Дело № 2а-2813/2024

25RS0005-01-2024-003119-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Е.В. Панасюк, 

при секретаре К.А. Левченко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ

Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что в январе 2022 года из Корейской Республики в адрес ФИО1, согласно коносаменту № № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство: HYUNDAI GRAND STAREX ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 497 куб.см., номер кузова (VIN) № На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного между ФИО1 и ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 8900 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3400 рублей, таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 рублей, таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 533 456,58 рублей (2,5 евро (ставка)*2497 см3 (объем двигателя)* 74,57 (рублей). Итого за ввезенный товар уплачено 539 956,58 рублей. 

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1 проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № По результатам проведенного анализа выявлены несоответствия, признаки недействительности и формального составления предоставляемых документов: - в коносаменте № № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Shipper» (грузоотправитель) заявлены сведения «DADA COMPANI (PARK SANG MIN), того как в пакете представленных документов, какие-либо сведения об указанном лице отсутствуют; - согласно объяснениям представителя таможенного представителя ООО «ПРАЙД» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (со слов ФИО1) ФИО1 по совету знакомых обратился в компанию LC MOTORS. После чего менеджер подобрал для него подходящий автомобиль. Впоследствии составлено агентское соглашение по условиям которого товар оплачивается при поступлении на территорию Российской Федерации и проверки всех технических характеристик. Дополнительные расходы в стране отправителя включены в сумму инвойса. Инвойс и агентское соглашение не представлены. Таким образом, совокупный анализ сведений, содержащихся в документах, приложенных к ПТД, выявил признаки недостоверности сведений заявленной стоимости проверяемого транспортного средства. 

В соответствии с абз. 3 табл. 2 прил. № решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобиле, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте по единой ставке 48 % от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя. 

В ходе анализа информации, представленной в сети интернет на сайтах «https://carstat.kr», «www.encar.com», «www.bobaedream.co.kr» установлено, что автомобили HYUNDAI GRAND STAREX 2019 модельного года, бывшие в употреблении, 4 WD, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства, так согласно ПТО № стоимость автомобиля составляет 8900 долларов США. Согласно информации размещенной на сайте https://carstat.kr, аналогичные автотранспортные средства (дизельные автомобили HYUNDAI GRAND STAREX 2019 модельного года, дата продажи 2021 года) проданы по следующей стоимости: площадка аукциона - carstat.kr – дата продажи ДД.ММ.ГГГГ – стоимость 22 076 долларов США; площадка аукциона - carstat.kr – дата продажи ДД.ММ.ГГГГ – стоимость 22 092 долларов США; площадка аукциона - carstat.kr – дата продажи ДД.ММ.ГГГГ – стоимость 21 773 долларов США. Исходя из приведенных данных статистика продаж аналогичных автотранспортных средств в 

<

адрес> в 2021 году имеет узкий ценовой диапазон и варьируется от 21 773 долларов США до 22 092 долларов США, средняя стоимость составила - 21 980 долларов США. Наиболее близкой к средней является цена продажи аналогичного транспортного средства HYUNDAI GRAND STAREX 2019, проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене 21 773 долларов США. 

Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленное ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования задекларированного в ПТД №, являются недостоверными и не подтвержденными документально. 

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней на основании акта ПДС от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение по результатам таможенного контроля №. 

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № скорректирован исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 рублей; Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 1 173 604,48 рублей (5,5 евро*2497см3*85,45 рублей). Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составляет 640 147,9 рублей. Принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, в размере 640 147,9 рублей (сумма без учета пеней), возникла у ФИО1

Владивостокская таможня письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты таможенных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №. Владивостокская таможня в целях исполнения положений КАС РФ, обратилась к мировому судье судебного участка № Первомайского судебного участка г. Владивостока с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного участка г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано. 

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени, в размере 640 147,9 рублей, а также пени в размере 424 720,34 рублей на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных по ПТД № (ТПО №) с учетом уточнений, принятых в порядке 46 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судебными повестками, направленными ему посредством почты, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 100 и ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», решения постоянно действующего регулирующего органа Союза - Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках ее полномочий, признаются актами, регулирующими таможенные правоотношения в Российской Федерации как государстве - участнике Союза, на основании статей 6, 18 и 32 Договора.

В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (статья 6 Договора о Евразийском экономическом союзе, пункт 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) и положениями законодательства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации применению подлежит право Союза (пункт 4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации). 

Подпунктами 1,5 пункта 1 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; таможенные сборы.

Статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). 

Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, - таможенным органом.

В силу пункта 14 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля (пункт 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). 

В силу пункта 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрена обязанность таможенных органов проводить таможенный контроль. 

В силу абзаца 3 пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль может быть проведен в течение трех лет с момента нахождения товара под таможенным контролем, то есть с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно пункту 1 статьи 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

При выявлении факта предоставления недостоверных сведений при декларировании товара таможенный орган направляет декларанту уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (часть 15 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). 

В судебном заседании установлено, что в январе 2022 года из Корейской Республики в адрес ФИО1, согласно коносаменту № № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство: HYUNDAI GRAND STAREX ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 497 куб.см., номер кузова (VIN) №. 

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № заключенного между ФИО1 и ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация № Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 8900 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру №/№ в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3400 рублей, таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 рублей, таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 533 456,58 рублей (2,5 евро (ставка)*2497 см3 (объем двигателя)* 74,57 (рублей). Итого за ввезенный товар уплачено 539 956,58 рублей. 

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1 проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №

В ходе анализа информации, представленной в сети интернет на сайтах «https://carstat.kr», «www.encar.com», «www.bobaedream.co.kr» установлено, что автомобили HYUNDAI GRAND STAREX 2019 модельного года, бывшие в употреблении, 4 WD, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства, так согласно ПТО № стоимость автомобиля составляет 8900 долларов США. Согласно информации размещенной на сайте https://carstat.kr, аналогичные автотранспортные средства (дизельные автомобили HYUNDAI GRAND STAREX 2019 модельного года, дата продажи 2021 года) проданы по следующей стоимости: площадка аукциона - carstat.kr – дата продажи ДД.ММ.ГГГГ – стоимость 22 076 долларов США; площадка аукциона - carstat.kr – дата продажи ДД.ММ.ГГГГ – стоимость 22 092 долларов США; площадка аукциона - carstat.kr – дата продажи ДД.ММ.ГГГГ – стоимость 21 773 долларов США. Исходя из приведенных данных статистика продаж аналогичных автотранспортных средств в 

<

адрес> в 2021 году имеет узкий ценовой диапазон и варьируется от 21 773 долларов США до 22 092 долларов США, средняя стоимость составила - 21 980 долларов США. Наиболее близкой к средней является цена продажи аналогичного транспортного средства HYUNDAI GRAND STAREX 2019, проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене 21 773 долларов США. 

В соответствии с абз. 3 табл. 2 прил. № решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобиле, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте по единой ставке 48 % от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя. 

Таким образом, заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, являются недостоверными и не подтверждены документально. 

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней на основании акта ПДС от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение по результатам таможенного контроля №. 

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № скорректирован исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 рублей; Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 1 173 604,48 рублей (5,5 евро*2497см3*85,45 рублей). Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составляет 640 147,9 рублей. Принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, в размере 640 147,9 рублей (сумма без учета пеней), возникла у ФИО1

Владивостокская таможня письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты таможенных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Однако до настоящего времени задолженность по таможенным платежам не погашена.

В силу части 19 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 3 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). 

В соответствии с частью 3 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 10 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Проверив расчет скорректированной таможенной пошлины и пени, учитывая положение Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 107 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза», суд приходит к выводу об обоснованности требований, считает возможным взыскать с ФИО1 сумму задолженности по таможенным платежам в размере 640 147,9 рублей, а также пени в размере 424 720,34 рублей, исчисленных по ПТД № (ТПО №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 13 524 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Владивостокской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме 1 064 868 (один миллион шестьдесят четыре тысячи восемьсот шестьдесят восемь) рублей 24 копеек. 

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в доход Владивостокского городского округа 13 524 рублей государственной пошлины по иску. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2024.

Судья Е.В. Панасюк