Дело № 2-185/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Мотовой М.А.,

При секретаре Нартикоевой Д.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в вышеуказанной формулировке. В обоснование заявленных требований указал, что согласно заключению рабочей группы по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от 27.07.2018 г. из страхового стажа истца был исключен период работы с 29.12.1978 г. по 06.08.1982 г. в ремонтно-строительном управлении Ленметростроя в связи с отсутствием возможности прочитать наименование организации в оттиске печати в трудовой книжке. Истец полагает данное решение ответчика незаконным, поскольку факт его работы в данной организации в указанный период подтверждается сведениями, содержащимися в лицевом счете. Истец полагает, что предоставил ответчику весь предусмотренный Административным регламентом пакет документов, необходимый для назначении ему пенсии, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в РСУ Ленметромолитена в период с 29.12..1978 г. по 06.08.1982 г. для расчета страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик: представитель ГУ УПФ РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила мотивированный отзыв, в иске просила отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, с учетом следующих обстоятельств.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 08.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что 24.07.2018 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях"; данное заявление было рассмотрено на заседании комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан. По результатам рассмотрения, из страхового стажа истца был исключен период работы с 29.12.1978 г. по 06.08.1982 г. в Ремонтно-строительном управлении Ленметрострой, поскольку запись об увольнении заверена подписью ответственного лица и печатью, однако название организации на оттиске печати не читается.

В представленной истцом трудовой книжке на его имя содержатся следующие сведения: 

Ремонтно-Строительное управление Ленметростроя, 

запись № 4 «29.12.1978 г. ФИО1 принят на работу электрослесарем 3 разряда на участок № 1, приказ № 354/к от 28.12.1978 «;

запись № 5 «1.11.1978 г. присвоен 4 разряд электрослесаря приказ 384/к от 01.11.1979 г.»;

запись № 6 «08.07.1981 г. на основании Приказа МПС № Н-21795 РСУ Ленметрополитена переименовано в Строительно-монтажное управление Ленметрополитена приказ № 158ЛМП от 28.07.1981 г.»;

запись № 7 «06.08.1982 г. уволен по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию Приказ № 111/к от 04.08.1982 г.» (л.д.8).

Указанные записи заверены печатью организации.

Также в материалы дела представлена выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в которой содержатся сведения о работе истца в РСУ Ленметрополитена в период с 29.12.1978 г. по 06.08.1982 г. (л.д.22); указанные сведения получены в автоматическом режиме. 

Из пояснений истца ФИО1 следует, что в спорный период он работал в РСУ Ленметрополитена (л.д.34).

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, согласуются с представленным в материалы дела сведениями по лицевому счету, подтверждающими осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 с 29.12.1978 г. по 06.08.1982 г. в Ремонтно-строительном управлении Ленметрополитена.

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовую книжку внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей в период заполнения.

В ходе рассмотрения дела судом были истребованы сведения по личному составу РСУ Ленметрополитена из Архивного комитета Санкт-Петербурга, ГУ «Петербургский метрополитен», из ЦГА Санкт-Петербурга, с целью получения сведений в отношении истца ФИО1 Согласно имеющимся в материалах дела сообщениям, архивные сведения по личному составу РСУ Ленметрополитена, в том числе в отношении истца ФИО1 в архивы Санкт-Петербурга не поступали, в архиве Петербургского Метрополитена отсутствуют. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период с РСУ Ленметрополитена стороной ответчика не представлено.

Принимая решения об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что не читаемый оттиск печати в трудовой книжке, закрепляющий запись об увольнении истца ФИО1 свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Ремонтно-строительном управлении Ленметрополитена в период с 29.12.1978 г. по 06.08.1982 г.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: М.А. Мотова

Решение в окончательной форме принято 20.03.2020 г.