Дело № 2-1514/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 30 марта 2021 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: 

председательствующего судьи Смирнова С.А., 

при секретаре Спасибкиной Ф.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Йошкар-Олы», АО «Производственное предприятие «ВЭЛТ» о признании факта трудовых правоотношений, взыскании недоплаченного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что состоял на учете в центре занятости населения в качестве безработного с мая по сентябрь 2019 года. В указанный период ему не было выплачено в полном объеме пособие по безработице в связи с тем, что в период с 17.10. 2018 года он работал по договору подряда и только с 01.11.2018 года по трудовому договору. Фактически он состоял в трудовых отношениях с АО «Производственное предприятие «ВЭЛТ», поэтому полагает, что пособие должно быть выплачено в большем размере.

На основании изложенного, просил суд взыскать с ответчика недоначисленное пособие по безработице, признать период работы по договору подряда с 17.10.2018 г. трудовым правоотношением.

В судебном заседании истец с учетом уточнения пояснил, что просит установить факт трудовых отношений с работодателем АО «ВЭЛТ» в должности 

<

данные изъяты> в период с 17.10.2018 по 31.10.2018, и взыскать недоначисленное пособие по безработице 29 222 руб. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась, просила в заявленных требованиях отказать, суду даны пояснения аналогично изложенному в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика АО «ВЭЛТ» в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд с учетом мнения явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовыми отношения являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть третья статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 597-О-О).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с частью второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.

Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (абзац 2 пункта 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»)

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2, судам необходимо иметь в виду, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что в случае нарушения работодателем трудовых прав работника, выразившихся в ненадлежащем оформлении трудового договора, заключении вместо него гражданско-правового договора, такой работник вправе обратиться в суд с иском к работодателю о признании факта трудовых отношений с указанием периода и должности.

Следовательно, надлежащим ответчиком, то есть лицом, нарушившим права и обязанности истца как работника (факт нарушения подлежит установлению при рассмотрении спора по существу), является работодатель, а не орган, осуществляющий выплату пособия по безработице.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 17.10.2018 между заказчиком АО «ВЭЛТ» и подрядчиком ФИО1 заключен договор подряда, согласно которому заказчик поручил подрядчику работы по уборке территории в период с 17.10.2018 по 31.10.2018 и обязался принялся и оплатить выполненную работу.

С 01.11.2018 г. между истцом и АО «ВЭЛТ» заключен трудовой договор.

07.05.2019 истец обратился к ответчику в целях поиска подходящей работы в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом ГКУ РМЭ «ЦЗН города Йошкар-Олы» от 

<

дата> 

<

номер> истец признан безработным, ему назначено пособие по безработице на три месяца с 07.05.2019 по 06.08.2019, размер пособия установлен - 1500 руб.

Приказом ГКУ РМЭ «ЦЗН города Йошкар-Олы» от 

<

дата> 

<

номер> истец снят с регистрационного учета в качестве безработного по личному заявлению.

На момент обращения трудовой стаж ФИО1 за последние 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, составлял 25 недель и 6 дней (с 01.11.2018 по 30.04.2019). При этом период работы выполнения работ по договору подряда не был включен ответчиком в трудовой стаж истца при определении размера пособия по безработице.

Согласно материалам дела пособие в минимальном размере за три месяца (4500 руб.) было выплачено истцу ГКУ РМЭ «ЦЗН города Йошкар-Олы», остаток пособия за период с 07.05.2019 г. по 06.08.2019 г. составляет 29 222 руб. Размер невыплаченного пособия сторонами не оспаривался. 

Учитывая, что ответчиком АО «ВЭЛТ» доказательств отсутствия трудовых отношений не представлено, суд пришел к выводу, что работа ФИО1 в оспариваемый период отвечает необходимым признакам свойственным трудовым отношениям, в связи, с чем заявленное требование об установлении данного факт подлежит удовлетворению.

Относительно требования о взыскании недоплаченного пособия по безработице в размере 29 222 руб., суд, руководствуясь положениями статьи 31, пунктами 1, 3 статьи 33, пунктом 1 статьи 34 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 1375, с учетом установленного факта трудовых отношений истца с АО «ВЭЛТ» приходит к выводу об обоснованности заявленного требования и взыскания с ГКУ РМЭ «ЦЗН города Йошкар-Олы», остатка пособия за период с 07.05.2019 г. по 06.08.2019 г. в размере 29 222 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить факт трудовых отношений между ФИО1 и АО «Производственное предприятие «ВЭЛТ» с 17 октября 2018 г. по 31 октября 2018 г. 

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» в пользу ФИО1 недоплаченное пособие по безработице в размере 29 222 руб. 09 коп. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов 

мотивированное решение 

составлено 06 апреля 2021 г.