Дело № 2-2036/2018 копия 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 19 июля 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к комитету по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> края о признании права собственности на здание магазина-кулинарии,

по встречному иску комитета по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> края к ФИО3 о сносе самовольной постройки, 

установил:

ФИО3 обратился с иском к Комитету по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> края признать за ним право собственности на нежилое здание, одноэтажное, назначение-магазин-кулинария, год постройки - 2017, строительным объемом 787 куб.м., площадью 210,9 кв.м., площадь здания (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) 227,5 кв.м., состоящее из 12 помещений: тамбур, торговый зал, кабинет, санузел, тамбур, санузел, коридор, помещение, помещение. Помещение, помещение, санузел, с характеристиками: фундамент-железобетонные блоки, стены-газоблок, перекрытия-железобетонные плиты, крыша-профнастил по деревянной обрешетке, полы-бетонные, линолеум, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес> границах земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований указывает, что является арендатором земельного участка, категория – земли населенных пунктов, общей площадью 500 кв.м., разрешенное использование-под строительство магазина-кулинарии, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и договора переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В 2004 году предыдущий арендатор земельного участка ФИО4 обеспечила подготовку, согласование и утверждение акта о выборе земельного участка под строительство магазина-кулинарии по 

<

адрес>. В 2005 году ООО АртПроект была подготовлена проектная документация по строительству магазина-кулинарии, которая в 2015 года была передана истцу от предыдущего собственника земельного участка ФИО4 В соответствии с разрешенным использование земельного участка, истцом с 2015 года была начата процедура получения разрешительных документов на строительство магазина-кулинарии. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации 

<

адрес> № был утвержден градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под строительство магазина-кулинарии. В январе 2017 года был проведен комплекс инженерно-геодезических работ по определению местоположения и выносу поворотных точек границ данного земельного участка на местности, в результате чего выяснилось, что фактические границы земельного участка не совпадают со сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости. На основании межевого плана по исправлению кадастровой ошибки сведения в ЕГРН о координатах поворотных точек были внесены по фактическим границам. По причине наличия ошибки в местоположении границ, истец не мог получить разрешение на строительство магазина-кулинарии. В 2017 году истец без получения разрешения окончил строительство здания магазина-кулинарии, был оформлен технический паспорт на здание, в котором указаны показатели площади здания для целей государственной регистрации. Согласно техническому заключению, техническое состояние здания находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна без каких-либо дополнительных мероприятий, здание соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-техническим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Земельный участок, на котором расположено нежилое здание магазина-кулинарии изначально формировался для строительства магазина-кулинарии, разрешенное использование земельного участка полностью соответствует фактическому размещению нежилого здания. Решение суда необходимо для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также регистрации права за истцом.

Комитет по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> края обратился в суд со встречным иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № Комитета по градостроительству и ресурсам ФИО4 по договору №/-15 был предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 59:08:1101005:40, расположенный по адресу: 

<

адрес>, сроком на пять лет. Земельный участок был предоставлен из числа земель населенных пунктов с разрешенным использованием «под строительство магазина-кулинарии». ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> поступило уведомление об уступке права аренды по договору переуступки права аренды земельного участка для строительства от ФИО4 к ФИО3 В нарушение п.3.1.2, п.3.2.9 договора аренды земельного участка ФИО3 возведен объект строительства - здание по признакам, отвечающим объекту капитального строительства, разрешение не строительство которого не выдавалось. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство в соответствии с ч.4 ст. 51 ГрК РФ наделены органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Получению разрешения на строительство предшествует подготовка проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка был выдан градостроительный план для строительства магазина-кулинарии. Застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства только после получения разрешения на строительство, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов. Наличие градостроительного плана в отсутствии разрешения на строительство не дает застройщику право возводить на земельном участке строения, здания, сооружения. В соответствии с положениями ст.615 ГК РФ использование арендованного земельного участка должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Считает, что нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> обладает всеми признаками самовольной постройки. Факт самовольного строительства подтверждается актом осмотра построенного нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать отдельно стоящее нежилое здание на земельном участке площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> самовольной постройкой; возложить на ФИО3 обязанность снести самовольную постройку в течение 60 календарных дней с момента вступления решения в законную силу; разрешить администрации 

<

адрес> совершить действия по сносу указанной самовольной постройки в случае неисполнения решения суда со взысканием с ответчика понесенных расходов.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО3 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных требований считает необходимым отказать. 

Представитель ответчика (истца по встречному иска) - Комитета по градостроительству и ресурсам Администрации города Кунгура Пермского края с исковыми требованиями ФИО3 не согласны, на встречных исковых требованиях настаивают.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил пояснения по иску. 

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования ФИО3 обоснованными, подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно с абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено: 

Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании распоряжения Комитета по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> края предоставлен в аренду земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, разрешенный вид использования: под строительство магазина-кулинарии. Настоящий договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10). 

ФИО4, являлась арендатором земельного участка, что подтверждается также актом приема-передачи земельного участка к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 арендатором земельного участка и ФИО3 заключен договор переуступки права аренды земельного участка для строительства. В соответствии с п.1.1 Договора к истцу перешли все права и обязанности, вытекающие из договора аренды земельного участка под строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> края. Договор уступки прав аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.13).

Таким образом, установлено, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит условий, запрещающих осуществлять арендатору уступку права аренды третьим лицам, договор уступки прав аренды земельного участка арендодателем не оспорен, не признан недействительным. В силу закона и договора ФИО3 является новым арендатором земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № с правами и обязанностями, перешедшими к нему по договору аренды № ДД.ММ.ГГГГ №.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что в 2005 году ООО АртПроект» подготовлена проектная документация по строительству магазина, которая была передана истцу от ФИО4 В 2017 году без получения разрешения на строительство ФИО3 было окончено строительство здания магазина-кулинарии.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

Доказательств того, что возведенное здание не соответствует строительным нормам и правилам, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется.

Из технического паспорта нежилого здания с инвентарным номером 2-8027 по адресу: 

<

адрес> следует, что данный объект отвечает признакам недвижимости, площадь здания 210,9 кв.м., площадь здания в пределах внутренних измерений - 227,5 кв.м., год постройки 2017 (л.д.38-40).

Из представленного истцом технического заключения, выполненного ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки 

<

адрес>» о надежности и безопасности, о техническом соответствии несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого здания магазина-кулинарии, расположенного по адресу 

<

адрес>, следует, что на момент обследования строительные конструкции находились в работоспособном состоянии, техническое состояние нежилого здания находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация здания возможна без каких-либо дополнительных мероприятий. Здание магазина не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д.43-49).

Также следует учесть, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, имеет разрешенное использование для строительства магазина и используется истцом по назначению, сведения о том, что у истца имеется задолженность по арендной плате, в материалах дела отсутствуют. 

Из пояснения по иску Управления Росреестра по 

<

адрес> следует, что в государственном реестре прав на недвижимость в отношении объекта недвижимого имущества – здания магазина общей площадью 210, 9 кв.м., инвентарный №, по адресу: 

<

адрес> записи о правах не производились. В государственном реестре объектов недвижимости сведений об указанном объекте недвижимости, не имеется (л.д.104).

Согласно информации ГБУ «ЦТИ ПК» от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на здание магазина по адресу: 

<

адрес> не зарегистрировано (л.д.102).

Таким образом, суд считает установленным, что истец произвел строительство нежилого здания в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушая при этом прав и законных интересов других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства в совокупности с указанными требованиями действующего законодательства, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению. 

В свою очередь, в нарушение статьи 56 ГПК РФ представителем Комитета по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> (истца по встречному иску) не представлено доказательств того, что строение - здание магазина-кулинарии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. В удовлетворении встречных исковых требований Комитета по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> края к ФИО3 о возложении обязанности снести самовольную постройку, следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, одноэтажное, назначение-магазин-кулинария, год постройки 2017, строительным объемом 787 куб.м., площадью 210,9 кв.м., площадью здания (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) 227,5 кв.м., состоящее из 12 помещений: тамбур, торговый зал, кабинет, санузел, тамбур, санузел, коридор, помещение, помещение. Помещение, помещение, санузел с характеристиками: фундамент-железобетонные блоки, стены-газоблок, перекрытия-железобетонные плиты, крыша-профнастил по деревянной обрешетке, полы-бетонные, линолеум, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес> границах земельного участка с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на объект недвижимости и постановки его на государственный кадастровый учет.

В удовлетворении исковых требований Комитета по градостроительству и ресурсам администрации 

<

адрес> края к ФИО3 о сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Кунгурский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ 

Судья: подпись Е.В.Власова 

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в дело №, дело находится в Кунгурском городском суде 

<

адрес>.