Дело № 2-3704/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Терехина А.А. 

при секретаре судебного заседания Шваловой И.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 08 августа 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО8 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Администрации Омского муниципального района Омской области обратилась в Кировский районный суд г. Омска с иском к ФИО9 о взыскании задолженности по договору аренды. В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района 

<

адрес> и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № №, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял сроком на три года земельный участок, 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно п. 2.1 договора арендная плата определяется в размере 215,72 рублей за квартал. Согласно акту приема-передачи земельный участок был передан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района 

<

адрес>, ФИО3 в лице ФИО4 и ФИО1 заключено соглашение, согласно которому все права и обязанности, предусмотренные договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ переходят к ФИО1 до окончания срока действия договора аренды. Данное соглашение прошло регистрацию в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Омского муниципального района 

<

адрес> ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора аренды в одностороннем порядке. Запись об аренде земельного участка погашена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, арендная плата за пользование земельным участком начислялась ответчику по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные договором, арендные платежи, в связи с чем у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 013,30 рублей. Договором аренды предусмотрена неустойка в размере 0,5% просроченной суммы за каждый день просрочки. Сумма пени за период просрочки внесения арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 646 781,01 рублей. 

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО10 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 713 794,31 рублей, из которых: основной долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 67 013,30 рублей, пеня – 646 781,01 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО11 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: предать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе. 

В силу пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района 

<

адрес> (арендодателем) и ФИО3 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № №, согласно которому арендодатель передал арендатору сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилой застройки (л.д. 9-12).

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской области (арендодателем), ФИО3 (выбывшим арендатором) и ФИО1 (вступившим арендатором) заключен соглашение по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все права по договору аренды переходят от выбывшего арендатора к вступившему арендатору.

На основании уведомления Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды расторгнут по истечении трех месяцев с момента получения письма.

На основании положений статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения) предусмотрено, что одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду. 

При этом порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

В соответствии с частью 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. 

По правилам статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В пункте 2.1 договора аренды земельного участка установлено, что величина арендной платы в квартал на предоставленном участке рассчитывается по формуле: Ап = Кс*Сап/4, где: Ап – годовой размер арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб. кв.м.); Сап - ставка арендной платы в процентах от значения Кс., 4 – количество кварталов в году. 

Согласно приложению к договору аренды, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах 

<

адрес>», постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» при этом: Ап = 57526*1,5%/4 = 215,72 рублей, где Ап – размер арендной платы; 57 526 рублей – кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб. кв.м.), определена в соответствии с данными государственного земельного кадастра; 1,5% – ставка арендной платы за земельный участок, 4 – количество кварталов в году (л.д. 13).

Согласно Постановлению Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.2009 года № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» ставка арендной платы земельных участков из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для строительства, либо право аренды которых приобретается в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений составляет 0,1.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость данного участка составляла 57 526 рублей (л.д. 15-16).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной иди муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендой платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. 

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется; размер арендной платы по договору устанавливается и может изменяться арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, регулирующего порядок исчисления арендной платы за использование земельных участков, вне зависимости от условий такого договора.

Арендная плата за расположенные на территории 

<

адрес> земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, ранее регулировалась постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в настоящее время - постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О порядке определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес> и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». Иными словами, определение размера арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена в императивном порядке осуществляется в соответствии с положениями указанных нормативных актов и с учетом вносимых в них изменений. 

Постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п «О порядке определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» начало свое действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ Министерства имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов 

<

адрес>».

В соответствии с требованиями постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, с учетом приведенных выше нормативных требований, участники договора аренды обязаны руководствоваться предписанным (нормативным) размером платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы, в связи с чем независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Из материалов дела следует, что обязательство по уплате арендных платежей по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком надлежащим образом не исполнено, денежные средства в полном объеме арендодателю не внесены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. В связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате, согласно расчету задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма составляет 67 013,30 рублей. Представленный истцом расчет проверен судом и признан верным.

Согласно п. 7.2 договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

За несвоевременное внесение платежей по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом рассчитаны пени в размере 646 781,01 рублей.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 года № 363-О, содержит обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств являются одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. 

Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в частности: чрезмерно высокий процент неустойки; соотношение суммы неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства, соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника; значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, вызванных нарушением обязательства.

В п.п. 69, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Таким образом, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства и не должна служить средством обогащения истца, но при этом направлена на восстановление права, нарушенным обязательствам и должна соответствовать последствиям нарушения закона, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела (установленная судом сумма задолженности, размер неустойки, период просрочки, возможность истца обратиться в суд с настоящим иском в более ранние сроки, что бы привело к начислению неустойки в меньшем размере), суд считает необходимым, соблюдая баланс интересов сторон, снизить размер пени с 646 781,01 рублей до 45 000 рублей, что сопоставимо с положениями п. 1 ст. 395 ГК РФ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета. 

На основании приведенных норм права, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 10 337,94 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО12 в пользу Администрации Омского муниципального района 

<

адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 013 рублей 30 копеек, из которых: 67 013 рублей 30 копеек – арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 45 000 рублей – пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 337 рублей 94 копеек.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Терехин

Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2019 года.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0001-01-2019-004372-56Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3704/2019 ~ М-3697/2019хранящегося в Кировском районном суде г. ОмскаСудья __________________________Терехин А.А. подписьСекретарь_______________________ подпись