27RS0015-01-2020-000646-53

Дело № 2-396/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

30 июля 2020 года п. Ванино 

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Калачевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 и ФИО2 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 в равных долях. 16 января 2020 года в адрес администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» поступило обращение от жильца дома 

<

адрес>, о том, что жильцами кв.№ по 

<

адрес>, выполнено самовольное переустройство жилого помещения, выразившееся в устройстве с торца жилого дома отдельной входной группы из квартиры № прямо на улицу. Ввиду отсутствия управляющей организации в данном МКД, истцом произведен осмотр указанного жилого помещения и составлен акт визуального осмотра квартиры 

<

адрес>, согласно которому установлено, что собственниками данной квартиры произведено самовольное переустройство жилого помещения, а именно: во внешней стене жилого дома устроена входная группа,

позволяющая из комнаты квартиры № выходить на улицу не через подъезд жилого дома и входную дверь, расположенную на лестничной клетке, а напрямую, через устроенную дверную группу в стене МКД. Кроме того, в квартире демонтирован дверной проем и посредством демонтажа печного оборудования установлена ванна. Обусловленные виды переустройства произведены без соответствующих разрешений и согласований. Кроме того, ответчиками выполнены работы по устройству дверного проема в наружной стене дома, которая является общим имуществом собственников многоквартирного дома, в котором расположено спорное жилое помещение. При произведении перепланировки, реконструкции помещения, ответчиками не получено согласие собственников МКД, предусмотренное действующим законодательством, что недопустимо, а также отсутствуют разрешительные документы и заключения компетентных органов. 30 января 2020 года в адрес ответчиков направлена претензия с указанием на нарушение действующего законодательства и с требованием приведения жилого помещения в первоначальное состояние, в срок до 01 мая 2020 года. В настоящее время требование истца ответчиками не исполнено, нарушены права и законные интересы жильцов МКД, произведённая реконструкция несет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном доме, данный факт послужил необходимостью обращения в судебные органы с настоящим иском.

Просили: обязать ФИО1, ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> прежнее состояние, согласно технического паспорта и указанного в нем конструктивного элемента - наружные стены.

Представитель истца администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по имеющимся доказательствам.

Ответчик ФИО1. ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, судом извещался надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. ст. 113, 115 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 о рассмотрении настоящего иска заблаговременно извещались судом на 30.06.2020 г. (подготовка), на 22.07.2020 г. и на 30.07.2020 г.(судебные заседания) по адресу: 

<

адрес> и ФИО2 также по адресу 

<

адрес> (адресу регистрации), почтовые уведомления возвращены в суд с отметкой почтового отделения "истек срок хранения". Согласно информация из отдела адресно-справочной работы УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>, ФИО2 

<

адрес>. При этом, исходя из принципов добросовестности и разумности, ответчики должны были обеспечить возможность получения ими почтовой корреспонденции по месту своей регистрации, через контактных лиц, что ими выполнено не было.

Таким образом, судом были предприняты все меры для извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания, однако, конверты возвращены с отметкой «истек хранения».

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принимая во внимание, что неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Выслушав истца в судебном заседании 22.07.2020 г., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 7 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1,2,3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

На основании ч. 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Материалами дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 27АБ 144420, 27АБ 144119 (л.д.12-13), выпиской из ЕГРН от 20.07.2020 г.. 

Как установлено в ходе проверки, проведенной Администрацией городского поселения «рабочий поселок Ванино» по обращению жильца дома 

<

адрес>, и отражено в акте визуального осмотра от 23.01.2020г. №1, в квартире 

<

адрес>, техническом паспорта жилого помещения, выполнена перепланировка и переустройство, на которую решение о согласовании на выполнение строительных работ не представлено, а именно: устройство отдельной входной группы из квартиры № с торца двухэтажного многоквартирного жилого дома в наружной стене; демонтаж печного оборудования, перенос дверного проема в жилую комнату №; демонтаж дверного проема между туалетом и коридором; установка ванны. 

По результатам проверки, в адрес ФИО1 и ФИО2 администрацией городского поселения «рабочий поселок Ванино» направлено предписание №1-25/85 от 30.01.2020 г., которое до настоящего времени не исполнено, что установлено из акта от 29.07.2020 г..

Таким образом, ответчиками, в том числе, произведено разрушение части несущей стены многоквартирного дома, создание отдельного входа, что привело к изменению объекта и к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, что свидетельствует о реконструкции объекта.

Положениями Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

Согласно п. 1.7.1 Правил устанавливает, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 1.7.2 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Учитывая вышеизложенное, поскольку в спорном жилом помещении ответчиками произведены перепланировка, переустройство и реконструкция, в отсутствие на то разрешения уполномоченного органа, в отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчиками до настоящего времени не исполнено, а сохранение жилых помещений в перепланированном состоянии невозможно, поскольку не соответствует требованиям законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем, на ответчиков подлежит возложению обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> прежнее состояние, согласно технического паспорта и указанного в нем конструктивного элемента - наружные стены.

При этом, в силу требований ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и полагает достаточным срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 и ФИО2 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> прежнее состояние, согласно технического паспорта и указанного в нем конструктивного элемента - наружные стены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья 

Ванинского районного суда Романько А.М.