Дело № 2-620/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 28 сентября 2018 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В., 

при секретаре Хомяковой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области к ФИО1 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

администрация пгт. Прогресс Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ФИО1 о расторжении коммерческого найма, снятии с регистрационного учета, указав в обосновании иска следующее.

Квартира находящаяся по адресу 

<

адрес>, общей площадью 26,0 кв.м., является муниципальной собственностью - собственностью администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс. Основание возникновения права муниципальной собственности - свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., серия №, находится на балансе администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс и состоит в реестре муниципальной собственности рабочего поселка (пгт) Прогресс. На основании типового договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ответчику, нанимателем данного жилого помещения которого он является. В указанной квартире зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Пользование жилым помещением по договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с договором коммерческого найма и требованиями жилищного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ. за № ФИО1 было направлено предупреждение о расторжении договора коммерческого найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, устранение допущенных нарушений по использованию жилого помещения, а также оплате образовавшейся задолженности с ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение ответчиком получено лично, однако никаких действий по устранению нарушений ответчиком не исполнены, договор коммерческого найма не расторгнут, ключи от квартиры ответчиком не возвращены, квартира по акту - передачи не передана.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс было проверено жилое помещение, нанимателем которого является ФИО1 При осмотре установлено, что квартира является бесхозной, наниматель жилое помещение не использует для проживания. Со слов соседки, С.Л.А., проживающей по адресу: 

<

адрес> более пятнадцати лет, ФИО1 фактически не проживает по адресу: 

<

адрес>, появляется очень редко. В то время когда появляется - ведет асоциальный образ жизни, 

<

данные изъяты>, устраивает дебоши и скандалы. Жилое помещение не использует по прямому назначению - для проживания.

В целях поддержки граждан, администрация проводит заседание комиссии по вопросам поддержки и консультации гражданам, имеющим дебиторскую задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, у кого задолженность превышает шесть и более месяцев, разъясняет, как оформить государственную поддержку по оплате ЖКХ, помогает решать иные жилищные вопросы. ДД.ММ.ГГГГ на очередное заседание комиссии простым письмом был приглашен, в том числе ФИО1, с целью оказания ему консультативной помощи и поддержки, так как его задолженность превышает шесть и более месяцев. Однако ФИО1 на предложение явиться в администрацию проигнорировал. За какой - либо помощью в администрацию он не обращался.

Просит признать ФИО1 утратившим право пользований жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снять ФИО1 с регистрационного учета, по адресу: 

<

адрес>, расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнил исковые требования просит расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс, снять ФИО1 с регистрационного учета, по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по уважительной причине, явку в суд своего представителя не обеспечил, доказательств уважительности причин неявки не представил. 

Судом надлежаще выполнены требования ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по принятию необходимых мер к извещению лиц, участвующих в деле, а в силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, в том числе и по получению судебных извещений, явке в судебное заседание. Ответчик письменного отзыва на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора – Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно письменного отзыва пояснил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Период регистрации указан на основании данных поквартирной карточки и лицевой карточки прописки ФИО1 Ксерокопии заявлений о регистрации по месту жительства (формы №) и другие документы, подтверждающие основание к регистрации ФИО1 по указанному адресу предоставить не возможно, так как данные документы хранятся в течении пяти лет, а затем уничтожаются. Просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора ООО «Заказчик» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлен.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при указанной явке участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 683 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. 

В соответствие с требованиями ст. 688 Гражданского кодекса РФ последствиями расторжения договора найма жилого помещения является выселение нанимателя.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с ч.4 ст.453 ГК РФ - в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Из материалов дела следует, что спор возник относительно права пользования ответчиком ФИО1 жилым помещением – 

<

адрес>.

Выпиской из реестра Муниципальной собственности рабочего поселка (пгт) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер № и выпиской из ЕГРПН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности рабочего поселка (пгт) Прогресс на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 26, 0 кв.м., кадастровый №.

Согласно договору коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс и ФИО1, подтверждается предоставление последнему на основании протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы рп. (пгт) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ №, в срочное возмездное владение и пользование для проживания – 

<

адрес>, общей площадью 26, 0 кв.м.

Согласно поквартирной карточки ФИО3 ФИО1 зарегистрирован в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Исходя из содержания искового заявления, ответчик длительное время не проживает в спорной квартире.

Согласно акту обследования 

<

адрес>, установлено, что со слов соседей, ФИО1 в указанной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, ведет антиобщественный образ жизни. В квартире появляется редко, выпивает, дерется. Квартиру для проживания не использует.

В соответствии со сведениями ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области», в архиве технической документации, сведения о наличии прав собственности у ФИО1 на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Как следует из представленных истцом материалов, ответчик несет обязанность по оплате коммунальных услуг за пользование жилым помещением ООО «Заказчик», ООО «Водоканал», ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт».

Согласно сведений ООО «Заказчик» у ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 15 673, 20 рубля. За указанный период оплата ответчиком не производилась.

В соответствии со справкой ООО «Водоканал» задолженность ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 907, 04 рублей. За указанный период оплата ответчиком не производилась.

По данным ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» задолженность ответчика по оплате за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 072, 69 рубля, пени 1 438, 11 рублей. За указанный период оплата ответчиком не производилась.

Рассматривая вопрос о причинах невнесения ответчиком платы, за жилое помещение и коммунальные услуги, суд пришел к следующим выводам. 

На основании данных ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске, ФИО1 не является получателем пенсии в УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное).

По данным ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения по г. Райчихинск и пгт. Прогресс, ФИО1 состоит на регистрационном учете в УСЗН с ДД.ММ.ГГГГ, мерами социальной поддержки не пользуется.

На основании сведений ГКУ Амурской области ЦЗН г. Райчихинска, ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в поисках подходящей работы не зарегистрирован, пособие по безработице не получает.

Рассматривая вопрос о причинах невнесения платы, судом установлено, что сведений о размере дохода ответчика за период, предшествующий шести месяцам до обращения истца в суд с данными требованиями, материалы дела не содержат. Кроме того, судом установлено, что ФИО1 состоит на регистрационном учете в УСЗН. 

Согласно п. 3.3. договору коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ договор найма может быть расторгнут по требованию любой из сторон.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ответчиком ФИО1 суду в нарушение положений указанной нормы права не предоставлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости и опровергающие приведенные Администрацией рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области в обоснование заявленного иска доводы.

На основании акта приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 передал истцу жилое помещение 

<

адрес>.

Таким образом, суд на основании исследованных в судебном заседании доказательств убедился в обоснованности и законности заявленных учреждением – Администрацией рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области исковых требований о расторжении договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс и ФИО1 считает подлежащим удовлетворению полностью.

Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по указанному адресу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. 

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ. 

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчиков либо сохранения за ними права пользования жильем.

Поскольку из пояснений представителя истца, исследованных материалов дела следует, что ответчик ФИО1 до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом помещении, исковые требования учреждения - Администрации пгт. Прогресс Амурской области к ФИО1 о снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

Обязанность по снятию сведений об ответчике с регистрационного учета по указанному адресу следует возложить на миграционный пункт полиции по городскому округу рп. (пгт) Прогресс МО МВД России «Райчихинское» - как уполномоченному органу по вопросами регистрационного учета граждан по месту жительства (пребывания) и снятия с регистрационного учета на территории г. Райчихинска.

На основании положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины, от которых был освобожден истец учреждение - Администрация пгт. Прогресс Амурской области, в сумме 300 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области к ФИО1 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс и ФИО1.

Обязать миграционный пункт полиции по городскому округу рп. (пгт) Прогресс МО МВД России «Райчихинское» снять сведения о регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий судья: О.В. Грачева

<

>

<

>