Дело № 2-2294/2024

73RS0001-01-2024-002133-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В., 

при секретаре Макаровой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ульяновска к ФИО1 о возложении обязанности привести объект недвижимости в нормативное состояние, 

установил:

Администрация г.Ульяновска обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. Фасад и ограждение объекта недвижимости – жилого дома по адресу: 

<

адрес> – находятся в ненормативном состоянии. В адрес его собственника ФИО1 направлялись письма от 23.01.2023, от 24.01.2023 о приведении объекта недвижимости в нормативное состояние, но ответа не получено. В результате осмотра установлено, что здание находится в заброшенном состоянии, имеются отколы углов, выбоины, борозды и другие механические повреждения, дефекты окраски деревянных поверхностей, поражение древесины грибками, насекомыми, загнивание, дефекты отделки: трещины, отслаивание, осыпание стен, объект находится в аварийном состоянии, на элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения и на его прочности, отсутствует остекление, оконные проемы заколочены. Истец просит суд обязать ответчика ФИО1 привести данный объект в нормативное состояние: произвести покраску фасадов, устранить конструктивные недостатки фасадов, устранить нарушения в части заполнения оконных проемов, установить устойчивое ограждение по всему периметру участка в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу. 

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Ульяновска ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, представила фотоматериалы в подтверждение изложенных доводов, проси исковые требования удовлетворить, на вынесение заочного решения согласна. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации. 

Дело рассмотрено по имеющимся материалам, в порядке заочного производства. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон № 131-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Согласно ст.2 Закона № 131-ФЗ вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с п.25 ст.16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (ст.2 Закона № 131-ФЗ).

Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск", утвержденные решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 (далее – Правила), устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" 

Согласно п.1.2 Правил восстановление благоустройства - комплекс работ, включающий в себя качественное приведение состояния объектов и элементов благоустройства в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В соответствии с п.2.1 Правил физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, администрация города Ульяновска, ее отраслевые (функциональные), территориальные органы и структурные подразделения должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска.

В силу п.12.2 Правил правообладатели зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить их надлежащее содержание, в том числе по своевременному производству работ по ремонту зданий, строений, сооружений, их конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и оборудования в них.

Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них осуществляют содержание, ремонт и реставрацию фасадов зданий, строений, сооружений в целях сохранения архитектурного облика города Ульяновска. Правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них обеспечивают своевременное производство работ по ремонту и покраске фасадов зданий, строений, сооружений и их отдельных элементов (включая балконы, лоджии, водосточные трубы, крыльца). Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона (пункты 12.11-12.13 Правил).

Согласно п.12.18 Правил содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает: 1) проведение ремонта, восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов; 2) обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов; 3) очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий; 4) герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин; 5) восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; 6) поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его одновременно с наружным освещением улиц, дорог и площадей территории города Ульяновска; 7) очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации; 8) мытье окон и витрин, вывесок и указателей; 9) очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити; 10) выполнение иных требований, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п.4.7.2). Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет. Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком (п.4.7.4).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Указанное подтверждается сведениями из ЕГРН, не оспорено ответчиками. 

22.08.2023 в ходе проверки на предмет выявления нарушений Правил благоустройства было выявлено, что здание находится в заброшенном состоянии, имеются отколы углов, выбоины, борозды и другие механические повреждения, дефекты окраски деревянных поверхностей, поражение древесины грибками, насекомыми, загнивание, дефекты отделки: трещины, отслаивание, осыпание стен, объект находится в аварийном состоянии, на элементах ограждения присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения и на его прочности, отсутствует остекление, оконные проемы заколочены.

Указанное подтверждает, что ответчик, являясь собственником указанного жилого дома, обязанность по содержанию объекта недвижимости в надлежащем состоянии не выполняет.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации города являются обоснованными, подлежат удовлетворению. 

Суд считает, что при установлении трехмесячного срока с даты вступления решения в законную силу соблюден баланс интересов истца и ответчиков; данный срок является достаточным для исполнения ответчиком обязанности по приведению фасада и ограждения жилого дома в нормативное состояние. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Администрации города Ульяновска удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести покраску фасадов, устранить конструктивные недостатки фасадов, устранить нарушения в части заполнения оконных проемов жилого дома по адресу: 

<

адрес>, установить устойчивое ограждение по всему периметру земельного участка по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать заявление в Ленинский районный суд г. Ульяновска об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Кузнецова 

В окончательной форме заочное решение изготовлено 24.05.2024.