...

УИД: 56RS0018-01-2024-013861-37

№5-662/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2024 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Катеринин В.В., 

при секретаре Захаровой И.Ю., 

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики ... ФИО1, ... года рождения, уроженки Республики ..., не владеющей русским языком, временно пребывающей в Российской Федерации без регистрации, личность которой установлена на основании паспорта гражданина Республики ... TJK N, выданного ..., временно проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся гражданкой Республики ..., совершила не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 20 марта 2024 года.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации 24 декабря 2023 года и более не выезжала. Совместно с ней на территории Российской Федерации проживают ее сожитель и малолетний ребенок ... года рождения, которые также являются гражданами Республики ..., однако сожитель имеет вид на жительство в РФ. В настоящий момент она имеет намерение получить вид на жительство и остаться проживать в РФ. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, выслушав привлекаемое лицо, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка Республики ... ФИО1 временно пребывая на территории РФ с 24.12.2023 года, не выехала из России после истечения срока пребывания и до настоящего времени уклонялась от выезда из РФ. 

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 продолжила свое незаконное пребывание на территории Российской Федерации с 20.03.2024 года, указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: паспортом гражданки Республики ..., принадлежащей ФИО1; протоколом по делу об административном правонарушении N от 09 октября 2024 года; письменными объяснениями ФИО1; справкой АС ЦБДУИГ и иными материалами.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ являются признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с положениями ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

ФИО1 незаконно пребывала на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не приняла, что свидетельствует о несоблюдении ею установленного в данном государстве правопорядка. 

Вместе с тем, судом так же учитываются данные о личности ФИО1, а именно что ранее к административной или уголовной ответственности она не привлекалась, наличие постоянного места жительства и устойчивых социальных связей на территории РФ. Каких-либо оснований полагать о том, что удовлетворение ходатайства привлекаемого лица о замене подлежащего назначению наказания в виде административного выдворения на штраф в порядке предусмотренном ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ приведет к нарушению баланса частных и публичных интересов, у суда не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское») ИНН 

<

***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, в отделение Оренбург Банк России /УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, кор. счет 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, УИН N

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись В.В. Катеринин

... 

...