№ 2-2204/2020 изготовлено 30.10.2020г.

76RS0016-01-2020-001852-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 октября 2020 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Симоненко Н.М., 

при секретаре Сорокиной С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по встречному иску ФИО2 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком по адресу 

<

адрес>, у 

<

адрес>, возложении обязанности убрать покрышки, запретить устанавливать токсичные формы на участке. Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, собственником смежного дома и участка является ответчик ФИО2 На расположенном рядом с домом истца и ответчика земельном участке ФИО2 установил отработанные автомобильные покрышки, в которые вбил арматуру и присыпал землей. Установка указанных покрышек на земельном участке препятствует проходу по участку, разъезду автомашин, затрудняет подъезд к гаражу истца, а также нарушает право истца и членов его семьи на благоприятную окружающую среду.

ФИО2 обратился в суд со встречным иском к ФИО1, в котором просил устранить препятствия в пользовании спорным земельным участком, запретить ответчику парковать принадлежащий ему автомобиль на спорном участке. Требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании его письменного заявления КУМИ мэрии г.Ярославля выдано разрешение на использование части земельного участка площадью 49 кв.м. с кадастровым номером 76:23:010106:176, расположенным по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес> целях благоустройства. С указанной целью истцом на земельном участке размещены цветочные клумбы из автомобильных покрышек. Ответчик препятствует пользованию данным земельным участком: скашивает посаженные цветы, выкапывает покрышки, паркует свой автомобиль на клумбах, повреждая объекты благоустройства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать., дала пояснения согласно изложенному в иске. Дополнительно пояснила, что установленные ответчиком на участке токсичные формы препятствуют проходу по земельному участку, проезжая часть дороги сужена, что препятствует проезду спецтехники. Также пояснила, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий со стороны истца ФИО1 в пользовании земельным участком.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности ФИО4 против удовлетворения иска возражала, встречные исковые требования поддержала, дала пояснения согласно изложенному во встречном иске. Также пояснила, что факт воспрепятствования в пользовании земельным участком со стороны ФИО1 подтверждают свидетели и представленные фотографии.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 обратился в КУМИ мэрии г.Ярославля с заявлением о предоставлении в пользование части земельного участка напротив дома № 6 по указанному выше адресу с целью благоустройства и озеленения. 1 июля 2019 года ФИО2 выдано разрешение на использование в целях благоустройства территории части земельного участка площадью 49 кв.м. с кадастровым номером 76:23:010106:176, расположенным по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес> согласно схеме границ, разработанной ФИО2 от 10 июня 2019 года. Разрешение выдано сроком до 09.06.2022 года.

В материалы дела представлены фотографии спорного земельного участка с размещенными на нем цветниками (клумбами), схема размещения земельного участка, схема размещения цветников на земельном участке.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 предоставлен во временное пользование земельный участок, используемый им в настоящее время для благоустройства – размещения цветников и озеленения.

В подтверждение доводов иска о наличии препятствий со стороны ФИО1 в использовании земельного участка в целях озеленения и размещения клумб, истцом по встречному иску представлены фотографии с припаркованным автомобилем ФИО1 на клумбе, размещенной ФИО2, а также показания свидетеля ФИО5 

Свидетель ФИО5 пояснил, что является сыном ФИО2, родители ему рассказывали, что соседи Т-вы угрожали им, выкопали и выкинули несколько покрышек, скашивали цветы в клумбах. В связи с указанными действиями свидетель был вынужден обратиться к участковому. Также пояснил, что места для парковки автомобилей оборудовали сами, привозили землю, отсыпали обрыв. Парковочные места есть и у ФИО1, клумбы размещены рядом с ними.

Таким образом, суд находит обоснованным доводы ответчика ФИО2 о наличии препятствий со стороны ФИО1 в пользовании предоставленного ответчику земельного участка. Учитывая, что ФИО2 пользуется земельным участком на законных основаниях, в соответствии с предоставленным ему разрешением, истец по встречному иску ФИО2 вправе требовать, в том числе от ФИО1, устранения препятствий в пользовании участком.

Факт размещения на клумбах ответчика принадлежащего истцу автомобиля подтверждается представленными в материалы дела фотографиями, а также материалом проверки КУСП 19118, 19146.

Согласно п. 1.5 Правил благоустройства городского, сельского поселения, городского округа Ярославской области, утвержденных приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.10.2017 года № 307, на территории муниципального образования запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, в зонах отдыха, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

С учетом изложенного, суд считает необходимым встречные исковые требования удовлетворить, запретив ФИО1 размещать на предоставленном ФИО2 земельному участку, свой автомобиль. Вместе с тем, требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком не подлежат удовлетворению ввиду следующего. 

Требования истца мотивированы тем, что размещенные на земельном участке клумбы препятствуют проходу (проезду) по дороге, заезду в гараж, принадлежащий истцу, а также нарушают права истца на благоприятную окружающую среду.

В подтверждение доводов о том, что размещенные ответчиком клумбы препятствуют проезду, истцом представлено письмо Департамента городского хозяйства от 28.08.2020 года, согласно которому дорога по 

<

адрес> относится к дорогам местного значения 4 технической категории, что предполагает наличие 2 полос для движения шириной по 3 м. 

Ответчиком в материалы дела представлен акт обследования земельного участка по адресу 

<

адрес>, у 

<

адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО6, а также заключение специалиста.

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО6, который пояснил, что выезжал для осмотра на спорный земельный участок. Данный участок представляет собой часть газона с элементами благоустройства, опорами ЛЭП, зелеными насаждениями. Клумбы в виде покрышек размещены на части земельного участка покрытой травой, на которой ни проезд автомобилей, ни проход пешеходов не осуществляется. Ширина расположенного рядом дорожного полотна в указанном месте достаточна для проезда автомобилей, в том числе и спецтехники, имеет среднюю ширину 4,5 м.

Оценивая представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что размещенные ответчиком ФИО2 объекты благоустройства – клумбы на предоставленном ему для данных целей земельном участке, не препятствуют проезду автомобилей и проходу пешеходов, а также стоянке автомобиля истца ФИО1 на примыкающем к спорному земельному участке, поскольку размещены в пределах естественного газона, а не на проезжей части. Доводы истца ФИО1 об обратном надлежащими доказательствами не подтверждены. При этом несоответствие ширины проезжей части нормам, установленным для дорог 4 технической категории явилось следствием ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязанности по содержанию улично-дорожной сети г.Ярославля, а не действий ответчика по благоустройству участка.

Согласно п. 1.6 Правил благоустройства городского, сельского поселения, городского округа Ярославской области, утвержденных приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.10.2017 года № 307, благоустройство – это комплекс мероприятий по содержанию территории городского, сельского поселения, городского округа Ярославской области, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

элементы объектов благоустройства ? конструктивные и функциональные составляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид, обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства, а также использование (эксплуатацию) объектов благоустройства в соответствии с их функциональным назначением;

цветник ? элемент благоустройства, включающий в себя участок поверхности любой формы и размера, занятый посеянными или высаженными цветочными растениями.

Указанные правила благоустройства содержат определенные требования к размещаемым объектам благоустройства. Однако, данные правила не содержат запрета на использование автомобильных покрышек в качестве таких объектов.

В обоснование своих требований истец ссылается на Федеральный закон №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления». Согласно преамбуле указанный Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона отходы производства и потребления (далее - отходы) – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Поскольку действующие элементы благоустройства территории (цветники) к категории отходов производства и потребления не относятся, то, по мнению суда, эксплуатация таких элементов благоустройства, как клумбы, созданные с использованием автомобильных шин, не может расцениваться как деятельность по обращению с отходами производства и потребления.

Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о негативном влиянии размещенных ответчиком клумб на здоровье истца ФИО1 или его близких, материалы дела не содержат. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав действиями ответчика по благоустройству предоставленного ему в пользование земельного участка, суд находит требования истца ФИО1 не подлежащими удовлетоврению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Обязать ФИО1 не чинить препятствия ФИО2 в пользовании частью земельного участка площадью 49 кв.м. с кадастровым номером 76:23:010106:176, расположенным по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, в соответствии с разрешением на использование земель от 01.07.2019 года № 215.

Запретить ФИО1 парковку автомобиля на части земельного участка площадью 49 кв.м. с кадастровым номером 76:23:010106:176, расположенным по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Н.М. Симоненко