66RS0057-01-2021-000630-20

Дело №2-465/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г.Талица 

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа об образовании одной квартиры из двух, сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права на приватизацию, признании права собственности на квартиру, 

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам об образовании одной квартиры из двух, сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права на приватизацию, признании права собственности на квартиру, указав, что жилое помещение - квартира, общей площадью- 13,6 кв.м., стоит на инвентаризационном учете в Филиале «Талицкое БТИ, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Так же данная квартира значится в реестре муниципального имущества Талицкого городского округа Свердловской области, что подтверждается справкой выданной Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации ТГО от 26.11.2020г. за №.

Нанимателю жилого помещения - ФИО2 как сотруднику Талицкого лесопромышленного комбината на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ за № был выдан Ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ за № серия ТГ для проживания истцу и членам ее семьи в квартире № дома № общей площадью- 12,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>

В 1995 году решением Талицкого лесопромышленного комбината истцу была выделена дополнительно для улучшения жилищных условий соседняя квартира под № в доме № общей площадью - 13,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер.Северный. Документа о подтверждении не имеется.

В дальнейшем наниматели жилого помещения объединили обе квартиры для проживания и получили Договор социального найма жилого помещения Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющей компанией «Талица» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью- 41,5.

В настоящее время истцу необходимо приватизировать и поставить объект недвижимости на кадастровый учет в специализированных органах, для чего необходимо узаконить объединение двух квартир, перепланировку и реконструкцию жилого помещения.

Истец в 1995 году в указанном жилом помещении самовольно провела комплекс работ по переустройству жилого помещения: Демонтировала печь в помещении (13) и установила вновь на прежнем месте (см.Приложение 1,2 Тех.заключения БТИ); Демонтировала печь в помещении (14) и установила вновь на прежнем месте; Установила перегородку в помещении (14) в результате образовались помещения: кухня (16) и жилая (14); Проделала дверной проем между помещениями жилая комната (14) и жилая комната (13). Основные показатели до реконструкции: Квартира №, общая площадь - 13,6 кв.м. Квартира №, общая площадь - 13,9 кв.м. 

Основные показатели после реконструкции по данным обследования проведенным Талицким БТИ: общая площадь - 26,1 кв.м., в том числе жилая площадь- 20,0 кв.м. Разрешения на строительство (реконструкцию) и ввода объекта в эксплуатацию отсутствуют.

Истец обратилась в Талицкое БТИ за обследованием жилого помещения и согласно технического заключения, составленного Талицким БТИ, жилое помещение - квартиры № и №, расположенные на первом этаже в одноэтажном многоквартирном жилом доме из бруса по адресу: 

<

адрес> может быть сохранено в переустроенном состоянии, так как выявленные перепланировка и реконструкция помещений сохраняют без изменения основные инженерные коммуникации: стояки отопления, канализации, водоснабжения, вентиляционную систему, магистральную электропроводку в соответствии с нормами. Физическое состояние строительных конструкций квартир № и № можно оценивать как работоспособное. Оценка технического состояния строительных конструкций производилась в соответствии со строительными нормами и правилами. При этом использовалась терминология категорий технического состояния по СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 27.002-2009 «Надежность в технике. Основные термины и определения»:

Работоспособное состояние- «состояние строительных конструкций, при котором некоторые из числено оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартам, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается».

В виду отсутствия разрешений на реконструкцию и ввода объекта в эксплуатацию ФИО2 необходимо в судебном порядке сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, поскольку на основании выводов Технического заключения Талицкого БТИ:

В настоящее время строительные конструкции и элементы обследованных квартир № и № в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Повреждений, каких-либо деформаций и дефектов при визуальном обследовании не обнаружено.

Проведенные перепланировка и реконструкция не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности жилого здания и не нарушает строительные нормы и правила.

Проведенные перепланировка и реконструкция не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответствует требованиям СанПиН 2.12.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ФЗ № от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно статьи 29 ЖК РФ, помещение не создает угрозу жизни или здоровью, поэтому квартира образованная из квартир № и № по адресу: 

<

адрес>, может быть сохранена в перепланированном и реконструированном состоянии.

ФИО2 зарегистрирована и проживает по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, совместно с ней зарегистрирован ее внук - ФИО5, который не намерен принимать участие в приватизации данного жилого помещения.

Право на приватизацию истец не использовала с 1991г. по настоящее время, что подтверждается справкой выданной Администрации ТГО от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Ссылаясь в иске на ст.ст. 25,26,29 ЖК РФ,29 Градостроительного кодекса РФ, ФИО2 просит:

Считать квартиру № и квартиру № - квартирой № общей площадью 26,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру №, образованную из квартир № и № общей площадью 26,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Признать право на приватизацию за ФИО1 ФИО9 на квартиру № общей площадью 26,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,1 кв.м.

В судебное заседание не явились истец, представитель истца, третье лицо на стороне истца ФИО3, представители ответчиков, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, истец на иске настаивает, третье лицо на стороне истца ФИО3 с иском согласен, в суд представлены письменные отзывы ответчиков, ответчики полагаются на усмотрение суда (л.д.6,44-48, 52-56).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании, истец являлась нанимателем жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 12,9 кв.м. на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ за № серия ТГ. Истец является нанимателем жилого помещения - квартиры, состоящей из двух комнат, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 41,5 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (Нанимателем) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Талица» (Наймодателем), что подтверждается копией указанного ордера, указанного договора (л.д.10-13).

Согласно поэтажному плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на л.д.26 спорное жилое помещение состоит из кв.№ площадью 13,6 кв.м. (№ п.п. 13) и из кв.№ площадью 13,9 кв.м. (№ п.п. 14).

Квартиры № и №, расположенные по адресу: 

<

адрес> являются муниципальным имуществом Талицкого городского округа (л.д.14-15).

В квартире проведено переустройство и перепланировка данного жилого помещения: демонтирована печь в помещении 13 и установлена вновь на прежнем месте; демонтировала печь в помещении 14 и установлена вновь на прежнем месте; установлена перегородку в помещении 14, в результате образовались помещения: кухня (16) и жилая (14); проделан дверной проем между помещениями жилая комната (14) и жилая комната (13). Основные показатели до реконструкции.

Общая площадь квартиры после переустройства и перепланировки составила 26,1 кв.м. согласно поэтажному плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27).

Как следует из технического заключения СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиал «Талицкое БТИ» от 10.09.2020г., строительные конструкции и элементы обследованных квартир № и № в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Повреждений, каких-либо деформаций и дефектов при визуальном обследовании не обнаружено. Проведенные перепланировка и реконструкция не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности жилого здания и не нарушает строительные нормы и правила. Проведенные перепланировка и реконструкция не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Соответствует требованиям СанПиН 2.12.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ФЗ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (л.д.20-32).

Таким образом, основания для сохранения квартиры в переустроенном и в перепланированном состоянии имеются, квартира, образованная из квартир № и №, общей площадью 26,1 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> присвоением номера квартиры № является объектом кадастрового учета. 

Согласно пп.75 п.1 ст.31 Устава Администрации Талицкого городского округа к полномочиям Администрации относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Ответчик Администрация Талицкого городского округа возражений по поводу сохранения спорного жилого помещения в переустроенном виде не представила, иска о приведении квартиры в прежнее состояние не заявила.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что выполненными переустройством и перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их здоровью и жизни, суд считает возможным сохранение квартиры с учетом самовольного переустройства и перепланировки, с общей площадью жилого помещения 26,1 кв.м.

Иного суду не представлено.

В соответствии с ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено судом, истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма, право на приватизацию истцом не использовано, что подтверждается копией справки Управления городского хозяйства города Талицы Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, копией договора социального найма (л.д.11-13,19).

Квартира является муниципальным имуществом Талицкого городского округа (л.д.14-15).

Согласно п.8 Положения об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, утвержденного решением Думы Талицкого городского округа от 24.11.2016 за №17, Управление является уполномоченным органом Администрации Талицкого городского округа по управлению муниципальным имуществом, в том числе, по приватизации муниципальных жилых помещений.

Ответчиком Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа возражений по поводу приватизации спорного жилого помещения не заявлено.

Следовательно, оснований для отказа истцу в приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда не имеется.

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации за № 6-П от 15 июня 2006 года запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 1 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, т.е. в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов, правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.

На основании вышеизложенного, требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа об образовании одной квартиры из двух, сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права на приватизацию, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Считать объектом учета и объектом права квартиру №, образованную из квартир № и №, общей площадью 26,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., согласно поэтажному плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право на приватизацию за ФИО1 ФИО13 на квартиру № общей площадью 26,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на квартиру№ расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,1 кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Бакланова Н.А.