УИД 11RS0010-01-2020-001470-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года город Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми 

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Домрачевой Н.С., 

с участием представителей истца ФИО1 в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2 и ФИО3, 

представителя ответчика ООО «Меркурий» ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-778/2020 по иску ФИО1 к ООО «Регион туризм» о защите прав потребителя, 

установил:

ФИО1 обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара РК с иском к ООО «Регион туризм» о защите прав потребителя: взыскании стоимости туристической путевки в размере 313 000 руб., неустойки с **.**.** в размере ..., компенсации морального вреда в размере 10000 руб.и штрафа.В обоснование иска указал, что **.**.** заключил договор с ООО «Меркурий» об оказании услуг. Согласно п.2.1. договора туроператором является А. Предметом данного договора являются исполнение турагентом обязательства по бронированию, оплате, получению и передаче истцу выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки) для осуществления туристической поездки в порядке и на условиях, изложенных в договоре, истец обязуется оплатить подобранный и заказанный им тур в соответствии с ценой договора. Согласно п. 2.1 договора исполнитель по поручению истца обязуется забронировать туристическую поездку у туроператора А в страну по адресу ..., начиная с **.**.** по **.**.**.В соответствии сп. 2.3. договора стоимость тура составляет 302000руб. ... Согласно п.3.1. договора клиент обязуется произвести предоплату/оплату тура,оплатить полную стоимость тура не позднее **.**.**(п.3.2.3.2). Согласно квитанциям к приходному кассовому ордеру от **.**.** истец оплатил 151 000 руб., **.**.** - 162000 руб. В связи с изменением курса у.е. на дату платежа истец направил письменный запрос на адрес электронной почты турагента, адресованный туроператору (ответчику), о предоставлении информации по туристической поездке, однако ответ по существу на заданные в запросе вопросы, не получил. **.**.** истец получил поэлектронной почте, гарантийное письмо от ООО «Регион Туризм», в котором ответчик сообщил, что туристический продукт по заявке №... аннулирован.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представители истца ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании заявленные требования уточнили, уменьшив их, просили взыскать с ООО «Регион туризм» денежные средства, перечисленные по платёжным поручениям по заявке №...,в сумме 300151,06 руб., неустойку с **.**.**, штрафа и компенсации морального вреда в размере 10000 руб. Пояснили, что требования к ООО «Меркурий» они не заявляли, взыскивать агентский сбор с ООО «Меркурий» не желают.

Представитель ... ООО «Меркурий» К.Н.АБ. в судебном заседании пояснила, что полученные от ФИО1 денежные средства с учетом удержания своего агентского сбора перевела по заявке №...в ООО «Регион туризм» двумя платежами, что подтверждается платежными поручениями. 

Представители ответчика ООО «Регион туризм»и третьего лица Т в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещались надлежаще, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Эжвинского районного суда г. Сыктывкара, представили суду отзывы на иск.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения стороны истца, объяснения представителя соответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что согласно агентскому договору ... утвержденному приказом генерального директора №... от **.**.**, ООО «Регион Туризм» предлагает неопределенному кругу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, далее именуемых турагенты, заключить настоящий договор оферты, на изложенных в нем условиях. В соответствии с договором турагент обязуется от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора (услуги), забронированного турагентом на сайте ...

**.**.** между турагентом ООО «Меркурий» (исполнитель), действующим по поручению туроператора ООО «Регион Туризм» и ФИО1 (клиент) заключен договор оказания услуг, по условиям которого исполнитель обязался оказать заказчику услуги по бронированию, оплате, получению и передаче истцу выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки) для осуществления туристической поездки в порядке и на условиях, изложенных в договоре, а клиент принял на себя обязательства оплатить подобранный и заказанный им тур в соответствии с ценой договора.

Согласно условиям договора исполнитель по поручению истца обязуется забронировать туристическую поездку у туроператора по адресу ..., начиная с **.**.** по **.**.**, стоимость путевки составляет 302000руб. ... клиент обязуется оплатить полную стоимость тура не позднее **.**.**. 

Согласно квитанциям к приходному кассовому ордеру ООО «Меркурий» истец ФИО1 внес денежные средства за туристическую путевку**.**.** - 151 000 руб., **.**.** - 162 000 руб., таким образом, исполнив свои обязательства по оплате тура. 

Платежными поручениями №...от **.**.** и №...от **.**.**, представленными ООО «Меркурий» подтверждается перечисление денежных средств ООО «Регион Туризм» соответственно в суммах 145 000 руб. и 155151,06 руб. с указанием назначения платежа: оплата по заявке №...., всего 300151,06 руб.

**.**.** ФИО1 по электронной почте направил в адрес ООО «Меркурий», ООО «Регион Туризм» заявление с вопросами о дальнейших действиях сторон в рамках заключенного договора. 

**.**.** ООО «Регион Туризм» направило в адрес истца гарантийное письмо в котором указало, что в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19) исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентов в счет оплат аннулированной заявки осуществляется путем переноса (зачета) на новую заявку. ООО «Регион Туризм» производит перенос (зачет) денежных средств только в случае бронирования турагентом/туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до **.**.**.

**.**.** ФИО1 повторно по электронной почте направил в адрес ООО «Меркурий», А ООО «Регион Туризм»заявление с вопросами о дальнейших действиях сторон в рамках заключенного договора. 

**.**.** ФИО1 направил в адрес ООО «Меркурий», А ООО «Регион Туризм» претензию с требованием о возврате уплаченной стоимости тура в размере 302000 руб. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 приведенного Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗтуристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий. Туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. При этом туроператор продает потребителю только туристическую путевку, которая дает право потребителю воспользоваться вышеуказанными услугами. По условиям договора о туристическом обслуживании туроператор сам не оказывает каких-либо услуг, поскольку услуги потребителю оказывают иные организации и лица, указанные туроператором - перевозчик, отель и т.д.

В силу ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

С учетом изложенного, к спорным правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно статье 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В силу абзаца 6 статьи 6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 9 вышеуказанного Закона туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» безопасность услуги заключается в безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды как самой услуги, так и процесса ее оказания.

Положения статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу 7 названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»). 

В силу п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452, услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных потребителю услуг.

По смыслу приведенных положений закона, возникновение угрозы безопасности туристов относится к существенным изменениям обстоятельств. В случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

30.01.2020 Всемирная Организация Здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11.03.2020 - пандемией (распространение нового заболевания в мировых масштабах).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25.03.2020 Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 час. 00 мин. 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

Как следует из информации, размещенной на сайте Ростуризма, данный федеральный орган исполнительной власти опубликовал сообщение о запрете на въезд по адресу ... с **.**.**.

Указанные обстоятельства в силу ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ признаются судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Таким образом, осуществление истцом туристической поездки не состоялось в связи с всемирным распространением нового опасного инфекционного заболевания, вызванного новым, ранее неизвестным коронавирусом.

В соответствии со ст.11.8 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора, которые устанавливают порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма (далее соответственно - фондтуроператора, туроператор) в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с наступлением обстоятельств, связанных с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу.

В соответствии с п. 2 приведенных Правил Туроператор в 2-недельный срок (если иное не установлено Правительством Российской Федерации) со дня принятия Правительством Российской Федерации решения, предусмотренного статьей 11.8 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», направляет в объединение туроператоров в сфере выездного туризма (уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора.

В течение 6 месяцев с даты направления уведомления, указанного в пункте 2 настоящих Правил, туроператор формирует реестр требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора (далее соответственно - требование о возврате, реестр требований). Требование о возврате включается в реестр требований туроператором исходя из даты и времени получения туроператором такого требования от туриста и (или) иного заказчика. В реестр требований не включаются требования туриста и (или) иного заказчика по договору о реализации туристского продукта, в который были внесены изменения в части сроков совершения путешествия. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. 3 Правил).

Турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение срока, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, предъявляют туроператору требование о возврате, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «в» - «д» пункта 6 настоящих Правил. Форма требования о возврате утверждается объединением и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 4 Правил).

Как следует из материалов дела, ООО «Регион Туризм», являющееся членом Т в установленный срок в указанное объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда в соответствии с п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461, не направляло, несмотря на обращение туриста ФИО1 от **.**.**.

Изложенное свидетельствует о том, что приведенный выше порядок в рассматриваемом случае не применим. 

С учетом того, что, согласно гарантийному письму, ответчик ООО «Регион Туризм» аннулировал тур, то есть фактически отказался от исполнения договора до начала путешествия в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, требования Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461, не исполнил,заявленные требования истца о взыскании стоимости туристского продукта суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере фактически полученных денежных средств по платежным поручениям №... от **.**.** и №... от **.**.** ООО «Регион Туризм» 300151,06 руб.

Ссылка ответчика ООО «Регион Туризм» на положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 о возможности возврата денежных средств туроператором не позднее **.**.** судом признается несостоятельной, поскольку истцом ФИО1 в адрес ответчика была направлена претензия о возврате денежных средств, намерений воспользоваться услугами ООО «Регион Туризм» в дальнейшем он не высказывал, на замену приобретенной путевки равнозначным туристским продуктом согласия не давал, в судебном заседании таких намерений не подтвердил.

В связи сизложенным, суд приходит к выводу о том, что право истца на отказ от отдыха за границей и возврат уплаченных денежных средствне может зависеть от воли туроператора, его желания произвести замену туристского продукта,а потому заявленные требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

При разрешении требований истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока возврата денежных средств за период с **.**.**, компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему. 

Поскольку Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов по адресу ... в указанный период времени, поездка истца не состоялась в связи с наступлением обстоятельств, не зависящих от туроператора. 

Так, отказ ООО «Регион Туризм» от исполнения договора до начала путешествия обусловлен наличием обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью. Основания для возмещения истцу стоимости туристского продукта не связаны с нарушением его прав ООО «Регион Туризм», договорные обязательства, принятые по договору о реализации туристского продукта, туроператором не нарушены.

Из материалов дела следует, что **.**.** ФИО1 в адрес в ООО «Регион Туризм» направлена претензия с требованием возвратить денежные средства в сумме 313000 руб.

Как указано выше, в силу положений ст. 9 Закона об основах туристской деятельности туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п. 6 ст. 13 указанного Закона РФ штраф взыскивается за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В то же время, как предусмотрено ст. 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Далее указанной нормой предусмотрены последствия расторжения договора по указанным основаниям.

Как следует из пункта 1 статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и пп. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона (п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 

В силу пункта 6 статьи 28 указанного Закона требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Освобождение стороны от возмещения убытков или уплаты другой стороне неустойки и иных санкций, вызванных просрочкой исполнения обязательства ввиду непреодолимой силы (статьи 401, 405, 406, 417 ГК РФ) согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств».

Кроме того, положениями специального закона (Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности») не установлены сроки удовлетворения требований туриста о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств при наступления выше изложенных обстоятельств. 

При установленных обстоятельствах правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки, компенсации морального вреда, штрафа не имеется. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Согласно статьи 333.36 ч. 2 п. 4 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей

Поскольку иск инициирован потребителем, который в силу названной нормы освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, связанным с нарушением прав потребителей, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ст. 333-19 НК РФ, абзацем 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере6201,51руб. 

Руководствуясь ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные за туристский продукт по заявке №...,в сумме 300151,06 руб.

Исковые требования ФИО1 ООО «Регион Туризм» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в сумме6201,51 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2020 года.

Судья М.В. Петрова