ФИО5, следует, что истцом полностью соблюден градостроительный регламент территориальной зоны Ж3, а также требования ГПЗУ.

С учетом вышеуказанных заключений, того, что участок истца предназначен для отдельно стоящих домов коттеджного типа на одну семью, возведенное строение соответствует градостроительному плану земельного участка, суд считает, что возведенное ФИО1 самовольное строение - жилой дом, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, во внесудебном порядке узаконить строение невозможно, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение - жилой дом, общей площадью 120,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, согласно технического паспорта на жилой дом, инвентарный номер 19006, подготовленного Верхне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение 16 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.М.Хахина